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三严三实教育讲话(好文转载)
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三严三实教育讲话(好文转载)
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发表于 2015-10-6 12:20:20
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在局直教育系统“三严三实”专题教育工作会上的讲话
近期,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。随后,省委、市委也迅速作出统一部署。局直教育系统“三严三实”专题教育工作,以刚才苏局长的专题党课作为开局,正式拉开序幕。为开展好这次专题教育工作,5月11日,局党组进行了专题研究“三严三实”专题教育工作。根据局党组意见和局直教育系统《实施方案》的安排,结合教育部门实际,我就局直教育系统“三严三实”专题教育工作,讲四点意见。
一、深刻领会上级精神
中央、省、市委对开展“三严三实”专题教育作出了重大部署,我们一定要深刻领会中央、省市委的重要精神,切实增强责任感、使命感,以饱满热情和有力举措做好各项工作。
一是深刻领会重大意义。本次专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这3句话,集中阐明了开展“三严
三实”专题教育的重要意义。
二是深刻领会教育主题。“三严三实”涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面,蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求。“三严三实”专题教育以专领题,主要体现在四个方面:一是主题集中。就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。二是对象确定。对象是局直教育系统县处级以上领导干部,包括副调研员。其他党员干部,不作为“三严三实”学习教育的重点,但也要积极参加,学习教育主要结合日常工作进行。三是问题聚焦。针对的是“不严不实”突出问题。具体来说,就是要着力解决领导班子和领导干部存在的修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实方面的问题。四是方向明确。就是达到“三个进一步”:进一步推动领导干部坚定理想信念;进一步强化党性原则;进一步明确干事创业的行为准则。
三是深刻领会基本要求。本次“三严三实”是专题教育,不是一次活动,是在党的群众路线教育实践活动基础上,融入经常性教育的探索实践,不能用搞活动的办法来搞“三严三实”专题教育。搞“活动”具有阶段性、突击性、短期性,“经常性教育”则具有长期性、连续性、一贯性,这是新形势下推进党建工作必须把握和遵循的基本规律。所以,我们一定要转变观念,做到“三个注意”:一是讲话表述要注意,抓的是专题教育,不是一次活动,不能有惯性思维;二是方法要注意,不得变相以抓活动的办法抓教育,不能抄过去的老文件、套过去的老路子、照原来的老办法,而要把专题教育融入经常性教育中,作为正常工作来安排;三是标准上要注意,始终贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,不重形式重内容,不求表面求实效,通过这次专题教育的有益实践,推动形成经常性学习教育的“新常态”。
四是深刻领会教育目标。中央、省市委明确提出,专题教育要实现“三个见实效”的重要目标,这“三个见实效”,有的放矢,具有鲜明的指向性。目标之一:坚持抓常抓细抓长,在作风建设上见到实效。经过党的群众路线教育实践活动,“四风”蔓延势头得到有效遏制,但“四风”问题的病原体还没有根除,顶风违规违纪现象时有发生,许多深层次问题还需要进一步解决。要通过专题教育,认真贯彻落实中央、省市委关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的意见,持续用力抓好整改落实,对“四风”反弹的“露头就打”,以钉钉子精神推动集中整治向常态治理转变。目标之二:坚持从严管党治吏,在营造良好政治生态上见到实效。一些干部身上出现的各种政治纪律和政治规矩问题,归根结底是规矩失之于软、失之于松、失之于宽,必须从严上入手、从实处着力,形成“三严三实”的良好风尚和行为习惯,积极营造严肃认真的党内政治生活环境、纯真简单的人际环境、风清气正的工作环境。目标之三:坚持围绕中心、服务大局,在推动改革发展稳定上见到实效。要将专题教育放到落实“四个全面”战略布局的实践中去谋划,与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与全面深化教育改革、推进依法治教结合起来,与推进“宜学之城”建设结合起来,促进党员干部提振精气神、锤炼好作风、彰显新作为、创造新业绩。
二、扎实抓好规定动作
专题教育抓什么、怎么抓,根据局直教育系统《实施方案》安排,这次专题教育重点是落实好“五专一改”,即专题调研、专题党课、专题研学、专题交流、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪六个方面的关键措施,这是全省、全市专题教育的规定动作,市教育局没有另行设计其他创新动作,主要目的就是引导各单位集中用力在深化细化实化上下功夫,切实把规定动作做扎实、抓到位。
第一,搞好专题调研。专题调研是讲好专题党课、组织好专题研学的基础和前提。调研要沉下身去,重点到困难较多、情况复杂、矛盾集中、群众意见大的地方去,重点到教学一线普通老师和学生身边去。调研要带上真情。做到面对面手拉手耐心倾听,让群众放下疑虑说真话,畅开心胸讲实话,切实掌握真情况、听到真评价、找到真问题。调研要受到启迪,把深入调查与用心研究结合起来,反思自己在思想、工作、作风方面的差距,得到警醒,激发自觉,真正从专题调研开始就受到教育、转变认识、改进作风、有真收获。
第二,讲好专题党课。今天苏局长做了示范,这次专题教育,各级党组织书记都要带头讲党课,党组织其他成员也要在适当范围讲党课,重点做到“三个讲清楚”,即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要做到“三个讲清楚”并不容易,必须深下功夫、下真功夫。一要深入思考掌握要义。党组织书记要先学一步,深学一层,精学一分,切实把上级精神领会透,把握实质、融会贯通。二要联系实际抓住要害。注重联系本单位的实际,联系党员干部的思想、工作、生活和作风实际,针对党员干部队伍管理和党员干部身上存在的“不严不实”方面的具体表现,敢于面对现实,把思想上的模糊认识点出来,把教育实践活动中整改不到位的问题点出来,把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来,把干部群众反映强烈的突出问题点出来,增强说服力。三要剖析根源得其要领。讲党课既要找准病灶,又要正本清源。领导干部自身方面,要分清哪些问题根子出在理想信念动摇上,哪些出在党性观念不强上,哪些出在宗旨意识淡薄上,哪些出在道德品质不高上,哪些出在遵守法纪不严上。就领导班子方面,要分清哪些问题根子出在思想教育不够上,哪些出在用人导向不正上,哪些出在日常管理失之于软和失之于宽上,哪些出在制度不健全和执行不力上。不能为完成任务而讲党课,随意讲之、随便听之,要充分发挥专题党课的带学促学作用,使讲党课、听党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。
第三,抓好专题研学。这次专题教育,重点分3个专题组织学习研讨,大体上每两个月1个专题。第一个专题是严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动“总开关”;第二个专题是严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”;第三个专题是严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。各单位还可以结合实际,作出进一步细化,研讨题目也可以从实际出发进行调整,使学习研讨更加深入、更有质量。在学习研讨中,一要注重扎实自学。认真读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反不廉洁斗争论述摘编》等重点书目,认真学习党章和党的纪律规定。二要注重紧扣问题。针对理论误区、思想困惑和认识模糊的问题,在学习研讨中找到答案、去伪存真;针对习以为常、不以为然的问题,要在学习研讨中认清危害、厘清是非;针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题,要在学习研讨中寻求对策、拿出措施,真正把“不严不实”的表现和症结找到,把努力方向和措施找到。三要注重自我省查。与三个学习专题相对应,市教育局专题教育方案设计了“察党性强信念”、“察纪律守规矩”、“察担当促有为”三个配套动作。这三个配套动作,既是推进专题学习的组织举措,也是提升学习效果的自我要求。
第四,做好专题交流。专题交流是对领导干部学习践行“三严三实”要求的一次集中检阅,也是体现、展示专题教育成果的一个重要载体。教育系统县处级领导干部要就“践行‘三严三实’、推进‘宜学之城’建设主题要求,结合学习、思想和工作实际,交流观点、分享体会,相互启发、形成共识,提振精神、激发动力,进一步增强践行“三严三实”的自觉性。在适当时候,我们将组织集中交流。
第五,开好专题民主生活会和组织生活会。这次民主生活会和组织生活会,时间安排在今年年底或明年年初召开,总体要求是“两对照三联系”,即对照党规党纪和国家法律,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系群众路线教育实践活动中个人整改落实情况。同时,领导干部要在专题民主生活会上,对群众路线教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。
第六,抓好整改落实和立规执纪。把突出问题整改到位,让立规执纪落到实处,形成并不断巩固践行“三严三实”新常态。一是持续深化整改。各单位党组织要建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒,对态度消极、虚以应付的严肃批评。二是强化专项整治。继续抓好教育实践活动确定的重点专项整治任务,及时把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容。三是严肃立规执纪。要严格正风肃纪,对存在“不严不实”问题的领导干部,要立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。对“不严不实”问题严重的班子,要进行重点整顿和组织调整。
三、 认真落实原则要求
落实中央、省市委的部署要求,以严的精神、实的作风搞好专题教育,确保取得实效,要把握以下四个原则要求。
第一,强化思想武装。开展专题教育,重点是解决思想问题。要把思想理论武装放在首位,注重加强理想信念、道德品行和党性党风教育。专题党课要把思想上与“三严三实”要求不相符的问题讲深讲透,让党员干部从思想上受警醒、受触动、受启发、受教育。专题研学要用好思想建党这个传家宝,补好思想之课,不断以思想自觉引领行动自觉,以行动自觉深化思想自觉。专题交流要突出相互之间的思想交流、思想碰撞、思想交锋。专题生活会查摆问题要重点检视思想灵魂,查清思想根源,批评与自我批评要直指思想要害。整改立规要突出思想先行,以思想上的转变促进行动上的整改,真正做到以知促行、知行合一。
第二,突出问题导向。去年以来,通过党的群众路线教育实践活动,我们坚持从问题出发,解决了一大批群众反映强烈的突出问题,得到群众点赞。但是,“四风”问题需要一个长期整改过程,不可能一劳永逸。必须把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,始终聚焦问题不散光,扭住问题不放松,解决问题不手软。善于发现问题,在专题调研过程中,要深入到矛盾最集中的地方,把问题一针见血指出来。善于分析问题,透过现象看本质,通过个别看一般,层层深入,找准问题“症结”,便于对症下药。善于解决问题,一抓到底,真正做到有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。
第三,贯彻从严要求。开展专题教育,要始终贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。坚持学习研讨从严,搭建学习交流平台,健全经常性的学习机制,严格明确学习内容、学习要求。坚持问题整改从严,立足高标准、严要求、实打实,制定整改责任书,明确落实时间表,雷厉风行解决问题。坚持正风肃纪从严,对存在“不严不实”问题甚至违法乱纪的党员干部,该批评教育的批评教育,该组织调整的组织调整,该严肃查处的严肃查处。
第四,坚持以上率下。要立足本职岗位,从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,当好楷模,以领导干部的率先垂范,示范带动广大党员干部自觉践行“三严三实”要求,真正让“三严三实”的好习惯蔚然成风,使“不严不实”的坏毛病屏退止息。
四、切实加强组织领导
能否把开展“三严三实”专题教育这个重大政治任务完成好,是对各单位党组织履行党建主体责任的直接检验、现实考验。
第一,落实领导责任。各单位党组织务必高度重视、周密部署、扎实推进,一把手负总责,要把专题教育作为履行党建主体责任的重要方面,作为单位工作述职评议考核的重要内容。
第二,加强舆论宣传。充分发挥各级各类媒体的优势和作用,宣传专题教育的重大意义,宣传好本单位的进展情况,宣传好专题教育取得的重要成果,宣传好模范践行“三严三实”要求的先进典型,广泛凝聚正能量,为专题教育营造良好氛围。同时,通报曝光反面典型,发挥警示和震慑作用。
第三,搞好统筹协调。把开展专题教育与教育实践活动整改落实工作结合起来,与大力营造服务“宜学之城”建设、助力教育改革的良好氛围结合起来,以全市教育事业发展的新成效来检验“三严三实”教育成果。
同志们,党的十八大以来,新一届党中央推进全面从严治党的生动实践,为“三严三实”专题教育设置了宏大背景,提供了有益经验,奠定了良好基础。我们要精心组织,积极作为,推动“三严三实”专题教育取得更大成效,加快推进“宜学之城”建设,努力在服务教育和全市经济社会发展中彰显新作为、创造新业绩,为全面深化教育改革、推进依法治教提供坚强保证。
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