提升治理能力首先要提高辩证思维能力

提升治理能力首先要提高辩证思维能力

　　当前，我们正处在食品药品监管系统体制改革、机制磨合的阵痛期，食品药品安全事件的高发期，群众对食品药品安全问题高度关注的敏感期。“三期叠加”带来的巨大监管压力，要求我们必须从提高辩证思维能力入手，加快提升食品药品安全治理能力建设。

　　既要看到成绩，又要直面问题。2014年，黑龙江省保持了食品药品安全总体稳定趋好的态势，守住了不发生区域性、系统性重大食品药品安全问题的底线，取得了阶段性胜利，但这不允许我们有半点自满的情绪，因为食品药品安全没有“零风险”。要坚持问题导向，积极倡导“发现问题就是水平、敢抓敢管就是本领、回避问题就是失职、解决问题就是政绩”的理念，把握大问题、攻克大难题。

　　既要掌握好上级精神，又要接好“地气”。近年来，国家食品药品监管总局和黑龙江省委、省政府对监管工作的要求越来越具体，我们必须坚定不移地贯彻执行。同时，也要结合实际创造性地抓好落实，把上级要求和本地情况结合起来，抓住监管重点环节，从风险治理入手，充分发挥每个监管人员的潜能，解决好实际问题是最好的接“地气”。

　　既要注重专业监管，又要积极推进社会共治。专业监管要突出“以环节管理为基础、以品种管理为重点”的新思路。黑龙江省食品药品监管局率先在环节监管职能处室成立酒类、油类、肉类、茶类等食品监管工作办公室，积极探索对重点食品实行从生产加工到市场流通、餐饮服务等全环节、全方位的监管。同时，积极推进食品安全社会共治，进一步落实食品企业对产品质量负首责、各级政府负总责、监管部门各负其责、广大消费者对自身饮食安全负责的责任体系。

　　既要沉住气，又要会发力。食品药品安全问题是一个长期的复杂问题。要解决好这个问题，必须有打持久战的思想准备，要认真研究问题中规律性的东西，探索出科学的管理方法。当遇到重大突发事件时，一定要准确把握问题的轻重缓急，真正做到科学处置、顺势而为、精准发力。特别是在工作遇到困难的时候，要看到成绩、看到光明、增加勇气，始终保持既蓬勃向上、又稳扎稳打的精神状态。

　　既要抓监管，又要促发展。离开监管谈发展是没有质量、无序的发展；离开发展的监管也会失去受众和载体。要向安全要发展，在行政审批、专家评审、技术支撑、行业指导等方面进一步强化服务，引导企业进行科技创新和新产品研发，促进企业结构调整和转型升级，使食品药品产业成为推动本地经济发展的生力军。