五策并举 实现最严格监管

五策并举 实现最严格监管

　　天津市市场和质量监督管理委员会深刻领会“四个最严”精神和国家食品药品监管总局工作部署，结合天津食品药品监管体制改革实际，通过“晒”责任、“织”网底、“溯”源头、明“差别”、“推”典型五策并举，对食品安全实施最严格监管。
　　“晒”责任。按照国家总局“四有两责”的要求，在全市食品生产经营、餐饮服务、保健食品企业实施食品安全责任信息公示上墙，向社会公示食品企业主体责任信息、食品安全日常监管责任信息和许可责任信息。“晒”出许可责任人和现场核查责任人的姓名，接受社会监督，“晒”出监管部门应履行的职责和食品生产经营者的主体责任，增强监管人员依法履职尽责的约束力和生产经营者自律意识。
　　“织”网底。在全市各街乡镇和五大农贸批发市场组建224个市场监管所，加强街乡镇监管力量的配备，提升村居协管员（信息员）待遇，聘用食品安全志愿者，实现“区县有食安办、街镇有监管站、村居有监控点”的食品安全三级工作责任网，通过村居食品安全监控点、协管员的“千里眼、顺风耳”作用，对村镇、街居食品安全情况进行巡查，一旦发现辖区有食品安全违法经营行为，能够在第一时间向辖区市场监管部门报告，做到食品安全监管无盲区、无死角。
　　“溯”源头。建立天津市食品安全抽验检测和风险监测数据库。将对天津市前期建设的电子综合监管可追溯系统、食品安全指数分析系统和食品安全“5210”工程中建设的食品安全信息平台进行有效整合，建设天津市食品安全可追溯系统综合监督信息系统，包括食品安全综合监管、抽验检测和风险监测数据库、信息服务三大功能平台，以实现食品风险可防、可控，产品及原料可追溯。
　　“明”差别。对取得各类许可证的食品生产经营企业，根据日常检查的情况实行年度记分量化。企业量化等级分为A、B、C、D四个等级：A级诚信企业实行远距离监管；B级基本诚信企业实行中距离监管；C级警示企业实行近距离监管；D级失信企业实行零距离监管，对其生产经营行为随时检查。
　　“推”典型。在农村小学推行放心营养餐工程，制定适合不同年龄段小学生的营养餐配膳食谱和指导手册，科学调整膳食结构，配置专兼职营养配膳管理员，定期进行学生营养餐效果评价。在涉农区县开展放心农家院工程建设，推行餐饮许可证、健康合格证、管理制度、农家乐食品安全等级、监督举报电话、食品安全承诺书6项食品安全公示制度，逐步增强和提升农村食品安全。