座 谈 会 提 纲

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（2011年5月×日）

近年来，我老秘网县依靠科技推进农业良种化、机械化和专业化建设，发展现代农业的进程在加快。今后要实现昌图由农业大县到农业强县的转变，需要我们继续坚定信心，用好机遇，突出重点，合力攻坚，更好地谋划推进全县农业农村工作的有关举措，全面推进农业现代化进程，不断推动县域经济社会超常发展、进位赶超。刚才，有的同志从不同角度谈了依靠科技发展现代农业的体会，并就今后现代农业发展和提高农业综合生产能力提出了很好的建议。我个人感觉，在全面推进农业现代化进程中，我老秘网县还需要强化三种意识。一是强化责任意识，巩固来之不易的新局面；二是强化机遇意识，全力争取中央、省、市的新项目；三是强化大局意识，积极适应超常发展的新要求。就我老秘网县而言，要全面推进农业现代化进程，我认为以下几个方面的工作需要进一步做好做细做实。

1、土地流转。我老秘网县农村土地经营权承包流转总体上呈平稳健康发展态势，表现在流转速度和数量明显增长、流转形式趋于多样化、流转对象呈现多元化，社会效益和经济效益已明显显现。但目前转包和出租仍是经营权流转的主要形式，龙头企业、农民专业合作组织、种粮专业大户等规模经营成为主体，专业化、区域化、适度规模的经营化还应得到发展。我老秘网县提出，“十二五”期间要实现流转土地200万亩，这是使农民的生产生活方式和思维观念发生根本性变化的硬指标。要推进土地流转，我老秘网县应该重点发展并择优扶持一批规模大、带动性强的农民专业合作社，特别是农机合作社，像曙光农机合作社就应该重点扶持。

2、“一县一品”“一乡一品”。目前，我老秘网县蔬菜、花生、马铃薯、榛子、生猪、肉禽、肉牛等产业正在发展壮大，这些产业也具备了产业化发展的基础和优势，应该做大做强。辉山乳业项目应该快速推进，如此规模的国家级重点龙头企业、东北地区最大的液奶生产企业选择了昌图，是昌图增加财源、昌图加快发展的机遇。我们要把资源变财源，充分利用这个项目推进土地流转和奶牛场建设，企业达产后可以让我老秘网县实现税收翻番。

    3、农业基础设施建设投入。加大农业基础设施建设投入，是优化农业生产结构、促进农民增收的重要途径。其中，水利设施建设十分重要，我老秘网县中小型灌区应作为投资重点；农业机械化也要上水平，规划新建农机大市场既有利于推广农业机械也有利于推动滨湖新城建设。

4、科技下乡。农业经济的增长很大程度上依赖于对农业的投入，而科技投入对农业生产贡献率最大。依靠科技创新来发展农村经济、建设现代农业和增加农民收入，成为解决“三农”问题的重要举措。我老秘网县科技工作在县域经济可持续发展中发挥了重要作用。2007年以来，科技特派工作成效显著，创造性地探索出“龙头企业＋畜牧小区＋养殖农民＋科学技术”新格局，作为农业大县，畜牧产业举足轻重，推行生猪科技特派团下乡不仅是科技尝试更是富民举措，县乡两级组织应该给予科技业务上的大力支持。科技特派团应该在更多科技项目上开展科技服务，不断地提升我老秘网县农业经济层次。

5、植树造林。村屯绿化应推进，东部山区退耕还林应推进，昌西北生态区林网建设应推进。林权制度改革不能放松，有必要搭建一个公平交易的平台。

6、畜牧生产。闲置圈舍应盘活，可以采取企业收购、合作、租赁等方式，提高我老秘网县畜牧小区养殖入栏率。近年来，我老秘网县肉牛出口品质占第一位，这里面既有历史的机遇，也有品种的改良和繁育的成果，说明我们昌图肉牛改良做的非常好。值得关注是祖代问题，牛的祖代、鸡的祖代、猪的祖代，也包括鸭的祖代都在国外，我们的养殖业在源头上都被控制着，这是非常可怕的现象，有必要进行良种繁育方面的课题研究。

7、蔬菜开发。以八面城、宝力镇、平安堡乡等10个乡镇为主的设施蔬菜小区开发已成为农民增收主导项目，如果把主导力量放在发展暖棚上，适当削减冷棚更符合昌图发展实际，也符合市场需求。