（原创）XX市推进城乡统筹发展工作情况汇报

        自被确定为省城乡统筹发展试点市以来，XX市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府关于深入推进统筹城乡发展工作的部署安排，积极探索，锐意创新，扎实推进全市统筹城乡发展工作。现就目前开展的工作汇报如下：


        一、整体工作的部署安排情况


       （一）领导重视，工作起点高。全市高度重视统筹城乡发展工作，市里成立了以市委书记任组长、市长任第一副组长，市县处级以上分管领导为副组长，市直相关单位部门负责人为成员的统筹城乡经济社会发展工作领导小组，领导小组下设办公室及规划布局、基础设施、产业协调配套、生态环境、公共服务、社会管理、工作督查七个工作小组，召开了推进城乡统筹发展动员大会，全面谋划和推进城乡统筹发展的各项工作。


      （二）调研充分，工作方案实。一是实地走访调查。在推进城乡统筹发展工作动员大会召开后，市委、市政府主要领导迅速组织相关部门深入不同类型的区域进行实地走访调研，广泛听取了镇村干部、农民群众对统筹城乡发展工作的意见和建议。二是多次座谈协商。书记、市长和分管常委、副市长多次召开现场协调会、市长办公会、项目座谈会，就我老秘网市如何实施统筹城乡发展工作反复研究讨论。三是外出考察学习。我老秘网市组织了考察组外出考察学习统筹城乡发展的经验。四是反复研究讨论。发放了3万份调查问卷进行入户调查，并形成了调研报告。在经过广泛调查研究、反复征求意见，外出考察学习，我们初步形成了符合XX市实际的工作方案，出台了《关于统筹城乡经济社会发展实施意见》，拟定了规划编制、基础设施建设、产业发展、生态环境、公共服务、社会管理六个方面的实施方案，形成“1+6”的方案模式，制定了《城乡统筹发展任务分解安排表》，任务分解近300个，明确了各部门的工作重点、目标任务、责任分工和具体要求，建立督查调度机制和进展情况月报制度，明确时间节点，倒排工期，做到措施到位、人员到位、责任到位，坚定不移贯彻目标要求。


        （三）宣传广泛，工作氛围浓。自去年确定为试点以来，全市先后召开统筹城乡发展工作专题会、推进会、调度会、碰头会达17次之多。今年春节节后上班第一天，市委书记、市长召开了全市城乡统筹发展工作推进会，对工作进行了再动员再部署；市委召开了中心组学习（扩大）会议，邀请XX大学教授专题讲授统筹城乡发展知识。同时，编发了城乡统筹发展工作简报印发各单位，在政府网上设置了城乡统筹发展建设专栏，编印了《统筹城乡发展知识宣传手册》。从多个层面广泛宣传发动，切实营造了统筹城乡发展的浓厚氛围。


        二、前期工作实施推进情况


        一是理清思路，谋划全域。通过深入调研，精心谋划，我们初步形成了一张行之有效的推进城乡一体化的线路图。突出“规划一张图”的理念，把城镇和乡村紧密联系起来，把产业布局和城镇化发展紧密结合起来，综合研究，通盘考虑，做到联系农村研究城市，联系城市研究农村，把XX作为一个完整的有机整体来统一规划，科学布局，并按规划建设和发展。实现两个聚集、两个拓展、两个接轨，即：实现人口和发展要素向城区、乡镇及中心镇聚集，在发展上进行城乡接轨；实现城市功能各现代文明向农村拓展，在体制机制上进行城乡接轨。分三步走，“一年启动点上突破，三年见效差距缩小，五年基本实现目标”。着力推进“城乡规划布局、基础设施、产业协调配套、生态环境、公共服务、社会管理”六个统筹发展，实现经济社会协调发展。


      

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       三、下一步工作打算


       一是努力探索体制机制新突破。主攻重点领域，在创新体制机制上实现新突破。与相关部门协同互动，进一步深化公共财政体制改革，研究完善农村土地承包经营权流转政策，逐步破解二元户籍制度难，探索建立农村新农保、城镇居民和城镇职工养老保险“三险合一”的衔接转换制度。


       二是统筹推进城乡规划编制工作。以城乡规划“一张图”为统揽，推进规划布局的统筹性。从做好有特色的总体规划入手，出台具有约束力的控制性详细规划，加快完成各项专项规划，使多个规划能够整合互通，充分发挥系统性的作用。进一步建立完善市、乡、村三级城乡一体的规划体系，实行集中统一管理。要加大规划实施的监管力度，维护规划的刚性和法定地位，强化规划的引导和约束功能。


       三是提升城乡建设品质。以新型社区建设为抓手，不断完善小城镇基础功能，拓展城乡联动服务水平，进一步提升城乡建设品质。


       今年是推进城乡统筹发展工作的启动之年，做好今年的试点工作对实现五年工作目标任务至关重要。目前我老秘网市城乡一体化进程还处于起步阶段，还面临着许多的困难和挑战。我老秘网市将按照规划引领、先行先试的要求，坚持从实际出发，以改革创新为动力，以产业发展为基础，以改善民生为根本，以党的建设为保障，因地制宜，先易后难，稳步推进，着力构建新型城乡关系、产业关系和镇村关系，努力转变经济发展方式，积极探索一条体现时代特征、符合实际、具有地方特色的城乡统筹发展新路子。

谢谢楼主，学而不思则罔。

年是推进城乡统筹发展工作的启动之年，做好今年的试点工作对实现五年工作目标任务至关重要。目前我老秘网市城乡一体化进程还处于起步阶段，还面临着许多的困难和挑战。我老秘网市将按照规划引领、先行先试的要求，坚持从实际出发，以改革创新为动力，以产业发展为基础，以改善民生为根本，以党的建设为保障，因地制宜，先易后难，稳步推进，着力构建新型城乡关系、产业关系和镇村关系，努力转变经济发展方式，积极探索一条体现时代特征、符合实际、具有地方特色的城乡统筹发展新路子。