三下功夫 把好三关 从党政部门角度出发谈新时期新常态下如何坚定共产党员理想信念

习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”这段论述精辟地将人的生命元素与党员的理想信念联系起来，充分说明了坚定的理想信念是指引广大共产党员在成长与发展道路上的“指南针”，充分阐述了坚定的理想信念是统一全体党员思想的“精神旗帜”，充分体现了坚定的理想信念是永葆中国共产党纯洁性和先进性的“发动机”。本文拟从党政部门角度出发，从进出门槛、宣传阵地以及素质提升三个方面，阐述新时期、新常态下如何坚定共产党员的理想信念。

一、在进出门槛上下功夫，三个口全覆盖把好质量关。

从建党之初的57人，发展壮大到今天的8779.3万人，中国共产党已经成为目前世界上最大的政党，人数甚至达到了一些国家的规模。我们必须认识到，虽然数量上颇为可观，但部分党员却没有达到党员应有水平。部分党员理想信念缺失，没有想清楚为了什么而入党，把入党和政治资本联系起来，将入党作为自己仕途的跳板；部分党员在入党之后，受主客观各方面因素影响，理想信念逐渐迷失，忘记了身上的党员义务和责任，放松了对自己的要求；部分党员在入党之后，不仅没有承担起党员的责任，反而热衷于“小圈子”，在党内搞团团伙伙、亲亲疏疏，像病毒一样侵害党的肌体。

自十八大首次提出建立健全党员“能进能出”机制后，2013年2月，中共中央办公厅在相关文件中要求“处置不合格党员”，解决党员“出口不畅”问题，2014年6月，中共中央办公厅又印发《中国共产党发展党员工作细则》(简称《细则》)，《细则》中首次提到的“慎重发展、均衡发展”党员的原则。由此可见党中央已经开始重视党员的“质量问题”，把好党员的入口关，无疑可以将净化党员理想信念的关口前移，从源头上坚定党员的理想信念，而要做到量质并举，需要把好入门关、评议关以及出口关。

（一）严把入口，净化党员队伍源头。

苏联在20万名党员时建国，200万名党员时卫国，2000万名党员时亡国，苏共灭亡其中一个重要原因是其后期混入了太多的投机分子。载舟覆舟的经验教训告诫我们：发展党员必须把质量放在第一位，必须提高入党门槛。一方面，要对发展对象进行思想、作风、成绩等各方面严格审核，只有从“入口端”净化党员队伍，才能激活源头活水，做到永葆党员先进性和纯洁性。对入党积极分子、发展对象、预备党员要严格教育、严格管理、严格考察。这个过程中，不仅要对发展对象的能力进行审核，更要审核其入党意愿是否强烈、对党的宗旨等各方面情况是否理解，做到“成熟一个，发展一个”，而不是本末倒置地“发展一个，成熟一个。”只有这样才能保证党员的整体素质，最大程度上保证党的队伍的纯洁性。另一方面，要落实党员发展责任制。一次问责胜过十次动员。将党员发展质量落实到支部书记和入党介绍人身上，明确入党介绍人和党支部书记的各项责任，避免介绍入党成为入党介绍人的人情资本，一旦发展对象在入党后出现问题，还要追究入党介绍人的相关责任，看其在介绍入党过程中是否存在把关不严、失职、渎职的情况，如果存在，要及时按照党章等相关规定进行严厉追究。

（二）修补缺口，严格党员队伍评议。  

目前很多基层组织，没有按照党和中央八项规定、反对“四风”的要求，将民主评议党员形式化，将民主评议党员责任化，明确开展民主评议党员的程序，将党员自评、党员互评、群众参评、支部考评、党委审评的民主评议“五评”开展情况纳入到支部党务工作考核当中，真正发挥民主评议中检查和评价党员的作用，真正做到奖优惩劣，避免每年的党员民主评议成为走过场和形式主义。一旦党员出现廉政问题或者道德问题，那么就要不仅要追究个人责任和领导责任，更要将责任倒追到发生问题或者开始发生问题时其所在的党支部，让参加民主评议的党员在进行评议时都能够有责任意识和危机意识。

（三）畅通出口，理顺党员退出机制。

一是要明确党员清退标准，严格按照党章规定执行，对于变质的党员、不合格党员、长期无理由不参加组织活动且不发挥积极作用的党员以及做出违法乱纪情事的党员，及时将其清理出党员队伍，避免政党“肥胖症”。放眼全国，广东、湖南、贵州、福建、贵州、内蒙古、山东、河北、江苏、重庆等地都已启动党员清退试点工作，据相关报道，截至2013年9月，河南省正阳县清退了23名党员，江苏涟水清退了13名党员，江西分宜县清退了73名党员。二是要畅通申诉渠道，让对清退决定不服的党员申诉有门，避免党员清退指标化甚至成为政治斗争的工具，使得党员退出制度得到反效果。三是要形成科学的进退机制，要给予那些改过自新并作出贡献的**党员重新入党的机会，及时吐故纳新，保证中国共产党旺盛的生命力。

二、在宣传阵地上下功夫，双管齐下把好导向关

当前，部分党政宣传部门将理想信念宣传任务化、教条化、形式化，有的习惯于当“复读机”、用索然无味的空话、套话来进行宣传；有的宣传内容将社会主义集体主义价值观与个人利益对立起来、割裂开来，过分强调“毫不利己，专门利人”，把宣传对象艰苦化、悲惨化；有的宣传方式传统单一、侧重于报纸、电视等传统媒介而对自媒体时代微博、微信等新传媒的运用不够，滞后于新时期信息社会的发展需要。

习近平同志在全国宣传思想工作会议上反复强调理想信念问题，提出宣传思想工作关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。新时期理想信念宣传工作要仅仅抓住形式和内容这两条主线，扣住“新”和“深”二字，让理想信念宣传工作发挥润物细无声的作用。

（一）从形式上抓新，切实扩大理想信念宣传影响力。

一方面把握传统媒介这个基本点。应该通过广播、电视、报纸等传统媒介进行宣传，传统媒体在新闻报道的深度、广度、高度方面的优势，做出更深刻、更全面的新闻报道。二是找准另一方面这个切入点。2014年我国微博客用户规模已经达到2.49亿，网民使用率为38.4%，微信用户更是已覆盖我国90%以上的智能手机，截至2015年第一季度末，微信每月活跃用户已达到5.49亿。在新的媒体条件和传播格局下，阵地是依托，人在哪儿重点就应该在哪儿，宣传阵地就应该在哪儿。因此要通过网站、手机报、微博、微信、论坛等新媒体拓展宣传阵地，利用新媒体直观、新颖、受众广、形式丰富的特点，在网上发声，放大正能量。目前，相关新媒体主要有中组部创办的共产党员网、共产党员手机报以及共产党员微信公众号等，但这些新媒体缺乏足够的宣传，很多党员干部甚至还不知道有这些新媒介的存在，仍需要在广大党员特别是青年党员和发展对象中进一步进行宣传。

（二）从内容上抓深，切实增强理想信念宣传吸引力

在宣传过程中，一是要保证宣传内容的真实性。真实是新闻宣传的生命线。在进行宣传过程中，应该合理挖掘，避免过度渲染而降低可信度，做到三真实、三避免，即成绩要真实，避免空谈化；事迹要真实，避免悲惨化；作用要真实，避免夸张化。二是要保证宣传内容的可读性。要通过平实生动、贴近党员实际的文字、图片以及视频等，争取能够以紧接地气的党员身边人和身边事引起其思想共鸣，使受众愿读、想读、主动读。三是要保证宣传内容的思想性。在对先进典型事迹、党史理论以及重要新闻等内容进行宣传时，要注重从读者角度出发，适当加入专家学者浅显易懂的解读和类比，提炼出当中的时代主旋律和要点，注重启发党员读者发散性思维的引导式语言，让红色思想以星星之火成燎原之势。

三、在素质提升上下功夫，勤照三面镜子把好思想关

习近平总书记多次强调：“全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。”共产党员是党肌体上的细胞, 党的先进性决定了党员的先进性,并通过党员的先进性来体现出来。当下社情、民情、舆情不断发生深刻变化，如果不苦练“内功”，就可能出现担子挑不动、责任担不起的情况。因此要勤照三面镜子，全面提升党员素质。

（一）以党章国法为镜，强化党纪党规意识。

以铜为镜，可以正衣冠。随着十八大后党章的修改和十八届四中全会中“依法治国”蓝图的提出，党章对党员提出了更高的要求，法律法规也将将进一步成为党员行为的准则、工作的标准。因此一方面，要组织广大党员干部加强对《刑法》、《公务员法》等相关法律法规。了解相关职务犯罪的构成要件，明确触碰红线与底线的后果，做到学法、懂法、用法、守法。另一方面要进一步深化对《党章》的学习、理解和体会。要通过党章中党员责任和义务的阐述，思考自己可以做什么、必须做什么、不可以做什么，了解违反党纪的外延与内涵，“严”字当头践行修身之本、律己之道、用权之要，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

（二）以党史理论为镜，强化拒腐防变防线

以史为镜，可以知兴替。各级领导干部要带头学习党史和社会主义理论体系，按照党中央的要求结合自己的学习心得体会带头讲党课，同时要孕育、培养、挖掘一批能讲、善讲、懂讲的党员来进行党课培训，培育一支专业化的讲师团队，运用马克思辩证唯物主义的思维，帮助广大党员干部认识到理想信念对于共产党员的重大引领作用，帮助广大党员干部从历史、从警示案例中总结规律，看到付出与收获、贪污不廉洁与身败名裂、两袖清风与名垂千古之间的因果关系，为思想防线的建立提供源源不断的动力。让广大党员干部要想明白为什么加入党员队伍，将个人成长与国家命运结合起来，将自身的发展和贡献融入到历史的洪流当中去，处理好“舍”与“得”、“付出”与“收获”之间的辩证关系。

（三）以党内模范为镜，强化创先争优氛围

以人为镜，可以明得失。先进典型是在改革、建设和发展过程中涌现出来具有先进性、时代性、代表性的优秀代表，在教育、激励、示范、引领等方面发挥着重要的作用。因此在学习教育过程中，要立足由下而上，重视在各个单位和系统内选树先进，打造层级分明、行之有效的典型培树格局。一是身边推先进。组织进行身边榜样评选，夯实群众基础，大力宣传身边人的感人小事，捕捉贴近实际、贴近生活的动人点滴，提炼出先进典型的思想内涵和时代主题，感染和引导广大党员向身边榜样看齐。二是单位立标兵。要着眼于各单位所承担的具体职责任务，及时搜集典型的情况和信息，开展卓有成效的评优创先活动，推出本单位的标兵。三是系统树模范。把选树和宣传先进典型工作作为全局工作的一项重要内容，努力发现、培养出不同系统、不同层级且在单位内部和社会上都有一定影响力的模范个人和先进集体。三管齐下，形成尝试搭建起“身边有先进、单位有标兵、系统有模范”的先进典型培树格局。