安全生产工作情况汇报

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，当前，全县安全生产领域还存在诸多问题，安全生产形势不容乐观，与上级的要求还有较大的差距，主要表现在：一是认识有偏差。我老秘网县多年来安全生产形势平稳，没有发生较大及以上安全生产事故，部分干部特别是一些领导干部有麻痹松懈思想，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，深入一线带队检查不够，深入基层发现解决问题不多，抓安全生产主动性不强。二是监管有漏洞。个别行业监管部门工作推诿扯皮，对有利可图、易于管理、能出成效的“争着管”，对情况复杂、难度较大的“不愿管”，特别是在“打非治违”和重大隐患整治上，避重就轻，避实就虚，监管执法“失之于宽、失之于软”依然存在。三是责任有缺失。主要是企业安全生产主体责任落实不到位，安全意识淡薄，重生产轻安全，重效益轻安全，安全投入不足，职责意识淡薄，现场管理混乱，违反劳动纪律、违章指挥、违规作业“三违”现象时有发生。四是落实有差距。部分单位和企业安全生产工作停留在会议、文件和口头上，没有真正落实到行动上，抓安全生产工作的“最后一公里”没有完全打通。“上热下冷、政府热企业冷”现象不同程度地存在，隐患排查不仔细、整改不及时，导致隐患时有反弹。以上问题，务必引起我们的高度重视，并在今后的工作中不断加强与改进。

非常感谢， 认真学习、认真思考。

强应急救援体系建设。及时开展企业事故应急预案评审备案，进一步完善重大生产安全事故应急预案修编，加快安全生产应急救援基地建设

，强化党委办公室职能，确保各项工作高效运转。一是综合协调细致到位。突出重点，抓住要害，努力在部门之间找到“共同点”，在纷繁复杂的工作中找到“着力点”。建立“一会、两制、三批”工作机制，“一会”即定期召开四大班子办公室联系会议，加强沟通交流；“两制”即健全完善重要活动协调制度和领导公务活动预案制度两个制度，确保重要活动不出纰漏；“三批”即抓牢“三个审批”，加大发文审批、会议审批、经费审批力度，今年以来

五）加大安全生产考核奖励。县财政安排安全生产专项资金500万元，主要用于隐患排查治理、考核奖惩和举报奖励等方面。年初，对2014年安全生产先进乡镇、部门和企业进行了表彰奖励，共发放奖励资金85.3万元，进一步激励了全县上下抓好安全生产工作的积极性和责任

写得好，加强安全生产工作监管力度，提升人员素质

在县委中心组学习暨安全生产调度会上的
讲话
县长  xxx
(2014年12月11日)
同志们:
今天，我们万分荣幸地请到了xxx局长为大家辅导授课，xx局长是领导型和学者型的集大成者，一直致力于烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、特种设备、消防等行业的安全生产综合监管和研究。今天的授课，是xx局长多年来从事安全生产工作的思考、观察和研究，凝聚了xx局长的智慧与汗水，针对性和操作性都很强，能够聆听到xx局长的教诲，是十分难得的机会，希望大家认真领会，认真落实。下面，就如何贯彻落实xx局长的授课精神和抓好当前我老秘网县的安全生产工作讲三点意见，班门弄斧之处，请xx局长批评指正。
一、要心如明镜般清醒，确保把人民生命安全放在首位
安全生产是发展的基础、民生的根本，是社会和谐稳定的重要组成部分，关系各行各业、千家万户，更是“雷区”、“红线”、“高压线”，什么时候强调、怎么强调都不为过。“不怕千日紧，只怕一时松”，要把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程。做好当前的安全生产工作，要做好“三个清醒认识”。
1、要清醒认识到年关已近。今年以来，在大家的共同努力下，我老秘网县安全生产事故指标控制较好，总体形势保持稳定态势，但是越是在这种形势下，大家越是要保持清醒的头脑和百倍的警觉。要绷紧安全生产这根弦，不能陶醉于良好的形势，满足于没有发生较大以上事故，稍有疏忽就会出大事出状况。特别是年末岁尾是事故的高发期，各项目建设都在日夜加班赶进度，一些利欲熏心、铤而走险的企业也开始加速运转，这都给安全生产带来了新的压力。
2、要清醒认识到事故频发。对于安全生产工作，中央、省、市、县都有明确的要求和部署，但全国各地各类安全事故仍然接二连三的发生。2014年7月19日2时57分，湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处发生特别重大道路交通危化品爆燃事故，造成54人死亡、6人受伤（其中4人因伤势过重医治无效死亡），直接经济损失5300万元。2014年8月9日14时37分许，西藏自治区拉萨市尼木县境内318国道发生一起特别重大道路交通事故，造成44人死亡、11人受伤，直接经济损失3900余万元。12月8日14时30分，，安徽省淮北市同仁中学一处围墙突然坍塌，导致正在上体育课的5名学生死亡，2人受伤。这些都是血与泪的教训，暴露出地方政府及其有关部门安全生产责任不落实，管理不到位，对隐患的排查治理不坚决、不及时、不彻底等问题。
3、要清醒认识到舆情散播很快。现在的网络舆情速度惊人，很多事故政府还不知道，媒体先知道了。政府还没有听到汇报，网络先报道出来了。网络监管的力度是超前的，这对在坐的各位是严峻的考验，也是一种挑战。现在甚至没有死人媒体也会大肆报道，有意把水搅浑，给事情的处理增加难度，通过社会的舆论给政府施加压力。安全事故死人之后，家属的关注程度也不一样了，动不动就堵路或者纠集亲戚朋友拉横幅信访，严重影响交通安全和正常的上班秩序。
二、要心如细丝般缜密，确保重大安全隐患彻底排除
要瞪大眼睛抓安全，要心细如丝排隐患。具体来讲，做到三个结合。
一是要与宣传教育相结合。新《安全生产法》已经正式实行，要加大对新《安全生产法》的宣传力度，各乡镇（街道）、各部门要及时组织开展形式多样的安全生产宣传活动，开辟专栏宣传安全生产法律、法规和安全生产相关知识，组织党委（党组）中心组集中学习，努力提高全社会的安全生产法制观念和守法自觉性，引导企业经营者和广大职工群众自觉投身于安全生产学习和自我教育，努力实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。
二是要与大排查相结合。消防方面：要密切注意商场、饭店、宾馆、网吧、KTV、高层建筑和烟花燃放场所的安全；要加强冬季防火值班，切实消除森林火灾隐患。交通方面：节日期间车流量大，交通和公安交警部门一定要制订好特殊时段工作总体方案，加强对司乘人员的安全教育，严厉查处酒驾等违法行为，严防交通事故发生。这里特别提一下，从12月10日起，我老秘网县运行的列车由40趟增加到48趟，目前，进出火车站的几条主要道路还未拉通，这对交通客运将是极大的挑战，到春运时，压力更大。烟花爆竹方面：春节期间是烟花爆竹销售的旺季，安监局要对烟花爆竹生产企业和经营单位高度关注，严格落实各项安全措施，加大执法监管力度。县公安局、各乡镇（街道）要采取高压的手段，严厉打击非法生产、非法经营、非法储存烟花爆竹行为。建筑施工方面：要加强对建筑施工企业和在建工地的安全监管，对不具备基本安全条件、不执行国家强制规范和标准、不认真进行整改的建筑施工企业，要坚决停工整顿。要认真组织开展脚手架、提升设施等关键环节和部位的专项治理行动，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。特种设备等其他行业领域：要加强对渡船和大型游乐设施设备的检查，彻底排除事故隐患。质检部门要加强对高层电梯的管理，卫生、电力、药监、商务等相关部门要加强对水、电、食品和成品油供应部门的日常检查，防止发生泄漏、爆炸和食品中毒事故的发生。总的来说，就是各负有安全监管职责的部门要切实承担起各自分管行业的安全生产责任，切实解决监管不力、工作不落实的问题。
三是要与“回关看”相结合。县安委办要充分发挥好综合协调、监管作用，针对各行业、各乡镇的薄弱环节，组织开展好专项监督检查，牵头对安全隐患和不稳定因素整改结果进行“回头看”和盘点，对于一些惯性的违章和小的隐患采取“小题大作”，杜绝心存侥幸心理和麻痹思想，确保“回头看”的常态化，始终保持安全生产的持续可控。
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三、要心如铁石般坚定，确保各级安全生产责任落到实处
牢固树立“底线思维”和“红线意识”，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”管理制度，如若发生安全事故，启动问责机制，把事故查清、问责，任何部门都不要说情，任何部门都不要偏袒。概括起来，要实现“三化”目标。
一是要实现常态化。安全生产工作是一项需要常抓不懈、常抓常新的工作。它没有阶段性,一年365天、一天24小时，时时刻刻、时时处处都要抓在手上，抓住不放。会后，各乡镇（街道）、各部门要在各行业各领域全面铺开安全检查，要进行经常性地无缝隙排查，全方位抓好整改；要推行台账制和销号制，所有隐患一定要进行台账管理，什么时候什么人负责整改，什么时候什么人整改到位了，检查验收人是谁，都要明确具体。要固化这种模式，形成安全监管上的新常态。
二是要实现稳定化。各乡镇（街道）、各部门的安全监管人员既要足额到位，又要相对稳定。一方面，乡镇的人员、经费保障、办公设施一定要落实到位。如果3-4个人在安全生产上能让你高枕无忧，怎么算账都划算。你们只要不乱花，要多少给多少。哪怕今天没出事，安全隐患少，都不能打折扣，现在谁也不能拍着胸脯保证自己的地方不出事。花钱能买来地方的安全非常值得，一定要有这个认识。另一方面，要保证安监人员的相对稳定。因为安监人员的培训需要投入很大成本，所以安监人员要相对稳定。个别部门根本没有落实专人管理，专人监管。一天到晚，主要负责人把葫芦一直挂在自己肩上，没有分解责任、分解压力，一直处于紧张状态，导致心态永远轻松不了，所以部门的安全管理员一定要到位。
三是要实现严格化。元旦、春节期间各类生产经营单位不发生生产安全事故是县委、县政府对各乡镇、各部门、各单位的硬性要求，必须坚决确保。纪检监察、安监部门要明查暗访，加强监督，对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的，要依法依纪严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施坚决打击予以制止，导致非法生产经营单位存在的，将严格追究相关责任人责任。对因责任不落实、措施不到位、整治不及时、打击不彻底，而导致事故发生的，要按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究有关单位及人员的责任。
同志们，安全关乎你我他，幸福连着千万家，大家务必始终保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡般的警觉，在思想认识上再深化、再提高、再重视，责任落实上再下功夫、再下狠心、再下猛药，确保全县社会大局和谐稳定，向党和人民交上一份满意的答卷！

改中。认真开展粉尘涉爆企业安全生产专项整治，共检查企业7家，查出安全隐患62条，下发责令限期整改指令书7份。     （五）加大安全生产考核奖励。县财政安排安全生产专项资金500万元，主要用于隐患排查治理、考核奖惩和举报奖励等方面。年初，对2014年安全生产先进乡镇、部门和企业进行了表彰奖励，共发放奖励资金85.3万元，进一步激励了全县上下抓好安全生产工作的积极性和责任心。     （六）加强应急救援体系建设。及时开展企业事故应急预案评审备案，进一步完善重大生产安全事故应急预案修编，加快安全生产应急救援基地建设，积极组织开展应急演练，6月18日下午和6月25日上午分别在五洋假日老秘网、石梯子西沟煤矿组织开展了全

学而不思则罔学习，希望对自己有用。

深入开展“打非治违”和专项整治工作。