市委书记在全市农村工作会议上的讲话

**同志

在全市农村工作会议上的讲话

（2015年2月28日）

同志们：

这次会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、**市农村工作会议和中央一号文件精神，总结2014年全市农业农村工作，表彰先进，研究部署我老秘网市2015年的农业农村工作。刚才，会议表彰了2014年农业农村工作先进单位和个人，希望受到表彰的单位和个人再接再厉，再创佳绩，同时希望各地各部门学习先进典型的经验，争当先进，勇争一流，在全市上下形成争先创优的良好氛围。下面，我就贯彻落实省、**市农村工作会议精神，讲四点意见。

一、充分肯定2014年“三农”发展的新成绩

刚刚过去的一年，全市上下齐心协力抓落实，群策群力谋发展，“三农”发展持续向好、成绩喜人，成为全市经济社会发展和突出亮点。

一是粮食产量“十一连增”。面对五连旱带给农业和粮食生产的不利影响，我们迎难而上，主动作为，增投入、抓抗旱、强科技，粮食生产稳中有进，全年粮食复种面积达到305.9万亩，比上年增加4.9万亩，总产达到136.49万吨，同比增加1800吨，继续保持了全国粮食生产先进县（市）地位。

二是农民增收“十一连快”。全年农村居民人均可支配收入达到13100.47元，同比增加1424.77元，较全省平均水平高出2251.47元，较**市高出600元。绝对数在全省29个二类县市区中排名第11位，增速在**市名列第1位。

三是特色产业提质增效。在粮食生产稳定发展的同时，蔬菜、肉类、水产品等“菜篮子”产品供给充裕，水果、玫瑰等特色产业规模稳步扩大，效益显著。畜牧业生产发展态势好，猪、牛、羊、禽出栏（笼）增幅均在7%以上，标准化、规模化养殖水平进一步提升，我老秘网市再次被评为“国家级生猪调出大县”。蔬菜面积、产量双增加，种植面积达到10万亩，同比扩大1.4万亩；产量可达50万吨，同比增加1.13万吨。水果产业坚持规模效益并举，开展标准化创建，全年果园面积达到32.25万亩，水果产量35.16万吨。自2011年以来，玫瑰产业发展迅速，种植面积进一步扩大，达到3.2万亩，被授予“中国玫瑰产业与文化示范市”称号。与玫瑰产业发展服务的玫瑰研究基地项目进展顺利，市农业局玫瑰研究院百花园于元月25日正式开园运营，这又为**增添了一张靓丽的名片。

四是农产品加工业突破性发展。以农产品加工业“三年倍增”计划为契机，大力发展农产品精深加工业，倪氏国际玫瑰、中兴绿色技术、三杰粮油食品等一批大龙头加快发展，天双健、泰谷香、香芝源等一批骨干企业加快成长，全市六大产业集群已形成规模。2014年，全市规模以上农产品加工企业达到128家，实现产值402.6亿元，增长22.8%，农产品加工业产值占全市工业总产值的51.3%，与农业总产值之比达到2.43：1，我老秘网市再次荣膺全省农产品加工“四个一批”工程先进县（市）称号。年前，我代表**市在**市农村工作会议上就农产品加工业发展作了典型发言。特别是，经过近两年的实践探索，我们成功搭建了政府搭台、企业唱戏的名优特农产品展销会这个平台。通过展销会，一大批具有本土特色的优质、安全的农产品脱颖而出，广受社会各界好评。

五是新农村建设加速推进。完成市乡公路建设46.82公里，通村水泥公路148公里，启动16个新型农村社区建设，已建成6个；新建16个**市级美丽乡村示范村、5个省级宜居村庄示范村；兴隆镇深入开展整镇推进美丽乡村建设试点。完成农村危房改造996户，新建户用沼气池500口和小型沼气工程20处；推广太阳能路灯100盏、生物质炉1100台。农村基层党组织、民主法制和精神文明建设进一步加强，农村社会和谐稳定。

六是农村改革不断深化。农业部门农村土地承包经营权确权登记颁证试点顺利完成，财政部门国家农业综合开发现代农业园区试点县（市）、全国农村综合改革标准化试点县（市）、全国电子商务进农村综合示范试点县（市）正式通过审批，国土部门“两权”（农村宅基地使用权和集体建设用地使用权）登记试点深入推进，农村改革呈现统筹、有序、加力、提速的态势。全年新增土地流转面积14.2万亩，新增农民专业合作社362家，新增家庭农场608家，新创建农民专业合作社示范社59家，新认定示范家庭农场66家。

上述成绩来之不易，在座的从事“三农”工作的同志和长期战斗在一线的农村基层干部付出了艰苦的努力，功不可没。在此，我代表市委、市政府向辛勤奋战在农村工作一线的广大干部群众，向所有参与和支持“三农”工作的同志们，致以亲切的慰问和衷心的感谢！

二、认真分析形势，加快发展现代农业

当前我国经济经济发展由高速增长进入到中高速增长的新常态，农业发展也面临着的新的困难和挑战，今年中央一号文件中提到的“三农”工作中遇到重大课题、重大考验、重大挑战、重大问题等“四个重大”的问题，在我老秘网市农业农村工作中都有不同程度的反映，经济增速放缓，农业成本与价格“双重挤压”，农业增效、农民持续增收难度加大；资源与环境“双重约束”，保障农产品质量安全压力增加；城乡要素流动加快，农村空心化、老龄化问题日益凸显。在经济发展新常态下如何实现农业农村新发展，稳住农业农村持续向好的局势，关键要发展现代农业，加快推进农业现代化，这是通过提质增效、节本降耗，破解这些发展难题的重大举措；要转变农业的发展方式，推动农业发展由主要追求规模扩张转到数量质量效益并重，促进农业长期可持续发展的必由之路。我们各级党委政府必须主动适应新常态，要把发展现代农业，加快推进农业现代化作为农村工作的主攻方向和重中之重，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，以改革为动力，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效。2015年，我们要在加快发展现代农业上，重点抓好五个方面的工作：

（一）进一步壮大优势产业，巩固农业大市特别是粮食大市的地位。我们**是农业大市、粮食大市，在全国全省有地位有影响，这是我老秘网市农业的优势，必须要把这一优势巩固好、保护好、发展好，这就要求必须要进一步壮大优势产业，做强拳头产品。具体讲就是要围绕粮食、水果、畜禽、玫瑰产业四大产业做文章，把四大产业做大做强。一是要突出抓好粮食生产。粮食生产是我老秘网市最大的优势，就**市能入围全国800个产粮大市、283个国家现代农业示范区之列，关键在于粮食生产。近年来国家加大了对粮食主产县的政策倾斜，我老秘网市每年获得的产粮大县奖励资金近亿元，有效增加了地方可支配财力。加快发展现代农业，必须夯实粮食生产这一基础。当前，关键是要稳产量、提产能。要在稳定粮食种植面积的基础上，加大政策扶持和投入力度。尤其是要落实好“良种补贴、粮食直补、生产资料综合补贴和农机购置补贴”四补贴政策，确保落实政策不走样，给农民的实惠不缩水，充分调动农民的种粮积极性。要以整建制推进粮食高产创建为抓手，推动一批高产适用技术的推广普及，带动全市粮食平衡增产。要切实加强抗灾管理，把抗灾贯穿农业生产全过程，确保全年粮食丰收。二是积极发展畜禽养殖。畜牧业也是我老秘网市农业的优势支柱产业，要继续以规模养殖为重点，积极发展畜禽标准化养殖，提高畜禽业规模化、专业化、标准化、集约化水平。三是稳步发展水果产业。近年来，我老秘网市优质桃产业发展迅速，但是去年有些销售不畅，效益不好，必须引起高度重视，要在稳定现有规模的同时，重点在加强管理、提高效益上下功夫，力争做到人无我有，人有我优，提高水果市场竞争力和效益。四是切实抓好玫瑰产业。要在扩面积的基础上，加强上下游产业链的融合互动，积极开发玫瑰加工新产品，加大市场开拓力度，以加工带基地促发展。在抓好四大产业的同时，还要因地制宜，积极发展蔬菜、烟叶等特色产业，优化农业结构，提升农业效益；要积极开发农业多种功能，大力发展休闲农业，目前我老秘网市农村居民可支配收入构成看，家庭经营收入和工资性收入仍是农民收入的重要组成部分，分别占收入的46%和33%，无论从农业内部看，还是从农村外部看，仍然有潜力可挖。在农业内部，当前，生态养生、农产品加工业、休闲旅游、观光农业等需求正处在井喷式增长阶段，商机巨大。要挖掘农业文化传承、观光休闲、生态保护等新价值，大力增植农村新业态，推进产业融合发展。跳出农业内部看，经济增速虽然放缓，但服务业增长快，成为农民转移就业的“容纳器”，因此发展休闲农业潜力巨大，我们要充分挖掘农业的附加功能，挖掘农业的多种效益，拓宽农民增收的渠道。

（二）加强生产能力建设，努力提高农业产出水平。一是切实抓好农业基础设施建设。要抢抓全省实施鄂北水资源配置工程的机遇，高质量完成明渠、暗涵、渡槽、泵站等主体工程项目，为项目早日竣工奠定扎实的基础。要实施好大岗坡续建配套与节水改造、石台寺泵站更新改造、规模化节水示范等一大批水利项项目，以解决农田水利“最后一公里”问题。国土部门要完成8万亩高标准基本农田土地整理项目的施工建设；农发部门要完成好上级批复的6个农业综合开发项目；农业部门要完成好3.3万亩的千亿斤粮食产能提升田间工程项目，力争通过项目实施，集中建成一批高标准农田，进一步提升耕地质量，巩固我老秘网市粮食生产大市地位。二是着力提高农业科技水平。在加大绿色增长模式攻关支持力度，集成推广应用综合农业科技，把稳粮增收的落脚点放在科学技术的应用上，放在创新驱动发展上。在重点推进农业科技创新体系、农业科技推广体系、农业科技人才培养体系“三个体系”建设，加快实现用现代生产条件装备农业，用现代科技手段改造农业，培养和造就大批新型的农民来发展农业，加快农业现代化进程，提升农业发展的质量和效益。三是强化农业社会化服务。提高农业产业出水平，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。目前，无论是普通农户，还是新型经营主体，都面临着社会化服务不健全的问题。因此，我们要抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点是支持为农户提供代耕代种收、统防统治、烘干储藏等服务，让农民不为“耕种耙收”作难，不为买难卖难犯愁，不为务农成本高、风险大担忧。

（三）突破性发展发展农产品加工，加快建设农产品加工强市。我老秘网市是农产品加工大市，但不是农产品加工强市。2014年，全市农产品加工业产值突破400亿元，占据了工业总产值的半壁江山。但从另一个层面看，农产品加工业与农业总产值之比仅为2.43：1，虽高于全省平均水平，但却低于**市2.57:1的平均水平。在宏观层面上，全市农产品加工业大而不强的局面没有得到根本性改观；在微观层面上，全市过50亿元的农产品加工企业只有一家，这与我老秘网市“在全国有影响、在湖北有位置”的农产品加工业目标定位相差很远。2015年，要继续实施农产品加工业“四个一批”工程和“三年倍增计划”行动方案，在提档升级、提质增效上下功夫，做文章。一是培育大龙头。近几年，我们先后引进了倪氏国际玫瑰、中兴绿色技术、元大粮油等一批知名龙头企业，有效助推了农产品加工业发展。今后，要通过政策倾斜、资金支持等一系列优惠措施，鼓励企业进一步延伸产业链，打造供应链，形成全产业链，促进一二三产业协调发展。2015年，力争农产品加工业产值达到500亿元，为完成“三年倍增计划”奠定扎实的基础。二是打造大平台。主要是打造三大平台，第一是产业聚焦平台。2011年，省委、省政府将我老秘网市新增为省级农产品加工园区，经过近几年的持续建设，我老秘网市农产品加工园区的基础设施逐步配套完善，园区产值已占全市农产品加工业产值的80%以上。今后，要继续实行财政资金扶持、信贷投入、税收等相关优惠政策，引导农产品加工龙头企业向优势产业、优势区域聚集，同类企业及相关企业向产业集群基地集中，园区承载力度显著提升。力争把园区打造成全市农产品加工企业的聚集区、精深加工的示范区、科技创新的先行区、精品名牌的展示区。第二是高效服务平台。前几年，我们在工作中探索成立的“帮你办”办公室，变“企业找我们办”为“我们主动帮助企业办”，广受各界好评。实践证明，这个平台我们找对了，是新时期构建服务型政府的有益探索，值得继续巩固和提高。我们与民生银行共建的“中小微企业发展基金池”，2014年向涉农企业发放贷款8700万元。今年，要继续整合相关项目资金，鼓励民间资本和金融资本进入创新企业，支持企业做大做强。第三是科技支撑平台。发展农业产业化，根本上要靠创新驱动。目前，三杰粮油、贤德面粉等企业，纷纷与各科研院所联姻，成效明显。今年的中央一号文件提出“要强化科技创新驱动作用”，具体到企业而言，就是要以企业为创新主体，以市场为导向，大力推进“五位一体”农业科技产业链，加强研发平台建设，鼓励企业与科研院所联合，加强对新技术、新工艺、新装备的研究，提升企业的自主创新能力。三是创建大品牌。引导企业通过参加农交会、农博会等展销会做大做精宣传，开展“三品一标”（绿色食品、无公害产品、有机产品和无公害农产品地理标志）和名牌产品认证，制定奖励政策，打造精品名牌。像我们这两年举办的名优特展销会，就很成功。今后，更要利用好这个平台，为企业服务，向社会推介一批农产品精品名牌。谈到品牌，就不能不提农产品质量安全问题。在农产品加工业加快发展的情况下，要比过去任何时候都重视质量安全，要把质量和安全作为支持农产品加工企业的一个重要标准，强化农产品加工企业的主体责任，从源头抓起，推广农业标准化生产，严格市场执法监管，确保农产品和食品质量安全。

（四）深化改革创新，增添现代农业发展动力。一号文件提出了农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地、农村产权制度、林权制度、水权登记、供销社和农垦改革等十项改革任务，这些改革将分步骤、分阶段展开。各有关部门要按照上级的部署，有序稳妥推进。当前，要突出抓好三项改革。一是全面推进农村土地确权登记颁证工作。农村土地确权登记颁证是盘活农村资源、增加农民财产性收入的一项基础工作，是深化农村改革的“第一关口”。去年，我老秘网市在杨当、平林两个镇三个村的试点工作圆满完成。通过试点，我们理清了思路，积累了经验。2015年，国家已批准湖北省作为开展整省推进农村土地确权的9个试点省份之一。我们要把这项工作作为今年农业农村改革的首要任务来抓，全市18个镇（办、区）557个村将全面开展农村土地确权登记颁证工作。由市“四大家”领导包乡镇，所有市直单位都要组建驻村工作队，驻村协助村组开展工作。分十个步骤（组建专班，明确责任；宣讲政策，培训骨干；依据政策，制订方案；进村入户，调查核实；收集矛盾，调解纠纷；指认田块，面积实测；签订合同，颁发证书；成果整理；查漏补缺；检查验收），全面稳步推进，按照省和**市的统一安排，按时完成工作任务。二是着力培育新型农业经营主体。新型农业经营主体发育情况反映了现代农业发展水平。各在要象抓招商引资、抓企业发展一样来抓新型经营主体的培育，农业、财政、金融部门要制定针对性、指向性强的扶持政策，重点支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业发展，着力解决用地、用电、融资等方面存在的问题，使之成为引领现代农业发展的主力军，要鼓励农户依法采用多种方式流转承包土地，提高规模效益。三是加快推进农村金融体系创新。农村融资难、融资贵是当前制约“三农” 发展的瓶颈。在这方面，今年，我们要综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源向“三农”倾斜；完善支持农村金融发展的有关税收政策，鼓励各商业银行创新“三农”金融服务。要先行先试、大胆突破，积极开展农民合作社联社试点，推进金融与农民合作社深度融合，构建“合作+金融”的新型农村金融服务体系，破解农村金融需求分散、农民缺少合适的融资抵押担保等难题。

（五）抓好七方现代农业示范园区建设，打造现代农业精品亮点。按照**市现代农业示范区的总体布局，我老秘网市确定在七方常庄、曹营、大店、郑庄四个村办好现代农业核心示范园区。目前园区规划正在编制，道路硬化绿化开始启动，新型市场主体培育较好，几个农田建设项目已落户园区。2015年要重点抓好五项工作：一是抓紧完成园区规划。目前园区正在聘请中国农科院农业资源与农业区划研究所，编制高水平的园区规划，总的要求，必须要坚持高标准规划，高水平建设，园区建设水平不能低于襄州现代农业示范区，规划一经审定，就要严格按照规划实施。二是抓紧启动一批项目建设。小农水建设项目、新增粮食增能项目、农业综合开发项目要与园区水利规划搞好对接，抓紧动工实施，力争今年园区农田水利设施得到全面完善改观。同时，其它农业科技项目、农村社会发展项目等要继续向园区倾斜集中，尽快改善园区硬件环境。三是提高农业科技水平。现代农业示范园区要体现现代农业的特点，要加大园区主导产业培育力度，大力推广农业新品种、新技术，推进农业标准化生产，完善农业信息服务体系、科技服务体系和社会化服务体系，努力提高园区农业科技水平。四是深化改革创新。要加大园区新型市场主体培育力度，加强政策扶持，尽快在园区形成一批规模大、实力强、效益好、影响大的农业公司、农民合作社和种养大户，推进土地流转，发展规模经营，提高农业的规模化、专业化、集约化水平。五是改善园区人居环境。要坚持现代农业建设和美丽乡村建设同步推进，加大美丽乡村建设力度，改善人居环境，努力把七方核心示范区打造成展示我老秘网市现代农业发展和美丽乡村建设的新亮点和新景点。

三、围绕城乡发展一体化，加速新农村建设进程

习近平总书记强调，“全面建成小康社会，不能丢了农村这一头”。我老秘网市是农业大市，全市110多万人口中，有近七成的农民生活在农村。繁荣农村，必须坚持不懈推进新农村建设，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

（一）加大农村基础设施建设力度。水利部门要实施好农村饮水安全工程，这项工作已经列入2015年政府所办的十件实事中，再兴建6处安全饮水工程，解决5万人安全饮水问题；在全市30个易旱缺水的村清淤扩堰，为每个村修建一口当家堰。交通部门要完成50公里拆并村道路改造、县乡公路提等升级、渡改桥和危桥改造的建设任务，逐步实现“大小两循环”，即乡镇与乡镇之间的大循环和行政村与行政村之间的小循环。此外，农村电网改造、光纤入户等基础设施建设也配套跟进，改善人居环境。

（二）加大美丽乡村建设力度。美丽乡村是新农村建设的升级版。2014年，我老秘网市有16个村被**市命名为“第一批美丽乡村”。2015年，要继续围绕“科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美和乡风文明身心美”的评价标准，继续加大美丽乡村创建力度。要注重生态文明建设，保护农村传统特色文化和自然风貌，由“千村一面”向“各美其美”迈进。要以垃圾和污水整治为重点，全面推进农村环境整治，建立村容整洁长效管理机制。在这里，我要强调下，在2月初闭幕的省人代会上，已作出了《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，我省将从今年的5月1日起，全面禁止露天焚烧秸秆。**农作物秸秆资源丰富，做好禁烧工作需要我们解放思想，创新方式，积极探索秸秆综合利用问题。秸秆既可以还田，提高地力，也可以作为饲料，还可以加工成燃料，有可能催生一个新的循环利用产业，关键是要把资源利用起来，以市场化来加速资源的配置。这个责任在县（市）党委政府，在基层，相关部门要提前做好相关工作。既要加强“物的新农村”建设，又要加强“人的新农村”建设。要引导群众广泛开展创建十星级文明农户、文明新村活动，提高农民综合素质，提升农村文明程度，凝聚建设新农村的强大精神力量。

（三）大力推升城镇化水平。要加快发展兴隆、吴店、七方、太平等一批经济较为发达、人口较为密集的小城镇，增强其产业、基础设施和公共服务承载能力，实现“以人为本、产城互动”，让农民“进得来、住得稳、过得好”。兴隆镇作为**市确定的10个“四化同步”示范乡镇之一，要在去年编制完成的“五规合一”（镇域规划、产业发展规划、土地利用规划、美丽乡村专项规划和镇区建设规划）总体规划的基础上，加快试点建设步伐，力争早日形成可推广可复制的经验，并力争取进入省级“四化同步”示范乡镇试点之列。

（四）大力推进农村扶贫开发。去年秋季，我老秘网市已以“两办”文件下发了《关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施意见》，要求从2014－2017年，实行部门联村、干部联户，对90个贫困村进行驻村帮扶。我们90个市直部门要按照通知要求，稳妥推进驻村帮扶工作。确保到2017年，80％以上被帮扶的扶贫对象稳定脱贫，户年人均纯收入达2800元以上，实现“一有、两不愁、四保障” （收入有来源，不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗、住房和养老）的目标；被帮扶的贫困村集体年经济收入达到5万元以上。

四、加强组织领导，统筹推进“三农”发展

加强对“三农”工作的组织领导，是农村发展发展取得巨大成就的重要保障。在经济发展新常态下，“三农”工作涉及的领域之广、任务之重、难度之大，是前所未有的。在这种情况下，我们更要把“三农”工作放在重中之重的位置，创新领导方式方法，提高工作能力和水平。

（一）加强对“三农”工作的组织领导。县（市、区）、乡镇主要工作就是“三农”，我们要按照中央要求，真正要把主要精力放在“三农”上来，对中央、省委和市委部署的各项工作任务，要细化措施要求，落实责任制度，加强工作指导，严格监督检查，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要切实加强农村基层党组织建设。“上面千条线，下面一根针。”要让中央的农业农村政策落到实处、收到实效，必须发挥好基层组织的作用。要以巩固和拓展党的群众路线教育活动成果为契机，大力加强农村基层服务型党组织建设，不断改进工作作风，增强服务意识，打通联系服务群众的“最后一公里”，充分发挥战斗堡垒作用。村“两委”换届刚刚完成，新班子要有新风貌，要有新思路，要努力干出新业绩。要从严管理基层干部队伍，特别是征地较多、集体资产增长迅速的村，要严肃财经纪律，确保集体资产安全，切实维护农民利益。

（二）精心组织好第五轮“三万”活动。“三万”活动是我省群众工作、“三农”工作、党建工作的亮丽明片和重要抓手，是改革对“三农”领导方式的具体体现。第五轮“三万”活动的主要任务是“村村通客车”。2月2日，我老秘网市已召开了动员会议，柴书记、刘市长已对相关工作进行了安排部署，221个“三万”工作组上千名党员干部全部进村入户，实现了全市所有行政村（社区）全覆盖。省委明确提出，“三万”活动是一把手工程，各“三万”活动领导小组成员单位，要充分发挥职能，形成工作合力；各部门工作队员，要深入农村，掌握实情，坚持在改善农村客运基础设施条件、完善乡村公共服务体系建设、农村生活垃圾专项治理、四旁绿化、“两创”活动等方面为群众出实招，办实事，真正把“三万”活动办成三中、四中全会精神的宣讲工程、美丽乡村建设的载体工程、践行群众路线的实践工程、改善农村民生的民心工程。市“三万”办要加大检查督办力度，采取明察暗访、专项督查等方式，对各地各部门开展“三万”活动的情况进行检查督办。

（三）全面提高依法治农能力。农村是法治建设相对薄弱的领域，农业部门和农村基层干部必须善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作，在实践中增强推动农业发展、化解基层矛盾、维护农村稳定的能力，努力成为推进农业农村法治建设的组织者、推动者、实践者。要从农村实际出发，加强农村法治宣传教育，努力提高农民法律素质，增强依法参与农村基层民主管理、依法表达利益诉求、依法维护自身合法权益的能力。进一步完善农村网格化管理，着力推进社会治理方式创新，全面提升群众满意度，维护社会稳定、促进社会的和谐。

同志们，中央、省、市农村工作会议和一号文件再次描绘了“三农”发展的新蓝图，我们要勇于直面挑战，敢于攻坚克难，善于因势利导，以“三农”事业发展的新突破，为**经济社会持续健康发展奠定坚实的基础！