鹰潭市道路运输业“十三五”发展规划

按照“三严三实”专题教育第三专题集中学习安排，我认真学习了《习近平谈治国理政》和《习近平关于党风廉政建设和反不廉洁斗争论述摘编》有关章节，以及习近平总书记近期系列讲话和党中央、国务院有关文件等学习篇目。下面，就“如何树立正确的权力观，用权为民、按规矩办事”谈几点认识和体会。

一、要树立正确的权力观

（一）权力是人民所赋予，要始终为人民服务。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在“三严三实”要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力、怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”李克强总理在今年《政府工作报告》中指出：“大道至简，有权不可任性。”邓小平同志也曾语重心长地告诫全党：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会、造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。这就要求各级领导干部要甘当人民的公仆，用手中的权力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，把群众满意作为行使权力的根本标准。

（二）权力是把双刃剑，谨慎为官是正道。善用权力可以服务群众、造福社会，滥用权力就会贻害百姓、贻误事业，最终也会伤害自己。习近平总书记要求各级领导干部，“心中要有敬畏，知道什么是高压线”，始终保持“如履薄冰，如临深渊”的谨慎态度。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向不廉洁的深渊。王伯祥、焦裕禄、孔繁森、杨善洲，这些领导干部能够得到人民群众的衷心拥护和爱戴，不是他们职务多高、位置多重、权力多大，而是他们始终坚持为民用权、秉公用权，利用手中的权力为人民群众谋利益。相反，座谈会、徐才厚、苏荣、令计划等一批位高权重的领导干部之所以走上违纪违法的道路，根本的一条就是没有按规矩、按制度、按法律行使权力，滥用权力、设租寻租、利益输送、以权谋私。正反两方面的典型案例说明，要严以用权、规范用权，决不能任性而为。这是党的事业发展的需要，是维护人民群众利益的需要，也是对个人、对家庭负责的表现。

（三）正确看待权力，转变用权理念。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力，“修身”和“律己”主要是为用好权。严以用权直指领导干部作风的核心，找准了关键所在，对各级领导干部如何管好、用好手中的“权杖”，提出了明确要求。党员领导干部要从思想深处入手，转变用权理念，真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺，越是位高权重，为人民服务的担子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只当“太平官”，要主动作为，为官一任造福一方，从思想到行动，真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。

二、深入查找自身严以用权方面的不足

在“如何树立正确权力观，用权为民、按规矩办事”问题上，我认为，一方面必须严格要求自己，树立正确的权力观和政绩观，在用权干事、用权为民、用权干净方面率先垂范；另一方面，也必须严格要求政府每一名领导干部，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我通过认真查摆和反思，认为自己能够自觉加强党性修养，认真贯彻市委、市政府和县委的各项决策部署，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪、敬畏权力，坚持从实际出发，扑下身子真抓实干，自觉接受各方面监督，没有脱离实际、盲目决策、急功近利、搞花架子，不存在滥用权力、设租寻租、利益输送、以权谋私等问题，但也存在一些“不严不实”的问题：一是在民主集中制方面落实得还不够好，不能时刻做到广泛充分征求各方意见；二是在依法用权方面坚持不够严格，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强；三是在用权为民方面做的还有欠缺，由于县财力薄弱，加之今年形势严峻、收入严重下滑，对教育、医疗、住房、公共服务均等化等群众关心的民生问题解决得还不够好；四是在用制度管权方面，一些制度的有效性、可行性、针对性还不够强，制度的笼子织得还不够密，如工程招投标还没有一套严格的、行之有效的程序。对于这些问题，我将高度重视，真正从思想上和行动上加以整改，确保整改到位、落到实处。

三、要严格行使权力

一是严以用权要做到按规用权。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。领导干部在行使权力时，必须恪守政治纪律和政治规矩，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，按规则制度行使权力，切实将党的规矩内化于心、外化于行，确保党的路线、方针、政策真正得到贯彻落实。要把权力关进制度的笼子，给权力运行划红线、布雷区，加快推行权力清单制度，规范和明确权力运行程序、环节、责任，切实做到可执行、可问责，让违规行为“无处藏身”。

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