关于破解纪检派驻机构“不想、不会、不敢”监督的思考

本人就是纪检组新进成员，文章写得很有针对 性，很务实，谢谢分享

比较符合当前的实际  重点在于管理体制要改革

《关于破解纪检派驻机构“不想、不会、不敢”监督的思考》写的很好，分别从“不想”“不会”“不敢”三个方面指出问题，分析原因，思路清晰，好文章。

调研需要，来学习经验

单位的超脱性，使派驻机构接受派驻主体领导、对派驻主体

（一）加强顶层设计，强化统一管理，建立健全具有一定独立程度的双重领导体制

建议按照垂直管理的工作模式，

作者对不能监督、不敢监督的理解致深，学习了

1、明确派驻机构外部监督地位，保持监督相对独立性。《党章》、《党内监督条例》、《行政监察法》虽然对派驻监督工作提出了要求，但是没有明确派驻机构的外部监督地位。因此，要依法治国、依规治党的今天，破解派驻机构“不想、不会、不敢监督”，首先要解决法律法规层面上的派驻机构外部监督地位的确立问题。在双重领导的体制下，更加明确派驻机构是在上级纪委、监察局的统一领导下对驻在单位领导班子和领导干部进行监督、对驻在单位党风廉政建设和反不廉洁工作进行指导、维护党纪国法权威性和严肃性的工作职能，更加明确派驻机构相对于驻在单位的外部监督性质。根据外部监督的基本理念逐步调整监督体制机制，使派驻机构更加集中于执行上级纪委、监察局部署的工作任务，更加明确派驻机构相对于驻在单位的超脱性，使派驻机构接受派驻主体领导、对派驻主体负责的制度设计目标得以实现。同时要完善制度和机制的配套衔接，突出“派驻”属性，进一步明确派驻机构和驻在单位监督与被监督的关系，保障和落实派驻机构参加重要会议、询问谈话、查阅文件和财务账目等对日常业务工作的监督权和知情权，确保及时掌握驻在单位的工作情况，避免派驻机构被边缘化。

。加强上级对下级的监督，特别是对“一把手＂的监督，要认真落实定期谈话、定期听取工作汇报以及年度考察、述职报告、离任审计等制度，畅通信访、举报、投诉等监督渠道。