市委书记在全市工业、民营经济、金融和银企对接会上的讲话

市委书记在全市工业、民营经济、金融和银企对接会上的讲话

同志们：

自从2008年市委求真务实18条出台以来，全市上下精简会议，尽量少开会议，开短会，少讲话，讲短话，应该说在这方面取得了很好的成果，特别是中央新规出台以后，也是精简会议、开短会，领导干部尽可能少出席部门或者某系统的会，我们也是这样贯彻执行的，在这种情况下，去年年关和今年年初很多部门和系统的的会议我都没有参加，但是工口的这个会我今天来参加了，而且这几年应该说工口综合性的会议，我都参加了。这说明工业很重要，也说明市委、市政府对工业的高度重视，今天借这个机会来看望工口和金融的同志们，同时也向受到表彰的先进单位、先进个人，以及银企签约表示热烈的祝贺！

过去一年，在全市工业金融战线各有关部门的共同努力下，我老秘网市工业主要指标实现逆势上扬，步入全省第一方阵，有力推动了全市经济社会的发展。主要成绩可以概括为“七个突破、八个第一、三个提升”。

“七个突破”，即：规模以上工业增加值突破500亿，这就意味着我老秘网市工业总量进入全省第一方阵，原来我老秘网市在全市列第五名，今年进了一位，列第四名。财政收入和上饶并列第四。这两个关键的指标，当前指标、后劲指标都列入全省第一方阵，非常不容易；主营业务收入突破2000亿；工业园区主营业务突破2000亿；工业投资突破700亿；全市金融贷款余额突破700亿；上市企业达到6家，占全省近五分之一；经开区升格为国家级经济技术开发区。

“八个第一”，即：引进省外5000万元以上项目167个，连续五年全省第一；工业园区在建项目499个，总数列全省第一；列入省级三大重大项目调度平台的项目74个，争取用地指标2.1万亿亩。项目总数和用地指标均列全省第一；工业用电88.08亿度，总量列全省第一；新增高新技术企业20个，新增数列全省第一；新增中国驰名商品10件，达到14件，新增数和拥有量均列全省第一。

“三个提升”即：工业主导地位进一步提升。2012年，全市规模以上工业增加值、主营业务收入、利税三大指标均实现三年翻番，工业投资占全社会固定资产投资比重达72.8%，二产占GDP比重达到56.3%，近三年年均提高近3个百分点，其中工业占GDP的比重超过一半，达到50.5%。工业企业竞争力明显提升。新增规模以上工业企业72户，总数达770户，主营业务收入超亿元企业达527户，其中10亿元的企业达24户。产业集聚水平明显提升。2012年，主营业务收入超百亿的园区达8个，主营业务收入超100亿元的产业达9个，七大支柱产业累计完成工业增加值突破400亿，占全部规上工业的近八成，尤其是新兴产业发展迅猛，高新技术企业总数增长了近一倍，达49家，特别是锂电产业从无到有，进资、动工、投产的企业达到62家，医药产业主营业务收入和利税总额规模超过全省的五分之一。

这是主要指标跟大家通报下，具体情况等下市长会给大家进行总结。这些成绩的取得相当不容易。过去我老秘网市为农业大市，在全省全国有影响力有地位。过去很多的工业的会都没有在我老秘网市开过，近几处，全省每年在宜春搞一次大会。2010年全省工业流动现场会，2011年 全省战略性新兴产业集中开工仪式，2012年全省工业化城镇化流动现场会，都在我老秘网市召开，2011年被评为省政府评为全省工业发展第一名。这些成绩来之不易，作为农业大市，这是各级党政领导高级重视的结果，是全市工口、金融口以及市直各部门共同努力的结果。借此机会，我代表市委、市政府向全市工口、金融口和市直各单位以及所有为我老秘网市工业这几年快速发展作出贡献的同志们，表示衷心的感谢！

关于今年的工业、民营、金融等几方面的工作，等下建平会做具体部署。今天既然来了，我就重点讲讲各级党政如何进一步加强对工业的领导，我重点讲讲这个问题。因为要实现兴工强市，加快工业经济的发展，首先还是各级党政要精神高度重视，没有各级党政的高度重视、高位推进，一切都是空谈。围绕这个问题，我讲四点意见：

第一、各级党政要把工业摆在更加突出的战略位置，让工业在建设幸福**、全面建成小康社会中挑大梁，出大力，做大贡献。

首先应该肯定，近几年，宜春工业取得快速发展，得益于各级党政、各部门认真实施兴工强市战略，发展工业氛围浓、重点明确、措施得力。但是我们也要看到，在当今的形势下，随着建设幸福宜春进程的加快，特别是全面建成小康社会目标的提出，我们各级党政更要把兴工强市作为当务之急首要任务来抓。十八大报告提出了到2020年全面建成小康社会宏伟目标，摆在全市人民面前的一个重大任务就是如何确保8年之后，如何与全省全国同步建成小康社会。小康社会的考评指标共有6大类23个小项。目前，我老秘网市的实现程度为80.2%，还差20个百分点。这些指标里面，有些指标经过努力，到2020年达到小康没问题，如：教育、卫生、社保等。难就难在经济总量和人均量，在整个指标体系中人均GDP所占权重最高为12，要全面建成小康社会，人GDP这一指标必须完成。尽管近几年总量增长快，但是用人口一除，就降下来了。今年大年初七，我们召开全面打响四大战役，全面建成小康社会的会议，主要是冲着用这8年时间为全面建设小康社会打牢经济基础。那么怎么打牢，总量和人均量如何提高？当然渠道有多条，但是根本还在工业。当然城市建设、服务业和农业都很重要，但是首当其冲还是工业。所以没有工业的崛起就没有宜春的崛起，没有工业景气指数的提高就没有百姓幸福指数的提高，没有工业的快速发展就没有全面建成小康社会的目标的实现。全市上下，特别是工口的同志务必清醒的看到这点。所以从这个意义上说，我们要比任何时候都更清醒的看到差距，而不仅仅看到成绩，当我们在喜悦的翻看我们工业发展成绩单的时候，更要看到沉甸甸的差距，我们仅仅自己跟自己比有进步，仅仅在工业发展的进程当中迈出了一小步，我们差距还很大。所以我们的各级党政要比任何时候都更加重视工业，更加重视工业对于建设幸福**全面建成小康社会的决定性作用性，从如何始终把工业、兴工强市战略放在第一位来抓，及时解决工业发展遇到的重大问题，领导同志特别是主要领导要更加了解工业、熟悉工业、驾驭工业、指导工业，要继续坚持高位推进重大项目建设。抓住工业发展不动摇，领导高位推进不动摇，这点必须坚持，并且要做得更好。只有各级党政进一步把工业摆在第一要务，进一步的科学谋划、精心部署、落实责任，才能真正让工业发展的更快更好，为建设幸福宜春、全面建成小康社会发挥应有的作用。

第二、各级党政要更加注重重大项目和重大产业的建设，既要算好加法，更要算好乘法，奋力实现工业经济的跨越式发展。

既然工业在建设幸福**、全面建成小康社会中起重要作用，那么就要瞄准更高的目标，以更大的力度，推进工业更好的发展。为何说既要算好加法，更要算好乘法？加法是常规的增长，乘法是非常规的增长。五加五等于十,但五乘以五就于二十五，用乘法，就可以实现几何式增长。我们决不能对取得的小成绩沾沾自喜，更要看到我们的现状。这两年工业的发展，那是大家努力，县市区和三区同志的共同努力结果，但是大家看看我们的工业基本上还是小个头、矮个子，没有大家伙，这是我们我老秘网市工业的硬伤，其他兄弟地市都有大家伙，像江铜1000多个亿，九江石化超过100亿，我们的企业多数为中小型企业，到现在我们企业产值还没有过100亿的，一旦我们有几个百亿、五百亿甚至千亿的企业，那就不一样了。所以，一定要把主攻大项目、大产业摆在十分突出的位置，当然中小企业也要，有些企业虽然个头不大，但纳税和发展前景比较好，我老秘网市的工业要彻底翻身，就必须下大力气搞几个大家伙，这是市本级的重点，也是各个县市区的重点。尤其是航空高铁即将开通，我老秘网市很多经济发展面临极好机遇，首先工业面临加快发展的大好机遇，所以我们提出“登高提速、临空起航”，开创科学发展新时代，希望工业战线也能够看到这一重大历史机遇，说是机遇也是挑战，一方面方便群众出行，但另一个方面，我们如何把高铁和机场作为一个引擎和发动机来推动工业化和城镇化加快发展，这就看我们如何做？所以我说，你说是机遇也行，挑战也行，空间的缩短，横向交流的扩大，同城化的效益更加明显，一方面有利于我们吸引各个地方的人气才气商气，另一方面由于同城化效益，我们的生产要素、优质企业人才也会被别人吸走。所以说又是机遇又是挑战，与其说是机遇不如说倒逼我们更加注重产业配套，更加注重用好人才，更加注重环境打造的挑战。应该辩证的看待问题，今后，我们必须把主攻大项目大产业作为我们工作的重点。

第一要抓住大项目不放。面准世界500强，国内200强，国际国内领军企业，加大招商引资力度，抓几个大项目。大家知道樟树宏宇能源投资75个亿，这个项目2004年就开始谈，曾一度搁浅，后面樟树市领导运用过节、过年和老板生日，百折不饶，感动了老板，六年时间，才把这个大项目谈下来。后面省委书记也来看了，现在已经投产，全部达产达标后销售收入可达到50亿，税收达到3亿以上。实际上，只有大企业拉动，配套才能过来。另一方面现在已经落地进园区的企业，要加大扶持力度，促进其裂变扩张，做大做强，也是个很好的途径。现在引进来得企业，有的成长性很好，有的不怎么样，我们也帮助他们做大做强，不是一引进来就很大的。上高的旺旺从一开始投资1150万美元，这8年来，上高县的领导几乎每年1-2次去旺旺总部沟通，企业深受感动，每年增加一个项目，到目前投资总额达到1.16亿美元，增加了10倍。

第二紧盯大产业不放。要加速产业培育，形成现代产业体系。这是做乘法，而不是加法。加法就是企业一个个进来，企业关联度不高。做乘法就是涉及产业链，形成产业要素集聚，产业集中。要实现我老秘网市工业跨越式发展就必须做乘法。今天，十大省级产业基地负责人都来了，应该说你们都尽了很大的努力，但是要形成现代成熟的产业体系还没有形成。包括锂电产业，现在项目62个，有些配套也不错，但形成成熟产业链还不够，还有很长的路要走。奉新纺织总算结束了有纺无织的历史，虽然只是个小企业，但应该肯定，这是一个方向；高安建筑陶瓷在短时间做到这么大规模，相当的不容易，作为一个产业来讲，已经达到了一个比较好的水平，但是如何上下游一起综合配套，进一步提高效益，还有很长的路要走；樟树的盐化有很好的产业链设计，但是产业链的延伸和集聚还要付出艰苦的努力；从现在樟树和袁州的医药产业来看，如果算加法，都要表扬你们，如果算乘法，形成成熟的产业都不够，有很大的差距，有很多的工作要做，所以一定要盯着产业不放。

第三，紧盯着发展产业的方式转变不放。一手抓传统产业转型升级，一手抓高新技术产业培育壮大，同时要按照科学发展的要求和建设社会主义生态文明的要求，坚决不引进污染企业，对现有污染性企业要坚决进行整治整改，确保我们的工业实现低碳发展、循环发展、绿色发展。

第四，紧盯管理不放。要形成大项目大产业，园区的管理非常重要。我们的有些县市区工业园区的管理是不错的，有些管理是粗放的。服务要做好，为园区的发展营造良好的环境，管理也不能放松，从某种意义上讲，管理也是服务。对客商热情，让客商不受委屈，管理和服务不是相对立的，对工业园区、对企业必须实行精细化管理，科学化管理，包括用地强度、税收回报，有些企业占地多，但投产了死在那里，长期没有税收；有的只是微乎其微的几万元税收，大家要算好帐，认真管一管。同时，要加强对企业运行调度，如何提高四率，提高企业管理科学化水平，这点对提高企业发展质量和效益的至关重要，这点大家看看樟树，樟树的企业比较客观，个体企业的素质相对比较好，而且樟树很重视品牌的打造，省里每年考核了企业四率，樟树屡屡得奖，中国驰名商标，樟树就达9件，说明樟树企业做工作很用心，当然其他企业管理也用心，但从企业管理来讲，这方面，大家可以看看樟树市，要提高企业品质，培育大型企业，品牌企业。

第三，各级党政要更加注重为工业发展创造良好环境，既不让任何一个投资者受委屈，也不让任何一个企业被冷落，引领全社会共同唱响兴工强市大合唱。

不言而喻，兴工强市这不仅仅是工口的事，也是各级党政、各部门和全社会共同的事。加快发展工业经济，所有部门单位责无旁贷。今天的会议，除了工口的同志以外，还有市直相关部门参加，有的是管理部门，有的是服务部门。招商引资也好，立项审批也好，办事各个环节都要大家共同努力。应该说这成绩的取得，是因为我们逐步形成了兴工强市的共识、共鸣。没有这一点，不可能有今天的成就。包括招商引资，我刚才都说，有的部门对我们组织部分单位参与招商引资还有抵触情绪，通过这几年下来，大家看到也意识到，搞工业是大家共同的责任，希望这一点今后还要做的更好！

去年我们开展“三千干部进企业、助推决战五百亿”帮扶活动，得到省委省政府领导的充分肯定，我看到材料后，批了段话，我说成绩是不错的、也值得肯定的，但长期来讲，各部门各单位支持工业、发展工业、帮扶工业应该常态化、制度化。这样既为企业解决问题，同时也锻炼了我们的干部。我们很多年轻同志坐在机关里，文化程度都很高，写文章很漂亮，但是一到操作当中就不懂了，就手足无措了，把我们的干部锻炼下子不是挺好吗？我们还要以各种形式加大对企业的帮扶力度，特别是在当前国际、国内经济形式复杂多变，企业面临很多困难的情况下，更要坚持这样做。要积极帮助企业破解融资难、用地难、用工难等种种难题，不让任何一个企业因为这些困难而影响发展速度；要进一步简化办事程序，提高办事速度，快事快办，特事特办，不让任何一个好项目在推诿扯皮中搁浅；要进一步减轻企业负担，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训，不让任何一个企业因为环境不好而畏缩；要进一步落实各项支持工业发展和招商引资的优惠政策，说话算数、服务到位，不让任何一个企业因为我们不讲诚信而失望；要进一步推进银企合作，打造良好的金融生态，构建经济和金融良性互动的发展格局。

近年来，我们金融行业是发展迅猛，各金融机构，包括贷款公司，保险各单位，认认真真地服务于宜春赶超发展的大局，既讲好了普通话，更讲好了宜春话。这几年我们在信贷趋紧的形势下，为什么能实现新增贷款余额突破100亿，去年更达到了137亿，这是相当不容易的！我们金融口的同志是付出了艰苦的努力。税收也翻了一番，所以一个良好的金融生态，我们一定要珍惜它、保护它、发展它。

还要大力营造兴工强市的氛围，宣传新闻部门要为兴工强市继续摇旗呐喊，发现典型，宣传典型。进一步形成尊重企业家、尊重纳税人的良好新闻氛围。

第四，各级党政要更加重视工口干部队伍建设，让实干者有为有位，让贡献突出者跑火吃香，让一切有利于工业发展的力量和智慧的源泉充分运用。

兴工强市，加快工业的发展，离不开工口的同志继续发奋努力，市委、市政府对工口的干部职工寄予重望。要发展工业、搞好园区、建好项目是相当不容易的，困难矛盾是很多的。各级党政、社会各方面都要对工口的同志多一份理解、多一份尊重和支持；要与工口的同志换位思考，设身处地的为工业的发展排忧解难；要配齐配全工口的干部，不适合搞工业的要及时调整，尤其是工口的一把手要选准配齐；要舍得把最优秀的干部放到工口，让其接触锻炼增长才干；要及时解决工口各单位存在的实际问题和困难，包括办公条件、经费、住房等等问题，充分调动干部职工的积极性；要关心工口干部的成长，对优秀者要及时提拔、重用，对贡献突出者还要给予重奖。

近几年，宜春工业取得的成绩，也与各级党委对工口干部的重视也是分不开的。换届时候，我们十个县（市、区）分管工业的县市区长，除了三个党外的同志，其余七个全部提拔重用，其中三个提拔为正县，四个进常委或常务，工业园区主任提拔了三个。我老秘网市的工业有今天的成绩，应该说大家是功不可没的。搞工业就是要有这种昂扬的精神状态，百折不饶的锐气，攻坚克难的操作能力和无私奉献的精神，要不然干不成事业。千万不能当了领导就是官气十足、官僚主义，什么事情研究研究，客商找的来就是一副冷面孔。特别是我们园区的同志，我再跟你们强调这句话，工业园区不是仕途是战场，工业园区的干部不是官员是服务员，你搞工业必须要有这种理念。为客商服务，与困难矛盾打交道就必须要有这种理念，把自己当做是个官，都干不好，官就是做事的，就是服务员。我们有许多项目要跑，要跟踪，我们四套班子，包括县（市、区）的四套班子、园区的主任、招商局局长，还有其他有关部门，多少同志为了项目建设废寝忘食，殚精竭力，放弃休息，那为了什么？就是为了事业，为了工业的发展，要把工业搞上去，我们必须保持和发展这种好的精神，工业发展才会有希望。

各级党委也要督促工口进一步加强队伍建设。首先要加强工口的班子建设。包括思想政治建设，认真学习十八大精神和习近平总书记最近的重要讲话，始终保持坚定的理想信念；二是能力建设。搞工口的就是要懂行，就是要有能力；三是作风建设。求真务实，真抓实干，不事张扬；四是反腐倡廉建设。工口同样要注意，“一岗双责”，抓好工口的反腐倡廉工作；五是要切实加强干部职工队伍建设。正因为市委、市政府对工口的干部职工给予重望，正因为发展工业的任务繁重，我们特别要求工口的干部队伍必须要有丰富的业务知识、有良好的操作能力、有攻坚克难的真实本领、有求真务实的工作作风、有优良的服务态度、有强烈的奉献精神。

我们发展工业的目标任务已经明确、产业升级三年强攻战的号角已经吹响，今天的会议之后，希望大家按照市委市政府的要求，迅速的行动起来，把各项任务措施落实。进一步加快工业发展，迫切需要三变。在速度上要变快步走为跑步走；在发展方式上变做加法为做乘法；在领导行为变喊“给我上”为“跟我来”，身先士卒，高位推进。我相信通过大家的共同努力，兴工强市战略实施，一定能取得更丰硕的成果，我老秘网市的工业一定能够为建设幸福**、全面建设小康社会做出更大的贡献。