市长在市委八届十次全会上所作的报告：打好创新主动仗 打造产业升级版

    这次全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，以中央“四个全面”战略布局为指导，按照省委九届十四次全会的部署，进一步动员全市上下统一思想、统一行动，全力打好创新转型主动仗、打造三明产业升级版，加快推动我老秘网市科学发展跨越发展。
    为开好这次全会，市委、市政府研究形成了《关于进一步加快产业转型升级的实施意见》和《三明市实施〈中国制造2025〉行动方案》文件稿，提交全会讨论。等下，昌贤、明光同志将对这两份文件稿作说明。这里，根据市委常委会研究的意见，受市委邓本元书记的委托，我讲三个方面的意见：
    一、增强加快产业转型升级的紧迫感、责任感
    各级各部门要自觉把思想和行动统一到省委全会部署上来，充分认识到加快产业转型升级是必然选择、客观需要和迫切要求。
    （一）省上在力推。这次省委全会以贯彻习总书记对福建提出的“产业优”为突破口，结合落实中央关于“中国制造2025”、“互联网+”、“一带一路”等转型升级重大战略，首次将全会主题定为产业转型升级，提出了打造福建产业升级版的战略任务，明确了“五个转变”的转型路径，即发展模式由数量扩张型向质量效益型转变，产业结构向更加协调、更加优化转变，发展动力向深化改革、创新驱动转变，制造模式向智能化、网络化、服务化转变，资源利用向高效、清洁、安全转变，并配套出台了两个文件，推动全省加快产业转型升级。近期，省委、省政府主要领导带头调研推动，出台系列配套政策，召开泉州现场会，表明省委、省政府加快产业转型升级的态度和决心。这为我们推动三明老工业基地转型升级提供了机遇、指明了方向、明确了重点，我们要认真学习领会，很好贯彻落实。
    （二）形势在倒逼。当前，我们已经步入经济发展新常态，过去主要依靠要素投入、过度消耗资源环境的发展路子难以为继，催促我们要适应新常态，推动产业结构从中低端向中高端迈进，增长动力由要素投入向创新驱动转换；我们已经迈入“互联网+”时代，这将对我们的生产生活方式产生重大影响，需要我们跟上这股潮流，以“互联网+”来再造我们的生产形式、营销模式、合作方式，提升三明制造智能化、网络化、服务化水平；我们已经走入生态文明时代，人民群众从“盼温饱”向“盼环保”、“求生存”向“求生态”转变，要求我们顺应这种变化，主动改造传统产业、淘汰落后产能，以降低生产发展对生态环境的影响，保护好我们的好山好水好空气；我们已经进入后工业社会时代，随着人口老龄化问题的凸显，倒逼我们加快实施“机器换工”，以提高生产效率、降低生产成本，增强企业竞争力。面对这种形势，我们只有早转才能早主动、只有先转才能赢先机、只有快转才能快受益。
    （三）业界在期盼。近年来，在经济下行过程中，我们的企业发展出现了分化趋势。那些顺应市场变化、主动提质增效的企业，尝到了转型的甜头、保持了上扬的势头；一些对市场反应不敏感、对转型升级不主动的企业，面临着生产经营的困难，甚至被淘汰出局。在这种形势下，我们的企业对加快转型升级越来越重视、越来越迫切，但也存在一些自身难以克服的困难和问题，希望党委政府放宽政策、放开市场、放活主体，尤其希望得到政策的助力支持，希望得到业界的典型引领，以借助机遇、借鉴经验加快转型发展。我们要顺应企业所盼、结合企业所需，营造氛围、主动服务、精准施策，推动企业更好更快实现转型升级。
    具体到三明，我们推动产业转型有机遇也有挑战、有优势也有弱势，但从长远看机遇大于挑战、弱势能转化为优势。一是有潜力。我们的产业体系比较完整，全市已形成涵盖37个行业的综合性工业体系，集聚了全省最大的钢铁、化肥、人造板、重型卡车等生产企业；产业基础比较扎实，拥有15个省级以上经济开发区，6条特色产业链产值超2000亿元；产业优势比较突出，生物医药及生物、新材料、新能源、节能环保等新兴产业加快发展，引进和培育了海西重汽、中机院、中节能等一批行业领军企业。二是有动力。近年来，越来越多的企业把转型升级作为生存之道，走创新引领的路子，积极在技术、产品、营销、管理等方面进行创新，目前全市近八成的规上企业完成一轮技改，今年29家限上电商企业实现网上销售额比增1倍以上；走招才引智的路子，先后引进了一批高端人才，有500多家企业与189所高等院校、科研院所建立产学研合作关系，建立了22家院士、博士后工作站；走资本运作的路子，今年全市有44家企业被列入省重点上市后备，新增70家企业在海峡股权交易中心挂牌，科飞新材、文鑫莲业在“新三板”上市。三是有能力。这些年来，在应对市场经济的周期性波动中，我们培育了一批扎根三明、稳健经营的重点企业，涌现了一批敢拼会赢、开放合作的企业家队伍，培养了一批懂经营、善管理、会技术、能奉献的企业职工队伍，锻炼了一批敢于担当责任、善于服务企业的干部队伍。特别是广大企业家在大浪淘沙中创造经商传奇，在市场变化中竞显英雄本色，为推动三明产业平稳向前发展作出了重要贡献，为我们加快转型升级打下了重要基础。四是有压力。我们面临做大总量的压力，全市经济总量、企业体量不足，产值超100亿元的龙头企业仅有1家，超10亿元的只有23家，一些新兴产业和高技术产业虽然增长较快，但尚未形成规模，现代服务业发展滞后、比重偏低。提升质量的压力，全市近70%的企业属原材料和初级产品加工行业，75%以上属中低端产品，工业外向度只有3%左右；同时全市高新企业只有34家，仅占全市规模以上工业企业总数的1.95%，抵御市场风险的能力不足。扩张增量的压力，与沿海相比，我们在招商引资、项目落地等方面的条件不如别人，特别是在当前民间投资意愿减弱的情况下，我们要引进一批优质的重大产业项目，还需要付出更大努力。为此，我们一定要紧紧抓住产业转型升级这项重点任务，以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，及早谋划、抓紧动手，努力交出“合格答卷”。
    二、把握加快产业转型升级的目标任务、工作重点
    进一步加快三明老工业基地转型升级，总的要求是，深入贯彻中央“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，认真落实省委九届十四次全会部署，按照“五个转变”的转型路径，坚持“念好发展经、画好山水画”工作主题，致力推动一产组织再造、二产创新改造、三产业态创造，着力突出创新驱动、突出龙头拉动、突出项目带动，全力打好创新转型主动仗、打造三明产业升级版，加快建设现代特色农业基地、先进制造业重要基地和现代服务业集聚地，增强三明科学发展跨越发展的产业支撑，努力为建设新福建作出新贡献。
    这次提交全会讨论的《关于进一步加快产业转型升级的实施意见》和《三明市实施〈中国制造2025〉行动方案》文件稿，明确了今后一个时期我们加快产业转型升级的目标任务、主攻方向和重点举措。希望各级各部门在推进政策落实、加快产业转型的过程中，统筹把握好三个方面的关系：一是加快发展与加速转型的关系，坚持发展第一要务，在发展中促转型，在转型中谋发展，努力在总量增长的同时推动速度、结构、质量、环境、民生协调发展。力争到2020年，规模以上工业增加值达到1400亿元以上，三次产业结构进一步优化，节能减排水平进一步提高。二是改造存量与优选增量的关系，在改造提升传统产业的同时，下更大功夫壮大新兴产业、引进新的项目、培育新型业态，努力通过做大做优增量来促进整体产业结构优化升级。力争到2020年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达15%，互联网经济总规模超过500亿元。三是政府引导与企业主体的关系，政府重在制定政策、优化服务、营造环境，企业主体重在创新技术、创优产品、创造需求，促进形成有利于“大众创业、万众创新”的良好氛围。力争到2020年，全社会研发经费支出占生产总值的比重超过1.4%，拥有国家级、省级研发机构超过80个、省级以上名牌名标超过460个。围绕上述目标和要求，重点从四个方面着力:
    （一）致力提升传统产业。三明是老工业基地，汽车及机械装备、冶金及压延、林产加工、纺织等传统产业基础好、比重大，是当前产业发展的基本盘。产业转型升级并不是把传统产业推倒重来，而是要通过创新驱动，不断提升传统产业发展水平，让“老树”开出“新花”。重点要抓好四个方面：一是抓技术改造。深入实施技改三年行动计划，鼓励企业改进生产工艺、淘汰落后设备，引导企业加大研发投入，加强先进适用技术开发应用，推动企业与高等院校、科研院所合作，发挥机械科学研究总院海西分院等各类技术平台作用，加快推进先进技术与传统产业深度融合，以技术创新推动传统产业优化升级。二是抓企业重组。要做强产业龙头，鼓励和支持钢材、水泥、纺织、造纸等一批优势企业，跨区域、跨所有制实施兼并重组，推动企业整合资源、做大做强。要强化组织管理创新，引导企业建立现代企业制度，推动一批企业实施股份制改造，以科学的组织管理降成本、提效益、促转型。三是抓产品创新。一方面，要引导企业以需求为导向，不断创新产品，做到人无我有、人有我精、人精我新。比如钢材，要重点突破高等级建筑结构用钢材、高性能装备零部件用合金钢、冷轧硅钢板、工程钢结构、钢筋焊接网等产品，并依托台明铸管，推动产品结构优化。另一方面，要大力实施品牌带动战略，建立以企业为主体、政府为主导的品牌建设机制，依托优势企业和名优产品，有计划地培育一批不同层次的品牌，形成以品牌为导向的企业发展模式。四是抓节能环保。环境资源制约压力加大，是传统产业面临的突出问题。要推进现有传统产业的污染减排，强化钢铁、造纸、有色金属、水泥等企业节能减排设施建设，抓好节能技术改造，积极推行清洁生产，大力发展循环经济，推动传统产业向集约节约、绿色低碳、环境友好转变。
    （二）致力发展新兴产业。加快产业转型升级，必须做大做优增量，促进整体产业结构的优化升级。目前，我老秘网市生物医药及生物、新材料、新能源、节能环保等新兴产业发展势头良好，有的“小龙头”已初步形成，但也存在规模不大、支撑带动作用不强的问题。下一步，要继续推进这些新兴产业发展，坚持抓龙头、铸链条、建集群，发展壮大一批产业集群，培育一批产业新增长点。生物医药及生物产业方面，重点发展天然植物药、医用酶制剂、生物发酵三大领域，推进南方制药、天泰制药、海西联合药业等原料药、中间体产品开发，链接配套下游产业，推动产业从中间体到原料药再到高端制剂升级，构建特色药品板块产业链。新材料产业方面，着力突破稀土产业，延伸补齐氟化工产业链，培育发展新型建材、硅、石墨等产业。近期，重点推动稀土产业与厦钨公司深化合作，突破稀土分离冶炼审批环节，加快构建磁性材料、发光材料、催化材料等6条产业链，促进规模化、集群化、高端化发展；推动氟化工产业加快发展，突出三元、明溪、清流等3个专业园区和海斯福、三农等龙头建设，全力打造从萤石→氢氟酸→四氟乙烯→六氟丙烯→六氟环氧丙烷→吸入式麻醉剂的主产业链，建设海西新兴氟产业研发生产基地；推动新型建材产业集成化、标准化发展，整合全市钢材、水泥、林竹、机械等资源，加快建设住宅产业化（三明）生产基地。新能源产业方面，积极推进核电、抽水蓄能等项目前期工作，大力发展太阳能光伏、生物质能源、风电设备制造、新型环保电池。当前，要以发展新能源汽车为重点，依托中科动力，推进动力电池核心技术研发和产业化建设，打造福建新型环保型动力电池制造和研发中心。节能环保产业方面，重点依托中节能央企，推进中节能固体废物综合利用和危废处置中心建设，加快中节能节能环保产业园开发，打造集研发、孵化、生产、展示、销售、服务为一体的节能环保示范园区，辐射、带动节能环保企业整合集聚。
    （三）致力推进产业融合。总的要以互联网为主要媒介，以新一代技术为手段，落实“互联网+”行动计划，推进三次产业融合发展。一产突出“接二连三”。在种养上，要围绕发展绿色农业、精致农业、设施农业、智慧农业等，着重发挥新型农业经营主体的作用，促进农业组织化经营、规模化种养；在加工上，要依托农业龙头企业，延伸农业生产的产业链条，促进农产品深加工；在销售上，要依托现有电商平台，推广春舞枝、“村淘”等做法，大力推进“互联网+农产品销售”，解决农产品“卖难”和规模化问题，增加农民收入。二产突出“两化”融合。认真学习泉州“数控一代”经验，积极推进“互联网+”协同制造，加快数控技术、智能技术的推广应用，促进数控技术及产品与各行业机械生产设备有机融合；加快启动“智能一代”工程，在汽车和装备制造、林产加工、纺织、电子、建材等行业，推进成套设备及生产系统智能化改造，实施“机器换工”计划，建设智能工厂、数字化车间，提高智能制造发展水平。沙县、永安、梅列、三元、尤溪和大田等地，要积极先行、作出示范。三产突出创新业态。大力发展电子商务，加快尤溪、清流、明溪、建宁、沙县等国家级电子商务示范县（市）建设，推进电子商务在商贸流通、工业制造、农林产品、文化旅游、公众服务等领域应用，支持明海鑫钢材信息网、林品汇、春舞枝、明溪气动工具等电商平台发展，培育和建设一批面向全国、覆盖全产业链的行业电商平台，争创国家电子商务示范城市。

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一是强化责任抓落实。或者说强化合力抓落实、提高认识抓落实。谈如何明责、如何履责、如何考责、如何追责问责等等。1、不同的单位，应该承担什么样的责任。2、不同层级组织和领导，应承担什么样的责任。如主要领导、分管领导、主管部门、相关部门、干部群众。3、如何严明责任，谁主管谁协管，责任具体到人、到事、到部门、到项目、到环节。4、如何加强对责任落实情况的考核、监督。5、对责任履行不力、进度缓慢、敷衍塞责的，如何处理。6、对责任落实好的、表现突出的，如何表彰激励、宣传推广，即责任落实情况的运用问题。 3 {' g: N* V1 m+ B . r& q% ?) Q& w I# k 二是强化方法抓落实。涉及多种方法，每一种方法也可单列出来讲。1、强化典型抓落实。或者说培树亮点抓落实、创新特色抓落实等。正面典型、反面典型；解剖麻雀，精心培树典型；旧典型、新典型、不同层次典型；抓两头，带中间；发现典型、培养典型、推广典型；发挥典型的辐射带动作用；加强对典型的宣传表彰激励。2、突出重点抓落实。牵牛鼻子的方法；抓大事、抓战略、抓关键；寻求切入点、结合点、着力点、突破口。3、突破难题抓落实。不畏难的锐气；攻难题的韧劲；见事敏感、思想敏锐、反应敏捷；不回避矛盾，抓住主要矛盾的核心，抓住和心中的突出环节，突破一点，解决一片。4、持续反复抓落实。反复地抓，一抓到底的狠劲、一着不让的韧劲、一丝不苟的严劲。5、注重细节抓落实。处理好抓大事与抓小事的关系；从细节抓起，对具体的工作见微知著。6、前瞻谋划抓落实。树立进度观念、超前意识；着眼早字抓落实；有超前性、预见性和前瞻性。7、调查研究抓落实。通过调研把握大局大势、了解新情况新问题、提出新思想新举措、总结新经验新规矩。8、创建载体抓落实。或者说搭建平台抓落实、灵活抓手抓落实。活动载体、工作抓手、创新动作等。9、注重结合抓落实。找准结合点；抓好整体与局部的结合、当前与长远的结合、继承与创新的结合；上连天线与下接地气的结合；惯例经验与改革创新的结合。10、改革创新抓落实。深入实践、大胆创新；创新思想观念、创新技术手段、创新工作思路、创新工作方法、创新工作机制；重视基层实践、突出问题导向、把握客观规律；创新成果的转化运用。11、强化督查抓落实。督查内容、督查重点、督查主体、督查方式、督查时限、督查节点、联合督查、督查责任、跟踪督查等。12、分类指导抓落实。不同领域、不同类型、不同层级等，分类实施不同的指导方法；突出多样性、多元化，强调个性指导。13、其它工作方法。如坚持底线思维抓落实、因地制宜抓落实、循序渐进抓落实、亲历亲为抓落实、领导带头以上率下抓落实等。 , G: z: z" z( n* W! W4 W3 ^+ i 5 o) I" G$ [2 l& _4 x9 @0 h 本帖隐藏的内容  三是问题导向抓落实。抓落实的过程中要紧扣问题核心，发现问题、研究问题、解决问题。1、问题导向的链条：拓宽渠道、找准问题，分析调研、筛选问题，集中点评、定出措施，决策公示、吸纳民意，先行试点、稳妥推行，跟踪问效、上下互评。2、抓住要害、集中发力、持续用劲。3、新问题和老问题、共性问题和个性问题、表象问题和深层次问题、发展中的问题和发展后的问题等的处理、把握和研究。4、不同的问题采取不同的举措进行解决。如长期得不到根本解决的重点难点问题，从体制机制上研究采取措施解决；对于原地打转转的问题，从组织领导、责任落实方面抓原因；对于反复出现的问题，从方式方法上反思，采取相应对策。【备注：问题导向可作为一种方法来讲。】 5 L0 Q; e- h( {4 ~ 2 j1 K3 w% C6 E 四是统筹协调抓落实。谈如何整合资源、整合力量、如何统筹、协调各地各单位同心协力等等。具体谈：1、各单位如何配合？2、涉及多个单位、不同层级的问题，怎么处理？3、如何整合和统筹各方面的资源，资源占有单位如何履行服务大局、积极参与整合的责任？4、各责任单位如何沟通、协调、资源共享。5、“大党建、大组织、大人才”等大统筹的工作理念。6、统筹部门内部资源、系统上下资源、部门之间资源、社会媒体资源。7、统筹重点工作与一般工作、中心工作与业务工作；统筹全局性工作、关键性工作、基础性工作。8、政策、资金、项目等资源下沉的问题。【备注：统筹协调可作为一种方法来讲。】 ' X! r3 K/ j2 @9 M* @$ |3 K $ A8 o O9 J1 z/ i" i3 Y i# ]) Y 五是项目推进抓落实。借鉴现代工程管理理念，按照项目运行、管理的模式来推进工作落实。1、对重大任务、重点工作实行项目管理，落实专题研究、专案设计、专项推进，进行过程跟踪、进度督办、节点推进。2、规划好重点项目，明确责任领导、责任单位、完成时限等，抓好项目的组织指导、检查督办、跟踪问效。3、实行项目化推进、台账式管理、挂牌式督办。4、通过定目标、定标准、定进度、定责任，加强过程监控、效果评估，增强工作质量的可控性。5、抓具体、抓实在、抓到底，任务具体、标准具体、考核具体。6、实行挂图作战、逐项落实、办结销号。7、集中时间、精力、力量，一个项目一个项目推进，一项举措一项举措落实，对每个项目都提出具体目标要求，制定实施方案，明确责任主体、推进步骤、阶段任务和工作措施，定人员、定时限、定标准、定奖惩，把软任务变成硬指标。【备注：项目管理可作为一种方法来讲。】 1 ^1 h* V. i, P& n- o 六是强化规范抓落实。强调制度、机制层面的问题或工作标准化、科学化、规范化的问题。1、建立领导机制、责任机制、分工负责机制。2、建立工作运行、流程管理、过程控制机制。3、建立分类指导、检查督办机制。4、建立考评、激励、约束机制。5、建立结果运用机制。6、建立情况反馈机制、竞争机制等。7、建立制度体系，抓好制度执行，形成用制度管人、管事、管权的导向和氛围。【备注：其中的每一项内容都可单列出来，专门讲。】 2 T _$ O9 f4 R: I; E. e' N( m% f 5 T' v0 S8 Z8 k6 X& p. ^1 p6 f 七是强化心志抓落实。强调要带着感情抓落实，主要谈思想、认识、精神、意志、观念、意识、动力等层面的。1、带着真情抓落实。对不同对象，带着不同情感；对上对下，感情要一致、如一；用心用情抓工作。2、咬定目标抓落实。保持不达目的不罢休、不胜不休的思想斗志；认准目标任务，发挥目标任务的激励、引导作用。3、振奋精神抓落实。保持昂扬振奋、忘我工作的精神状态；对工作满怀热情和激情；创先争优的进位意识；排除万难的无畏勇气。4、只争朝夕抓落实。保持珍惜时间、珍惜人生的思想状态；增强工龄意识、岗位意识、任期意识；注重提高工作效率，日新月清，立说立行，速战速决。5、精益求精抓落实。保持追求完美、追求高标准的思想动力；用心认真、专心致志；力求完美、注重细节、接受检验，让组织、群众各方面都满意。6、敢于负责抓落实。保持敢于担当、勇于担当、积极主动的工作状态；对工作尽职尽责、爱岗敬业、任劳任怨；增强责任心、发挥独立性、激发进取心。 " n" `. \3 ]' U2 I) V. N: h 另外，也可就某一项工作核心、具体任务、工作要求等，强调抓落实。如完善服务抓落实、注重学习抓落实、两袖清风抓落实、求真务实抓落实、务求实效抓落实、先行试点抓落实、强化节点抓落实、发扬作风抓落实、把握要素抓落实，等等。 3 @& J# p$ E; U4 U& T X' B1 g 最后，集中介绍一下领导讲话稿“抓落实”部分的相关写法实例： $ u8 b0 A9 u( ?% \# D. V : g, O, D( L' _. {$ r0 R; e 1、一是抓合力、聚力抓；二是抓思想、用情抓；三是抓典型、示范抓；四是抓重点、重点抓；五是抓具体、具体抓；六是抓反复、反复抓；七是抓细节、仔细抓；八是抓难点、克难抓；九是抓超前、超前抓；十是抓制度、规范抓。 ' u- Q) \/ n$ }& { 2、一是用实劲抓落实；二是用狠劲抓落实；三是用巧劲抓落实；四是用拼劲抓落实；五是用韧劲抓落实。 + w! L8 n7 h" L1 ]0 [& S 3、一是抓好中央关于基层党建工作重大部署的落实；二是抓好中央文件关于基层党建工作任务的落实；三是抓好基层党建工作重要政策措施的落实。 ) R U# s) ~. }4 b4 \ 4、一是聚焦主业狠抓落实；二是调查研究推动落实；三是竞进提质高效落实；四是强化责任确保落实。 - x r7 ~! V* t l' u 5、一是强化目标导向抓落实；二是强化问题导向抓落实；三是强化责任导向抓落实；四是强化律导向抓落实。 6、一是振奋精神抓落实；二是锁定责任抓落实；三是建好制度抓落实；四是创新方法抓落实；五是领导带头抓落实；六是管好队伍抓落实；七是改进作风抓落实；八是常抓不懈抓落实；九是立足当前抓落实。 , m p+ k! k) @+ l! F 从这些不同写法实例中可以看出，相同的都是谈落实的方法、要求，不同的只是强调落实的角度、切入点。殊途同归，我相信，只要我们把握了抓落实的基本内容、规律，就能举一反三，就能根据领导意图和文稿需求，以不同的表达方式把“讲落实”部分写好写透写到位。 * Q T) Q! n3 _0 Z y( V $ X* Y6 G8 e% `- M 今天的交流到此为止，感谢大家的支持！最后，要特别感谢小鱼，本次交流稿件在小鱼的意见基础上得到了进一步完善。同时，继续欢迎群里的各位朋友多提宝贵意见，谢谢！

  （三）致力推进产业融合。总的要以互联网为主要媒介，以新一代技术为手段，落实“互联网+”行动计划，推进三次产业融合发展。一产突出“接二连三”。在种养上，要围绕发展绿色农业、精致农业、设施农业、智慧农业等，着重发挥新型农业经营主体的作用，促进农业组织化经营、规模化种养；在加工上，要依托农业龙头企业，延伸农业生产的产业链条，促进农产品深加工；在销售上，要依托现有电商平台，推广春舞枝、“村淘”等做法，大力推进“互联网+农产品销售”，解决农产品“卖难”和规模化问题，增加农民收入。二产突出“两化”融合。认真学习泉州“数控一代”经验，积极推进“互联网+”协同制造，加快数控技术、智能技术的推广应用，促进数控技术及产品与各行业机械生产设备有机融合；加快启动“智能一代”工程，在汽车和装备制造、林产加工、纺织、电子、建材等行业，推进成套设备及生产系统智能化改造，实施“机器换工”计划，建设智能工厂、数字化车间，提高智能制造发展水平。沙县、永安、梅列、三元、尤溪和大田等地，要积极先行、作出示范。三产突出创新业态。大力发展电子商务，加快尤溪、清流、明溪、建宁、沙县等国家级电子商务示范县（市）建设，推进电子商务在商贸流通、工业制造、农林产品、文化旅游、公众服务等领域应用，支持明海鑫钢材信息网、林品汇、春舞枝、明溪气动工具等电商平台发展，培育和建设一批面向全国、覆盖全产业链的行业电商平台，争创国家电子商务示范城市。

致力推进产业融合。总的要以互联网为主要媒介，以新一代技术为手段，落实“互联网+”行动计划，推进三次产业融合发展。一产突出“接二连三”。在种养上，要围绕发展绿色农业、精致农业、设施农业、智慧农业等，着重发挥新型农业经营主体的作用，促进农业组织化经营、规模化种养；在加工上，要依托农业龙头企业，延伸农业生产的产业链条，促进农产品深加工；在销售上，要依托现有电商平台，推广春舞枝、“村淘”等做法，大力推进“互联网+农产品销售”，解决农产品“卖难”和规模化问题，增加农民收入。二产突出“两化”融合。认真学习泉州“数控一代”经验，积极推进“互联网+”协同制造，加快数控技术、智能技术的推广应用，促进数控技术及产品与各行业机械生产设备有机融合；加快启动“智能一代”工程，在汽车和装备制造、林产加工、纺织、电子、建材等行业，推进成套设备及生产系统智能化改造，实施“机器换工”计划，建设智能工厂、数字化车间，提高智能制造发展水平。沙县、永安、梅列、三元、尤溪和大田等地，要积极先行、作出示范。三产突出创新业态。大力发展电子商务，加快尤溪、清流、明溪、建宁、沙县等国家级电子商务示范县（市）建设，推进电子商务在商贸流通、工业制造、农林产品、文化旅游、公众服务等领域应用，支持明海鑫钢材信息网、林品汇、春舞枝、明溪气动工具等电商平台发展，培育和建设一批面向全国、覆盖全产业链的行业电商平台，争创国家电子商务示范城市。

（三）致力推进产业融合。总的要以互联网为主要媒介，以新一代技术为手段，落实“互联网+”行动计划，推进三次产业融合发展。一产突出“接二连三”。在种养上，要围绕发展绿色农业、精致农业、设施农业、智慧农业等，着重发挥新型农业经营主体的作用，促进农业组织化经营、规模化种养；在加工上，要依托农业龙头企业，延伸农业生产的产业链条，促进农产品深加工；在销售上，要依托现有电商平台，推广春舞枝、“村淘”等做法，大力推进“互联网+农产品销售”，解决农产品“卖难”和规模化问题，增加农民收入。二产突出“两化”融合。认真学习泉州“数控一代”经验，积极推进“互联网+”协同制造，加快数控技术、智能技术的推广应用，促进数控技术及产品与各行业机械生产设备有机融合；加快启动“智能一代”工程，在汽车和装备制造、林产加工、纺织、电子、建材等行业，推进成套设备及生产系统智能化改造，实施“机器换工”计划，建设智能工厂、数字化车间，提高智能制造发展水平。

打造从萤石→氢氟酸→四氟乙烯→六氟丙烯→六氟环氧丙烷→吸入式麻醉剂的主产业链，建设海西新兴氟产业研发生产基地；推动新型建材产业集成化、标准化发展，整合全市钢材、水泥、林竹、机械等资源，加快建设住宅产业化（三明）生产基地。新能源产业方面，积极推进核电、抽水蓄能等项目前期工作，大力发展太阳能光伏、生物质能源、风电设备制造、新型环保电池。当前，要以发展新能源汽车为重点，依托中科动力，推进动力电池核心技术研发和产业化建设，打造福建新型环保型动力电池制造和研发中心。节能环保产业方面，重点依托中节能央企，推进中节能固体废物综合利用和危废处置中心建设，加快中节能节能环保产业园开发，打造集研发、孵化、生产、展示、销售、服务为一体的节能环保示范园区，辐射、带动节能环保企业整合集聚。
    （三）致力推进产业融合。总

（四）加强反腐倡廉建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，加快推进惩治和预防不廉洁体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，强化党委主体责任和纪委监督责任，全面落实“一岗双责”。认真贯彻廉政准则和纪律处分条例，深入开展廉洁从政教育，筑牢反腐倡廉思想防线。加强对党员领导干部监督，严格执行诫勉谈话、函询、巡查和领导干部报告个人有关事项等制度，逐步建立党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强纪检监察机关队伍自身建设，提高依纪依法、安全文明办案水平。继续保持惩治不廉洁的高压态势，深入开展集中整治基层“微不廉洁”工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风, 严肃查办各类不廉洁案件，着力解决发生在群众身边的不廉洁问题，大力营造一个风清气正、干事创业的良好氛围，像保护婺源的自然生态一样，保护好婺源的政治生态。

一代”经验，积极推进“互联网+”协同制造，加快数控技术、智能技术的推广应用，促进数控技术及产品与各行业机械生产设备有机融合；加快启动“智能一代”工程，在汽车和装备制造、林产加工、纺织、电子、建材等行业，推进成套设备及生产系统智能化改造，实施“机器换工”计划，建设智能工厂、数字化车间，提高智能制造发展水平。沙县、永安、梅列、三元、尤溪和大田等地，要积极先行、作出示范。三产突出创新业态。大力发展电子商务，加快尤溪、清流、明溪、建宁、沙县等国家级电子商务示范县（市）建设，推进电子商务在商贸流通、工业制造、农林产品、文化旅游、公众服务等领

要完善区域科技创新体系建设，继续引导企业加大科技投入，大力培养、引进高层次科技人才，支持企业设立研发中心，加强共性技术、关键技术和配套技术的开发应用，为产业发展提供有力的技术支撑。深入开展“五个一”工程，搭建科技合作平台，积极探索和大力推进企业与高校、科研院所的科技合作，引进高端智力，努力开发一批具有自主知识产权的核心技术和高新产品，加速促进科技成果产业化。鼓励发明创造，完善技术中介市场，引导企业大力开发专利技术，帮助企业提高品牌创建和经营能力。鼓励扶持企业加大技术改造力度，推动技术和资本对接。

化”融合。认真学习泉州“数控一代”经验，积极推进“互联网+”协同制造，加快数控技术、智能技术的推广应用，促进数控技术及产品与各行业机械生产设备有机融合；加快启动“智能一代”工程，在汽车和装备制造、林产加工、纺织、电子、建材等行业，推进成套设备及生产系统智能化改造，实施“机器换工”计划，建设智能工厂、数字化车间，提高智能制造发展水平。沙县、永安、梅列、三元、尤溪和大田等地，要积极先行、作出示范。三产突出创新业态。大力发展电子商务，加快尤溪、清流

建材等行业，推进成套设备及生产系统智能化改造，实施“机器换工”计划，建设智能工厂、数字化车间，提高智能制造发展水平。沙县、永安、梅列、三元、尤溪和大田等地，要积极先行、作出示范。三产突出创新业态。大力发展电子商务，加快尤溪、清流、明溪、建宁、沙县等国家级电子商务示范县（市）建设，推进电子商务在商贸流通、工业制造、农林产品、文化旅游、公众服务等领域应用，支持明海鑫钢材信息网、林品汇、春舞枝、明溪气

要是一五年的就更好了。

致力推进产业融合。总的要以互联网为主要媒介，以新一代技术为手段，落实“互联网+”行动计划

老秘网虚拟稿费致力推进产业融合。总的要以互联网为主要媒介，以新一代技术为手段，落实“互联网+”行动计划

全委会报告确实不好写，既要立足实际突出当前，又要站位高部谋划长远

农产品深加工；在销售上，要依托现有电商平台，推广春舞枝、“村淘”等做法，大力推进“互联网+农产品销售”，解决农产品“卖难”和规模化问题，增加农民收入。二产突出“两化”融合。认真学习泉州“数控一代”经验，积极推

农产品销售”，解决农产品“卖难”和规模化问题，增加农民收入。二产突出“两化”融合。认真学习泉州“数控一代”经验，积极推

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三明是老工业基地，汽车及机械装备、冶金及压延、林产加工、纺织等传统产业基础好、比重大，是当前产业发展的基本盘。产业转型升级并不是把传统产业推倒重来，而是要通过创新驱动，不断提升传统产业发展水平，让“老树”开出“新花”。