实用机关学：如何“约束”领导？

唐代魏征的故事，可谓路人皆知，他是精于约束自己领导的高手。正因为如此，贵为大唐天子的李世民非常忌惮他，不得不处处谨慎自己的言行，收敛过度的欲望，减少了好多失误，出现了历史上有名的“贞观之治”。这个事例说明，再大的官，也需要有责任心的下级来约束。能有办法约束领导的机关干部，才是一个成熟、有智慧的机关干部。

依靠感情“约束”

同事之间也好，上下级之间也好，感情问题至关重要。感情好，有事不当事；感情差，没有事找事；感情深，大事能化小，小事能化了；感情浅，小事能闹大，大事能闹炸。

那么，怎样才能与领导密切感情？比较便捷的做法是，要强化“自己人效应”。“自己人效应”的观点，出自前苏联心理学家纳奇拉什维里的研究，他把彼此有一定相似处的人称为“自己人”，他认为，“自己人”一般都是相互认同和彼此信任的，这种现象叫“自己人效应”。

当然，我们不能把这里说的“自己人”狭隘地理解为领导者与被领导者的人身依附关系。“自己人效应”体现的是一种领导与被领导之间的同志关系、平等关系。

机关干部培养与领导的感情，不是靠送丰厚的礼物，而是靠出色的工作。“最好的礼物是工作，最硬的后台是群众。”对这句话我体会深刻。在部队工作近四十年间，我大大小小调动过10多个工作单位，或从基层到机关，或从机关到基层，或从小机关到大机关，或从一般机关干部到机关部门领导干部。每次调动或升迁，都会有人问我同一个问题:“花了不少钱吧？”我感到非常不解，调动工作或职务升迁，都是用人单位选调人才，个人怎么还得花钱？我有一个极朴实的想法，无论哪个单位的领导选调你、提拔你，都是看中了你能“出力”，不是看中了你能“送礼”。要得到领导的欣赏，你把他交待的任务完成好，这就是最好的礼物，如果他费劲把你选调来、提拔起来，你什么活也干不了，什么任务也完不成，证明他看人不准，用人不当，让他多丢面子？“不争气”的下属领导是绝不会喜欢的，不要说你没有多少礼送，就是有礼送他也不敢收。相反，你工作出色了，为他争了光，他还要给你奖励。

当然，也有的领导是贪官，奉行“理论联系实惠”那一套，不以工作取人，而以“厚礼”取人，不是看你干的多少，而是看你送的多少。如果你是真正靠本事吃饭，而不是靠送礼吃饭的人，不必硬要扭曲自己的性格，违心地去搞“吃、请、送”那一套。要耐下性子等待，相信时间是最伟大也是最公正的，只要你耐心等待，组织上迟早会还你一个公道。

依靠水平“约束”

依靠水平约束领导，说到底是能够对领导施加影响。这是一个高难度动作，既能影响领导的工作思路和工作方法，又不使领导感到你有越权之举，架空之嫌，其中的技巧值得细心研究。在美国，每个人都知道爱德华•豪斯上校，他在伍德罗•威尔逊统治白宫期间，对国内及国际事务有着极大的影响。那么他是用什么方法来影响总统的呢？豪斯讲的一段话，揭开了其中的奥秘：

我发现，要改变总统对一件事的看法，只有一个办法，那就是，我常常很不经意地向他提出一些事情，使我的观念自然地灌注到他的头脑中，使他发生兴趣，潜移默化地影响他的决策。这一方法第一次生效的时候是在一次偶然事件中，我到白宫拜见他，催促他决定一项政策，而他当时显然对这项政策不赞同。可是几天后，我在餐桌上吃惊地听到他把我的建议当成他自己的意见说了出来。”

机关干部对领导施加影响，应注意掌握不经意中的艺术，要注意利用一切机会、条件和场合，宣传自己的观点和看法，恰似无心插柳那样，却能使“柳成荫”。

还有一点非常重要，机关干部在领导面前要敢于并善于坚持正确的见解。同时，还要注意反复渗透，不要指望一次两次就能对领导产生多大的影响力。重复就是力量。如果方法得当，不厌其烦地多渗透几次，才可能达到应有的效果。事实上，没有几次和领导真正的思想交锋，很难让领导从心底里觉得你是一个有本事的人。

依靠法规“约束”

领导可能不听你指手画脚，但他会高度重视政策规定和程序要求的东西。在多数情况下，领导干部做出违反规定和程序的事情，都是因为对具体的要求不熟悉、理解不准确所致，有意不按政策胡来的毕竟是极少数。所以，机关干部平时要多学习有关政策法规和运作细则，争做本职、本行业的“政策法规通”。同时，也要多向领导宣传与本职业务有关的政策规定及要求，使他们明确该怎么办，不该怎么办。一旦发现他的做法有悖条规，要及时指出来，解释清楚其中的利害关系。

机关干部运用法规约束领导，最根本的是在具体运作规则上约束。只要是领导，对政策法规的普遍原则大都是很清楚的，你从原则方面去约束，很可能是班门弄斧，自讨无趣。因为领导在大的原则方面，比你把握得还全面，理解得还深刻。机关干部的优势在于对具体情况的熟悉和把握。而现实生活又时常呈现这样的特点，具体情况与普遍原则之间常常存在着很大的差距，这段差距不是依靠一系列明确的推论就可以连接起来的。原则上正确的、可行的事，具体实施起来不一定行得通、办得成，违规的事就更不用说了。所以，机关干部对具体细则和规则一定要十分熟悉，这有助于你在具体工作中约束领导的不正当行为。

依靠人格“约束”

人格的力量是无穷的。所谓人格，就是做人的资格和为人的品格的总和。人格高尚，重气节，轻私利，轻富贵，轻生死，能够做到“富贵不淫，贫贱不移，威武不屈”，不论职务高低，都有极大的影响力和约束力。

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左右领导的意见不容易，还是一门艺术呢

这也太高深了吧 ，说的神乎其神的哈