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黑龙江省委办公厅党课讲稿 5月18日，宪魁书记做了题为《争做“三严三实”好干部，树立忠诚干净担当新形象》的党课，听了很受教育、很受启发，是指导我们开展好“三严三实”专题教育的文件。按照《省委办公厅关于开展“三严三实”专题教育工作方案》，今天我讲一次党课，主题是紧紧围绕贯彻落实中央“三严三实”专题教育要求和宪魁书记的党课精神，认真践行“三严三实”，打造“三严三实”的干部队伍，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，围绕省委中心工作，提高省委办公厅抓落实的能力和水平，努力把办公厅建设成为保障中央和省委决策落实的的坚强前哨和服务中央和省委工作运转的巩固后院。 习近平总书记于2014年3月9日下午在十二届全国人大二次会议参加安徽代表团审议时，第一次谈到了“三严三实”，指出：作风建设永远在路上。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。“三严三实”这6句话、24个字，针对新时期党内面临的新情况，言简意赅、内涵丰富，指出了一个个人、一个党员、一个机关干部应该如何定位、如何思考、如何修身做事，如何做一名合格共产党员，是党员干部加强党性修养、深入推进新形势下管党治党的重要遵循。 我理解，“三严三实”的着力点就在“严”和“实”上。“严”，一方面指的是严格严密的规范、全面刚性的约束，一方面指的是目标要求的高标准，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义和中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制的严格组织原则，是懂规矩守底线、拒腐蚀永不沾等严明的纪律要求，是我们党的核心价值、独特优势和优良传统。“实”，一方面指的是思维方法和工作作风，一方面指的是工作方式和党员行为准则，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重客观规律、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，是我们党想问题、办事情的根本立足点。 开展好“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的工作要求，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要举措。省委办公厅作为省委的综合办事机构，服务中央和省委、服务党政机关、服务基层和人民群众，居于承上启下、协调左右的中枢位置，更应在认识上高一层、行动上先一步、要求上严一级，率先开展好“三严三实”专题教育，这是履行办公厅“一项基本任务、三项重要工作”的内在要求。为了便于加深对“三严三实”的理解，我结合实际谈六点体会。 第一，严以修身，核心是树立形象塑造灵魂。做官先做人，做人必修身。对领导干部来说，修身做人就是要按照“三严三实”的要求，以更高的标准、更高的觉悟、更高的境界，加强党性锻炼和自身修养，锻造过硬的思想品格，展现共产党人的人格力量，为广大党员干部作好表率、当好标杆。对普通党员干部来说，修身做人就是要做合格的共产党员，做社会的先进分子。一要加强党性修养，坚定理想信念，锤炼品行拧紧“总开关”。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是我们共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，保持道路自信、制度自信和理论自信，加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观问题。二要抓好学习教育，学好中国特色社会主义理论，打牢思想根基。开展“三严三实”专题教育，要学习中国特色社会主义理论体系，特别是学习习近平总书记系列重要讲话精神、刘云山同志在三严三实专题教育座谈会上的讲话和宪魁同志的党课。要坚持把深化学习教育放在首位，突出学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。要深入学、系统学、贯通学，重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反不廉洁斗争论述摘编》、《习近平关于全面依法治囯论述摘编》，还要学习宪魁书记做的党课。习近平总书记的讲话，不仅深刻阐述了党的政治原则、路线方针、领导方法，也包含了许多历史规律、辩证思维、人生哲理。通过认真深入地学习，可以全面提高马克思主义理论素养，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义思想武器，提高辩证思维能力，深刻领会党的最新理论创新成果，熟练运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题。要读原著、学原文、悟原理，坚持以知促行、以行促知，融入经常性学习教育，确保学习实效。三要提升思想境界，修身立德扬正气。习近平总书记要求，领导干部要明大德、守公德、严私德。办公厅的干部都要把加强道德修养作为人生必修课，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华民族优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，始终保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。要有“吾日三省吾身”的精神。一段时间下来，把自己的所思所想和所作所为，在脑子里过过电影，想一想自己的念头、自己做的事情是不是有利于提高自身素质，是不是有利于提高工作质效，是不是符合办公厅的行为规范，是不是对老百姓有好处。只有经常荡洗自己思想上的灰尘，才能保持先进性和纯洁性。对于反省出的错误，要坚决纠正，不能意识到了行动不到；对于别人提出的批评，要闻过则喜，从自身上找原因；对于同志们和基层反映的意见，要高度重视，认真负责地解决。有错就认，知错即改，也是共产党人的品格。 第二，严以用权，核心是守规尽责。也就是用权决不能任性。严以用权，最根本的是让权力行使符合规则、符合制度。我们党和国家制定的规则、制度，是代表人民利益的，是保障人民利益的。为人民用权，就要按规则、按制度用权，心怀敬畏，不能忘了规矩、乱了章法，想怎么做就怎么做，一切由着自己的性子干。省委办公厅虽然没有审批等实际权力，但一定要按照“三严三实”要求为官用权，必须解决好如何看待权力、如何用好权力的问题，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。一要始终坚持民主用权不擅权。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，不按民主集中制办事，就是用权太任性。一方面，不能总以为自己高贵、高明，容不得、听不进不同意见，重大问题、重大事项自行其是，不向集体和上级报告。另一方面，不能把分管工作看成是自己的封建领地，固执任性、不好共事，讨论问题，不管正确不正确，合自己意就同意，不合自己意就不同意，集体决议的事，合意的就执行，不合意的就消极执行、不执行，甚至在干部群众中散布反对意见。无论班长还是班子成员，都要找准自己行使权力的位置，要心往一处想劲往一处使，大事讲原则，小事讲风格，勤沟通，多补台，一把尺子待人、一个标准行事，就没有统一不了的意见，没有化解不了的矛盾，没有迈不过的坎。即使因为工作争得面红耳赤，也不会彼此计较，更不会秋会算账。我们每个领导干部都要带头遵守民主集中制原则。对自己的一言一行，都要想一想在班子中是正能量还是负能量，在干部群众中是好形象还是差形象。二要始终坚持秉公用权不越权。过犹不及，公平公正是为官之本、用权之要。权力姓公不姓私，用权就要秉公无私，如果把公权异化为私权，权力就会腐化变质，公平正义就无从谈起。各级领导干部都要对手中的权力怀有敬畏之心，始终保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，时刻警惕、切实防止权力滥用。要守好公与私的边界，不因私利拋公义，不因私谊废公事，坚决反对以权谋私、假公济私，决不能搞权力寻租、权钱交易，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。三要始终坚持依法用权不逾矩。要牢固树立法治思维、法治方式，按法律、政策、程序办事。在社会的现实生活中，有的干部习惯于凭经验凭感觉做工作，认为依法办事束缚手脚、程序太多、效率太低，不如行政命令用得顺手。从多年的经验教训看，依法办事最可靠、最安全、最不容易留下后遗症。我们讲，要把权力关进笼子里，法就是笼子，只有依法办事，守好法纪这个底线，才算是把权力关进了笼子里。依法办事是领导干部必须具备的基本素质，是正确行使权力的基本要求。各级干部要带头遵法学法守法用法，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，弄明白法律规定我们怎么用权、什么事能干、什么事不能干，搞清楚作决策、干工作的法律依据、法律程序和违法后果，心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺，严格按照法定职责、法定权限、法定程序行使权力。四要始终坚持尽责用权不懒政。反对用权任性，也要防止另一种倾向，就是把敢于决断、敢于负责、敢于担当与任性等同起来。我们的决策、用人、工作一定要最大限度地凝聚共识，但不可能是百分之百的共识。我们有的同志很有能力、很有见地，但觉得有些决策、有些事、有些问题是领导考虑的事、是别的处室别的同志的事，就瞻前顾后，事不关己。有些问题长期摆在那里，因为怕触及矛盾，就是不敢去碰、不去解决。怕越位、怕担责，怕别人议论，工作不主动不大胆。这都是不敢担责不愿负责的表现。办公厅的工作直接为省委和省委领导服务，关乎省委工作大局，分配给我们的任务，就必须高度重视，自觉担负起牵头揽总的责任，敢抓敢管，高起点谋划、高标准组织实施，圆满完成工作任务，让省委放心，让省委领导放心。 第三，严以律己，核心是遏欲守规。要自己管好自己、自己管住自己。严以律己，关键是两条，一个是管住欲望，管住心，这个是源头。作为党员干部必须始终把党和人民放在心中最高位置，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪，敬畏党的组织、敬畏党的章程。要在心思欲念上从严要求自己，进行“源头治理”。另一个是管住言行，遵规守法，这个是关键、是核心。每个党员干部都要严格遵守政治纪律、政治规矩和法律规定，务必廉洁自律，心有所畏、言有所戒、行有所止，完成“底线防守”。一是戒奢欲，防小节。在任何情况下，都要保持艰苦奋斗的作风，始终耐得住清贫，忍得住寂寞，保持住廉洁。要珍惜自己的人格和声誉。“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天”，一个人欲望太强不行，万不可痴心做官、唯利是图、沉湎美色，否则玩火必自焚。要时刻注意小节小事，在微处自律。世界上任何事物的发展变化，都有一个从小到大、从量变到质变的演变过程。一名党员干部从上进到堕落、从廉洁到不廉洁，都是从一点点开始蜕变的。小节不检点、小毛病不克服就会演变成大问题。因此，无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大帐”，认真做好每件小事、管好每个小节，不以善小而不为，不以恶小而为之。二是遵法纪，守底线。要严格按法律规范和制度程序办事，养成守纪律讲规矩的习惯,确保履职尽责不偏向、不变质、不越轨、不出格。要守住底线,做人、处事、用权、交友都要始终保持清醒头脑,做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”和作风上的“正派人”。要严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和省委重大工作部署，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要切实增强组织观念，严格遵守组织纪律，自觉服从组织决定，认真执行请示报告等制度，决不能我行我素、自行其是。始终做到“思”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。三是纯交往，净圈子。要洁身自好,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家风家教。要正确认识和处理人际关系，要做到既有人情味又按原则办。当前，每个人面临的各种诱惑和陷阱很多，被动的、被迫的、被忽悠的、被引诱的事情太多了。正常的人际关系被扭曲，情感发生异化，哥们义气代替了同志友谊，上下级关系成了人身依附关系，干部为人情和关系所累，党性原则和群众感情日趋淡漠。大量事实证明，领导干部一旦掉进关系网、人情陷阱而不能自拔，就很容易出问题。既要坚持原则、出淤泥而不染，有莲花精神，也要有足够的智慧，要能对付。因此在处理人际关系和人情问题上，领导干部既要真诚待人、乐于助人，不搞“人一阔脸就变”那一套，更要讲党性、讲原则，坚持按党纪国法、政策制度办事，不搞“关系学”那一套。要明确哪些是应当有、应当讲的人情，哪些是不应当有、不应当讲的人情，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益，即使被人指为“无情”“无能”也在所不惜、不为所动。 第四，谋事要实，核心是实事求是。一切从实际出发，是我们党的思想路线，是重要的思想方法，也是重要的工作要求。我们党从革命到建设、到改革开放，每个历史时期取得的重大成就，都得益于坚持一切从实际出发。在当前复杂严峻的形势下，面对艰巨繁重的任务，我们想问题、作决策、办事情，更要始终做到这一点。这是党员干部干事创业的前提。一要牢固群众观点。民之所需、民之所欲、民之所困，是各级领导干部的谋事之基。谋事要实，就要把出发点和落脚点放在人民群众的根本利益上，把群众的需求当作工作指向和行动目标，用群众看得见的实效取信于民。二要了解实际情况。要吃透上情，法律法规、纪律规范和党的路线方针政策。要熟悉省委的战略思路、原则要求、工作举措；要清楚各市县的基本情况，人民群众的诉求。我们谋划事业和工作就要从这三个方面的实际出发，做到先谋、善谋、会谋。善于将三个层面的情况结合起来，借鉴外地经验，提出有理有据、切实可行的意见建议。着眼于全局，为省委决策多出点子、出好点子。要清楚省委和省委领导关注什么、关心什么，需要我们谋什么。三要尊重客观规律。主要包括经济规律、自然规律、社会规律。谋事是为了成事。成事就要遵循规律、符合规律，不能想当然，一厢情愿，要一切从实际出发，努力把符合实际的蓝图变成现实。四要大力弘扬科学精神。弘扬科学精神需要有科学的思维、科学的态度、科学的方法，力戒浮、假、虚、滑。现代意义上的科学精神包括探索创新精神，唯实求真精神，崇尚理性精神，平等宽容精神，执着敬业精神，团结协作精神，无私奉献精神。五要有功成不必在我的境界。这是习近平总书记反复强调的。我们做任何工作都要立足当前、着眼长远，既不能急功近利，也不能好高骛远，既要只争朝夕、敢想敢干，又要脚踏实地、久久为功。特别要抓住那些具有战略性、根本性的问题，多做打基础利长远的事情，多做对大局有利的事情，多做顺应人民群众期盼的事情，扭住不放，持续攻坚。 第五，创业要实，核心是转变职能抓落实。面对“四个全面”战略布局的新形势新任务，面对办公厅最基本职能、最根本任务和核心职责新的定位要求，我们的创业就是做好职能转变，投入更大的力量、采取更有力的措施，推动中央和省委精神的贯彻落实，确保政令畅通、决策落地生根。敢不敢抓落实，会不会抓落实，能不能抓好落实，是我们每一个人必须认真思考的问题。去年海涛同志结合我省党委办公系统工作实际，针对新形势、新任务、新的干部队伍状况，提出开展“增党性、优机制、转作风、提效能”活动，提出抓好政治建设、机制建设、作风建设和自身建设。这项“主题活动”与“三严三实”专题教育是完全吻合的、一致的，也是推动党委办公部门职能向抓落实转变的有效手段。开展“三严三实”专题教育，就是要大力弘扬从严从实的思想和作风，积极倡导马上就办，真抓实干的作风，造就“三严三实”的干部队伍，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量。十八大以来，省委认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻中央的重大战略部署，做出了一系列事关当前与长远发展的重大决策，是中央要求在黑龙江的具体化。对办公厅来说，作牵头和窗口单位，要聚焦省委中心工作抓落实。要深入研究，统筹谋划，勇于突破制约改革发展的陈旧观念、思维定势，完善工作布局，整合资源力量，优化业务流程，创新制度机制，强化责任落实，把优势资源和力量向抓落实倾斜，要注意把握抓落实的规律，及时研究解决抓落实过程中遇到的新情况新问题，善于总结推广抓落实的新鲜经验和有效作法。 第六，做人要实，核心是对党忠诚。具体到办公厅的工作，最根本的是要对照“五个坚持”，认真查找差距和不足。2014年5月8日，总书记视察中办工作时，提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的重要要求。这“五个坚持”，是对办公厅工作优良传统的科学总结，凝练和反映了办公厅干部最核心、最本质、最关键的精神特质。对办公厅工作人员的基本素质要求作出了准确、系统、深刻概括，为加强办公厅党的建设特别是思想政治建设、作风建设、领导班子建设、干部队伍建设指明了方向。开展“三严三实”专题教育，就是要从严上入手、从实处着力，进一步明规矩、严纪律、强约束，进一步加强思想政治建设、严肃党内政治生活，形成从严从实的浓厚氛围，营造风清气正的政治生态。一定要结合坚决贯彻“五个坚持”，认真学习，认真践行，确保“三严三实”专题教育求实效、有突破。要对照“坚持绝对忠诚的政治品格”，检查有没有在思想上政治上行动上与党中央与省委保持高度一致；对照“坚持高度自觉的大局意识”，检查有没有做到“身在兵位、胸为帅谋”；对照“坚持极端负责的工作作风”，检查有没有立足岗位、尽职尽责；对照“坚持无怨无悔的奉献精神”，检查有没有正确认识苦与乐、得与失的关系；对照“坚持廉洁自律的道德操守”，检查有没有做到自我约束、自我净化。 教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。办公厅践行“三严三实”，就是要围绕抓落实的基本职能，强化问题导向，聚焦“五个坚持”，清醒认识“不严不实”的具体表现及其危害，深入查找“不严不实”的问题。要对照“严以修身”，着力解决放松政治理论学习，理想信念动摇、信仰迷茫、党性修养缺失、宗旨意识淡薄的问题；对照“严以用权”，着力解决脱离实际、不负责任、不敢担当、为官不为、懒政怠政的问题；对照“严以律己”，着力解决不讲团结，不讲纪律，不守规矩制度，超越权限办事，不服从组织决定的问题；对照“谋事要实”，着力解决思维方式僵化、思路不开阔、创新意识不强、墨守成规的问题；对照“创业要实”，着力解决标准不高、粗枝大叶、应付了事、得过且过的问题；对照“做人要实”，着力解决缺乏踏石留印、抓铁有痕劲头，精神不振、不思进取、作风飘浮、心浮气躁的问题。要以“三严三实”专题教育为契机，以“增优转提”主题活动为载体，以前期群众路线教育实践活动查摆问题的整改落实为推动，深挖根源，提高能力、狠抓落实，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，为省委真正当好参谋、做好助手。下面就如何严肃认真地抓好办公厅的专题教育，我再简要强调四点。 第一，要紧紧围绕服务大局，解决好站位不高问题。办公厅目前在日常工作中存在的一个最突出问题就是站位不高，经过一年的改进，还有不尽如人意的地方。具体表现为，思想起点不高，视野窄，眼光短，没有站在省委的高度、全局的高度想问题办事情；实施时重视程度不够，不深不细、跑粗跑偏，工作不够严谨，没有体现省委对工作的高标准严要求；面对紧急情况、尖锐矛盾、繁重艰巨的任务，不能勇于直面问题，正视矛盾，缺乏关键时刻豁得出去、顶得上来的能力和胆识，没有始终做到守土有责、守土尽责。解决站位不高，服务大局不紧密的问题，一要明晰职责和使命。省委办公厅是省委的综合办事机构，为省委服务最直接，联系方面最广泛，保障省委工作最关键，在全省各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置，在全省工作全局中具有特殊重要的地位和作用。十八大以来，特别是在习近平总书记五个坚持的讲话和作出关于抓落实的重要批示后，省委办公厅的工作也面临着新机遇、新挑战、新考验，必须高站位，以宽阔的政治视野和长远的战略，树立看齐意识，高度自觉地把一切工作放在全省工作大局中来谋划、来安排、来调度，想省委之所想，急省委之所急，办省委之所需。办公厅的工作繁重琐碎，往往一投入到工作中去，具体细小，容易陷入事务主义，从政治大局上考虑问题就不够。要正确认识和处理大局和小局、部门和全省的关系，明确办公厅、明确各处室定位和我们的局部工作与省委的全局事业关系，紧紧围绕大局，时时聚焦大局，处处服务大局，使各项工作紧贴省委需要、适应省委要求。二要注重学习，研究工作。办公厅存在的一些问题，没有用心研究是关键。有的同志不研究业务，不研究工作，不研究方法。工作中不学政策、不看材料、不研究方法，对上不了解，对下不了解，对省情不了解，对基层不了解。乐于学习、勤于思考、关于钻研是提高工作能力的基本途径。要坚持学习党的最新理论成果、政策文件、法律规定，学习业务知识，学习新的实践经验，不断强化自己的理论素养和政策水平。要多观察和思考，养成多动脑筋的习惯，把学习和思考结合起来，既要善于分析宏观形势，政治的、经济的、社会的，又要勤于了解厅里和处里的具体工作，尽可能把情况掌握得准一些，在此基础上，把问题分析判断得透彻一些，把对策措施想得周全一些，超前谋划研究好事关省委中心工作和全省经济社会发展大局的前瞻性课题，做好省委各项重大决策的超前咨询服务，切实发挥好以谋资政、以策辅政的特殊作用。三要敢担当、敢负责、尽好责。在办公厅的职能转变过程中，必然会遇到许多矛盾和困难，我们不能止步不前，也不可以视而不见，更不能半途而废。看准的事情，就要咬定青山不放松，从我做起，履行好“第一责任人”责任，分管的领导把自己分管的工作管好管到位，要有责无旁贷、当仁不让的政治勇气，敢于担当，攻坚克难。尤其是各处室的负责人还要亲力亲为，亲自研究文件，亲自动手写作，亲自检查落实，把住关口，担起责任。对出现的问题，主动认账，勇于担责，不辩解，不推诿。 第二，要在工作推进上踏石留印，抓铁有痕，解决落实不到位的问题。办公厅具体工作中还存在不深不细不严，只求过得去，不
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