市委书记在市委常委会上的讲话

在十届市委第四十八次常委会上的讲话

我们今天贯彻传达省里召开的座谈会议精神，分析当前的形势，研究和部署当前的重点工作，这段的会议也算是市委、市政府的专题会议。刚才，八个部门分别就八个方面工作情况作了简要的汇报，又发表了一些重要意见和建议，xx市长讲的这些意见非常重要。应该说，年初以来，全市上下共同努力，抓住机遇，抢先抓早，采取很多非常有效的措施，总体上看，我们一季度还是基本实现了开门红，几大项，重要的经济指标，自己和自己比，应该说都有一个较快的增长，基本实现了年初定的一季度开门红的任务，包括财政收入的质量、工业增加值的增长、就业、用电量等等都体现了实现了开门红的任务和目标。特别是我们在面临这样一个大的环境下，这些成果的取得确实是难能可贵的，来之不易。

一、我觉得有这几方面

第一，是年初以来，全市上下抢抓机遇。无论是抓住国家出台若干重大政策的机遇，争取项目、争取支持方面，我们还是取得了阶段性的进展。当前，虽然金融危机对产业的影响，但是如果我们工作做的细，这个时候凡是有投资意向，敢不投资的企业都是有市里的企业，都是有发展前景的企业，要积极主动的出击。

第二，是我们一季度的工作确实体现了抢先抓早。其实好多工作都体现了年初筹划，开始操作，克服过去春节前的拜年吃喝。进入一月份很快进入状态，好多工作，项目也好，企业也好，就业也好，应该说这段时间，政府开了很多办公会、协调会，采取了很多非常有效的措施，现在初步看见效了。

第三，是年初以来我们突出抓招商。从一月份开始，冬季变成招商引资的春天，主要领导带头出去谈，请进来谈，市、县区、部门这个势头非常好。

第四，是年初以来，县区，特别是部门，精神振奋，信心坚定。非常好，总体看，我们基本上完成了一季度的开门红，我们要珍惜一季度形成的果实，珍惜这样的好做法。

二、我想在认真总结一季度的基础上，积极谋划、操作、实施第二季度的各项任务

着眼全年，特别是抓好第二季度。省里xx省长要求，要实现时间过半、任务过半，要坚定信心，咬住目标。

三、对当前的形势，对今年要完成的任务，要保持清醒的头脑

我赞成xx市长分析的，下一步形势仍然是严峻的，从大的环境看，危机的影响还没有见底，我们的规模相对小，我们要采取措施，个别市是下降的，包括税收、用电量、消费品市场下降，所以，面对当前大的形势，面对电厂的亏损，在这样的情况下，要把很多事情研究好，研究细。二是我们面临的任务非常重。尽管增幅还是不错的，但是按照全年完成的任务目标来讲，这个任务是非常重的，所以要有清醒的头脑，要采取有力的措施。

四、突出抓好重点工作

按照xx书记六条，以六个为重点，这六条就是当前全省六个方面发展的重点任务，xx省长讲的六条，六个方面主要侧重在经济方面，我们一定要认真的贯彻好。

第一，还是要抓好当前经济运行。企业运行，这是我们重中之重，经委的材料，提出的一些目标我很赞成，提出的重点企业的被动计划09年要有大幅的增长，能够增长50%，把现有企业做强做大。再有一个对停产半停产企业进行逐户的分析，有的是市场问题，有的是产品问题，有的是其他问题，逐步分析，有条件有可能启动起来的，尽量启动起来。有的停产可能就此来提高产品的水平，也可能就是搞技术改造，要逐户拉网式的排查分析，研究对策。第三个就是抓运行企业上，市里要采取措施，出手、出血，再年初的基础上，再筹集一部分资金，加大对企业的支持力度。再一个就是银行金融本门。一定要启动有效措施，这个非常关键，也是当前企业搞好企业非常关键的东西，这是金融部门对企业。

第二，是抓好项目，抓好招商。坚持大中小一起抓，工业项目、服务业项目、基础设施项目、公益性的项目、地产性的项目一起上，今年要掀起高潮，打好攻坚战。今年我们300亿的任务非常重，也有很多非常重要的机遇，只要我们抓住机遇、克服困难，也完全有可能实现。房地产是当前抓固定资产投资一个非常重要的增长极，一个重要的方面，重要的拉动产业，总体看我们今年采取的措施非常到位、下一步我们要抓好落实。

第三，要牢牢抓好就业，始终抓好就业。就业的事情，年初我们采取了一系列有效的措施，下一步要进一步抓好落实，进一步加大力度，今年就业的任务是非常重的。

第四，为了做好当前金融工作的几个重点。对于金融部门，要加大力度。刚才，人民银行采取几项措施非常赞同，越是困难的时候，部门也好，特别是金融部门，越要伸出援手。今年看，贷款增幅还是比较大的，各个金融部门确实都采取了很多措施，年初就开始调度，采取了一系列措施，包括鼓励、激励措施。多数银行都在增长，而且增长的幅度很大，特别是对中小企业的贷款增长，确实也有部分银行，下一步工行、农行要认真帮助分析，加大力度。这也是两位主要领导讲话强调的，当前抓好对企业的贷款，各市要搞好对商业银行的衔接和对接，下来以后，政府进一步做好对接，分析，这也是当前大部分企业保证经济运行的非常重要的问题。

第五，还要抓好安全和稳定工作。这也是我们保持经济发展，保持社会稳定非常重要的保障，没有稳定的形势和安全的环境，抓项目、抓企业都无从谈起，我赞成刚才安监、煤炭局提出的一些意见。安全生产，煤矿安全还要采取更严厉的措施确保安全。对于稳定，这段有关部门作了很多协调，还要继续关注。应该说，二月份是信访信访的最大的，陆续天气转暖，出来行动方便了，下一步还要继续部署。

提出这两个问题大家讨论，一个是下一步交常委会讨论一下，原来确定新提拔的干部到信访局去干一段时间，实际情况看还是有问题的，提上以后，单位着急要，人在心不在。每年一定时期，安排一定数量的后备干部，到信访去挂去，最少是半年，最好是一年。再一个就是请组织部会后负责协调三级干部抓好“蚁力神”问题处理的日常工作，现在看蚁力神这个事情不是一年两年，恐怕有相当长一个时期，要有专门力量把这个事抓落实，同时要求各个县区也要增派力量。

第六，对于抓好廉政建设。越是困难的时候，越要关注安全和稳定。同样越是困难的时候，越要抓好党风廉政建设，重要的政治意义，对市纪委提出的这几条我完全赞成。我补充这么几条，一个是刚才xx同志讲的，今年是建设项目的高峰时期，一定要加强这方面的监督、管理，防止出现漏洞，一定要把钱花在刀刃上。项目要上去，可能干部要下来，临近的市也好、地区也好，包括赤峰，领导干部也都是因为这个出现问题。越是这个时候，越要加强管理，我赞成xx提的，由市纪委牵头，如何加强现有项目的监督和管理，成立一个专门的办法，给今年的重点项目进行监督，具体的有关部门要拿出办法。再一个就是对资源开发利用情况，你们认真分析一下，在党风廉政建设方面，哪些重点方面容易产生不廉洁问题，还是要搞一些预防的监督、检查、调研，提出相关意见，包括资源开发利用方面，包括其他方面，容易产生不廉洁的一些方面，一定要作为工作的重点，这次xx书记第六条特别强调。

总的应该说，下一步，二季度也好，全年也好，任务还是非常繁重的，希望常委、市长，大家要分工协作，一些具体事要落实，第二季度各项工作一定要做好，完成过半，任务过半的目标。各个部门提出了一些赞同的措施，下来以后，要抓好落实，包括采取一些办公会，进行汇总。