强化意识形态工作 推进财政改革管理

强化意识形态工作   推进财政改革管理


当前经济社会发展进入新常态，意识形态领域工作也面临新情况、新问题和新挑战。作为财政部门，完善公共财政体制、建立现代财政制度，不仅要靠制度建设、靠改革创新，还要靠强有力的财政精神支撑。我们要把财政工作的职能职责、财政部门的服务理念、财政资金的管理流程、财政政策的导向作用，有效融入到“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”的宣传思想工作的根本任务中，使财政回归到国家治理基础的职能定位，为财政改革管理工作与意识形态工作两手抓、两手硬提供坚强的理论支撑和政治保障。
一、重部署研判，掌握意识形态主动。作为国家治理的基础和重要支柱，财政在科学理财、为民理财方面，更需要加强和改进意识形态工作，确保财政基础和支柱作用不偏向、不偏移。要牢固树立意识形态领域问题意识。随着经济社会的快速发展，价值观念和思想理论领域日趋多样化、多元化。财政部门必须保持清醒头脑，在推进建立现代财政制度的进程中，着力消除麻痹思想，密切关注改革动向和社会需求，善于发现财政改革管理中的新问题，勤于解决人民群众反映强烈的突出问题，做到见微知著、防患于未然。要认真贯彻落实意识形态工作部署。意识形态领域的各项工作部署，都要及时研究探讨、迅速部署落实，第一时间明确到责任单位、责任人，建立任务表、健全责任制，确保每一个财政人都能始终保持政治上的清醒坚定，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威。要加强对意识形态情况的分析研判。财政部门要主动种好意识形态工作“责任田”，健全党组定期听取意识形态工作汇报、研究宣传思想工作机制，主动上肩、及时研究、靠前指挥，分析研判财政意识形态领域的重大问题，切实把好财政系统宣传思想导向，自觉批评错误观点和错误倾向，有针对性地提出指导意见，及时作出工作安排，拿出具体工作措施。
二、重改革管理，夯实思想工作基础。财政系统意识形态工作，就是要在改革不断推进的过程中，不断统一思想、提高认识，切实做到生财有责、聚财负责、理财尽责。要为财政改革提供舆论环境。推进财政体制领域的系列改革开启了建立现代财政制度的新征程，财政意识形态工作要坚决唱响改进预算管理制度的主旋律，聚合深化税收制度改革的正能量，扭住建立财力事权相适应制度的精气神。紧紧围绕全面深化财政体制改革做大、做强正面宣传力量，营造全面推改革、全局促改革、全力抓改革的良好氛围。要让预算单位理解改革、让基层参与改革、让群众支持改革，为全面深化财政体制改革、建立现代财政制度提供强有力的舆论支撑。要为财政管理提供思想保障。加强意识形态工作，进一步增强财政干部对以习近平同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同，始终坚持财政体制改革的政治立场和正确方向。通过宣传引领、舆论指引、培训引导，不断强化全面推进财政体制改革、创新财政管理手段、提高财政工作水平的意识，让现代财政制度的理念入脑入心，确保财政改革管理各项责任落到实处。要为意识形态提供财政保障。习近平总书记指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。财政部门要深刻把握经济工作与意识形态工作的辩证关系，把抓意识形态工作作为更高层次的抓发展，不断强化财政收支管理，推进财政各项改革，稳步改善民生民本，切实保障宣传思想投入，才能为意识形态工作提供坚实的财政保障。
三、重职责履行，把握宣传工作规律。结合财政工作实际、改革管理现状，抓住意识形态规则和宣传工作规律，在依法理财、推动转型和保障民生上因势而谋、顺势而为。依法理财与提高运行效率要并重。宣传思想工作政治性强、涉及面广，必须营造法制氛围、加强法制思维。作为财政部门，就是要强化规矩规则意识，切实维护法律法规权威，把新预算法的各项规定，作为预算管理活动的行为准则，加强各项财政体制改革工作与新预算法的衔接，通过依法理财来提升财政服务水平。要狠抓预算执行，硬化预算约束，加快资金拨付，避免资金沉淀闲置，着力发挥财政资金的使用效益，提高财政资金的运行效率。推动转型与创新投入方式要并举。做好意识形态工作，不仅要解决思想问题，更要解决实际问题。作为财政部门，就是要进一步加大公共财政支持推动经济转型创新发展的支持力度，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，加快推进全市经济发展方式转变和经济结构调整。要合理界定公共财政支持范围，不断完善和优化财政支持经济发展的方式，努力提高财政管理效能和可持续发展能力。保障民生与强化舆论监控要并用。发挥财政保障的主导作用，用好财政的每一分钱，将资金用在刀刃上，把节约的资金用在保障和改善民生、优化基本公共服务上。根据财政收入和财力增长情况，加大对基本公共服务领域的投入，使更多群众享受到改革发展的成果。同时要积极利用互联网等载体，扩大发布信息的受众面，通过门户网站、触摸屏、手机APP等形式公开预决算、专项资金申报及评审结果、资金管理制度等信息，有效合理地引导舆情，努力规避不利于财政改革发展的不和谐音符。
四、重教育培训，提高舆论引导能力。党中央关于意识形态工作的方针原则、任务要求十分明确，财政部门要以对党和人民事业高度负责的态度，强化宣传、突出教育、加强协调，为全面推进各项财政改革管理提振信心、凝聚力量。要突出干部职工的思想教育。宣传思想工作是做人的工作。作为财政部门，要自觉做践行“三严三实”的财政人，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、持之以恒用党的纪律和规矩引领财政事业、始终如一用财政改革精神和管理制度规范财政干部行为。要组织干部开展各类培训教育，积极参与扶贫帮困、结对共建、义务献血等公益事业和志愿服务，锤炼一支业务精、能力强、作风硬的高素质干部队伍。要强化财政工作的动态宣传。在推进财政体制改革的进程中，财政业务在不断地拓展，管理方式在不断地创新，财政管理的任务越来越重、难度越来越大、要求越来越高。要突出改革主题宣传、抓好管理动态宣传、强化民生政策宣传、加强财政工作宣传，大力宣传财政体制改革的重大决策部署，宣传改善民生的重要政策举措，宣传财政改革管理的重点工作成就，壮大主流思想舆论，着力凝聚改革发展共识。要加强预算单位的沟通培训。要加强同意识形态主管部门、预算单位和基层部门的沟通协调，经常了解预算执行、项目建设、资金拨付使用等工作情况，敏锐把握形势，主动履行职责。要突出抓好各类突发事件的应对和处置，认真抓好热点问题引导，有针对性地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾，切实维护财政改革发展的稳定大局。