随县上半年县域经济发展情况

随县上半年县域经济发展情况
随县人民政府
（2015年8月20日）
       
　上半年，随县围绕“工业强县”战略，奋力推进县域经济争先进位的方针指引下，按照竞进提质，争先进位的要求，有力推动了随县经济的快速发展。全县完成地方财政总收入增长21.4%，地方一般公共预算收入增长26.4%，固定资产投资增长18%，规模以上工业增加值增长13.6%，招商引资完成实际投资额38.26亿元。主要表现为：
发展速度保持竞进。1-6月，全县主要指标发展速度保持高于省、市平均水平的竞进态势。完成地方财政总收入45693万元，同比增长21.4%；地方一般公共预算收入完成30890万元，同比增长26.4%，增速分别高于省、市平均水平11.3个百分点、11.2个百分点,位列全市第一；规模以上工业增加值完成47.37亿元，同比增长13.6%，增速分别高于省、市平均水平5.4个百分点、4.8个百分点，位列全市第一；固定资产投资完成125.42亿元，同比增长18%，增速高于省平均水平1个百分点；社会消费品零售总额完成53.99亿元，同比增长13.6%，增速分别高于省、市平均水平1.4个百分点、1.2个百分点，增速位列全市第一；外贸出口完成2.20亿美元，总量位于全市第一。
支柱产业不断壮大。突出八大产业领导服务、石材行业专项治理、突破性发展旅游业政策措施配套等工作，全县八大支柱产业平稳发展，成为支撑全县经济增长的“脊梁”。农副产品加工、矿产石材及建材、纺织服装、汽车零部件、医药化工、电子信息、新能源分别实现产值57.29亿元、58.99亿元、18.87亿元、14.01亿元、6.47亿元、4.47亿元、2.10亿元。其中，农副产品加工业完成税收9107.8万元，同比增长7.1%；矿产石材完成税收11660万元，同比增长137.6%。接待游客285.5万人次，实现旅游收入18.2亿元。
质量效益显著提升。坚持不断优化经济发展环境，突出做好县域调度资金安排使用和县域金融工程工作，全县市场主体不断增多，质量效益显著提升。新增规模工业企业13家，总数达229家；限上商贸企业同比净增5家，总数达73家；继裕国菇业、昱辰农业、金船食品之后，抱朴谷养生园、金辉高分子材料相继挂牌上市，裕国公司成功增发股份融资1.1亿元，实现随州企业直接融资“零”的突破。
结构调整步伐加快。突出重点项目和企业领导包保、项目建设集中开工及督办等工作，全县投资、工业、出口等结构不断调整。从投资结构来看，1-6月，全县3个省级、13个市级、78个县级重点项目稳步推进；实现工业投资91.83亿元，同比增长29.8%，工业投资占比达73.2%；从工业结构看，重点企业贡献给力，1-6月，全县25家重点调度企业共完成工业总产值34.31亿元，同比增长19.42%，占全部工业总产值的20.01%，拉动工业经济增长3.82个百分点。从出口结构看，出口产品品种更加多样，食用菌、茶叶、泡菜、中药材出口分别达1.8亿美元、907万美元、655万美元、580万美元。
镇域经济竞相发展。镇域经济激励政策、乡镇大比武、小城镇战略、镇（场）特色工业园建设四力齐发，镇域经济活力不断彰显，安居、小林、环潭、草店等4个镇实现工业总产值任务过半；万和、吴山分别新增规模以上工业企业4家；万福店实现限额以上社会消费品零售额任务过半；草店、唐县、洪山、新街、高城等5个镇实现外贸出口时间与任务同步；吴山、尚市地方一般公共预算收入增速超过50%，分别为59.6%、78.7%。
二、存在的主要问题
随县上半年县域经济发展虽亮点较多，但问题也较为突出。受国际国内大环境、资源趋紧、融资困难、结构调整阵痛等影响，规模工业总产值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口完成目标任务压力较大。主要原因在于：
一是传统产业增速放缓。我老秘网县229家规模企业，高新技术企业仅有13家。企业经营困难，要素保障能力不足。食用菌行业竞争加剧，没有统一的交易平台；石材加工受到规范整治影响，市场销售形势下滑。1-6月，我老秘网县农产品加工、汽车零部件业增速分别低于规模工业平均水平3.59个百分点、1.35个百分点，纺织业同比下降0.18%。
二是投资驱动后劲乏力。1-6月，全县69个县级重点项目只有36个入库统计，开工率不足六成。全县亿元以上项目完成投资32.92亿元，同比下降27.7%；在建亿元以上项目40个，同比下降4.8%；新开工亿元以上项目15个，同比下降28.6%。大项目投资“青黄不接”，麻竹高速、风电建设进入尾期，武西客专、鄂北水资源配置工程、光伏发电等项目还未开工，导致投资同比大幅下降。受国家投资政策调整和地方优惠政策清理等因素影响，民间投资意愿回落。
三是消费市场活力不足。以县城为中心的商贸流通体系没有健全，县城和乡镇无较大的综合性消费场所，网络消费冲击传统消费，导致我老秘网县消费大量外流。全县73家限额以上商贸企业中批发零售行业51家，住宿餐饮业22家，1-6月完成限额以上社会消费品零售总额11.8亿元，仅占全市限上社会消费品零售总额的13.7%。
四是外贸增长空间受限。我老秘网县外贸出口随保持总量第一，但增速持续下滑，1-6月同比下降6.68%，增长空间受限。行业竞争导致企业外迁，中兴、联丰、品源等企业县外投资造成出口分流。受国外贸易保护主义影响，茶叶出口欧洲受制，1-6月份下降46%。
三、下半年工作重点
我老秘网县将抢抓“一带一路”、长江经济带、大别山规划等战略机遇，抢搭大通关、大物流、大建设、大开放、大发展快车，围绕“三个随县”建设目标，继续深入实施“三大战略”，确保更好完成全年目标任务，在县域经济发展上争先进位。
（一）推进“工业强县”战略，做强工业经济。以发展和规范为重点壮大农产品和石材等传统产业，以巩固和转型为手段发展专汽和纺织产业，以创新和绿色为抓手发展战略新兴产业，以县域金融工程为杠杆发展龙头企业。一是突出抓好运行调度。加强对支柱产业、重点企业生产要素的协调调度，不断巩固我老秘网县作为全省农产品加工出口特别是食用菌产业龙头地位；在规范石材产业发展的基础上，实施石材企业骨干培植战略和龙头带动战略；着力解决中小企业发展中存在的技术、管理、资金等突出问题，力争全年新增规模企业30家。二是突出抓好对外贸易。通过争取出口资质及政策、丰富出口品种、优化出口结构、培育出口品牌、拓展国际市场等措施，着力巩固食用菌、茶叶等出口地位，进一步扩大出口规模，力争全年外贸出口突破5.35亿美元。三是突出抓好资金支持。强力推动县域金融工程，力争七大银行在随县设立真正意义上的独立支行；提高贷存比；引导企业走多层次资本市场道路，用三年左右时间，全县有1家企业在主板上市，10至15家在“三板”和“四板”挂牌。提高财政资金使用效率，安全有效使用调度资金，推动企业发展。四是突出抓好项目投资。重点围绕八大产业全力以赴谋划项目，力争使我老秘网县“十三五”项目库的项目个数达到750个，投资规模达到5000亿元。利用省直部门对口帮扶机制全力以赴争资立项，力争全年争取中央、省级预算内资金同比增长8%以上。全力以赴招商引资，重点引进文化旅游、社会民生、先进制造、战略性新兴产业项目，促进经济结构多元化。全力以赴推进项目建设，巩固并完善重大项目集中开工机制,建立健全重点项目领导包保、月度督办、定期通报和绩效考核制度，切实加快项目建设进度。
（二）推进“旅游活县”战略，做活第三产业。一是以突破性发展旅游业为抓手。发展大旅游，坚持“全域旅游”理念，落实《关于突破性发展旅游业的决定》。实施大招商，加快完善配套服务设施，积极开发旅游商品。推进大建设，重点加快A级景区、景观廊道、全域美丽乡村三大建设。开展大营销，巩固传统市场，开辟新兴市场，着力打造全域旅游大市场，建设“华人老家、生态随县”。二是以县城建设为重点。围绕县城“十大工程”建设，咬紧目标，挂图作战，同步推进老城改造、新区完善、景区提档和园区拓展四大功能配套，力争早日发挥县城的平台和龙头作用。研究落实鼓励商贸流通业发展扶持政策，促进县城人气、财气聚集。三是以电子商务为突破口。积极引进淘宝、京东等国内知名电子商务企业，引导企业在国内大型综合电子商务平台开设“随县专区”，推动电子商务与快递、物流对接，加强城市配送体系建设。
（三）推进“农业稳县”战略，做优现代农业。加强农业基础设施建设，狠抓避灾减灾和田间管理，努力实现全年粮食面积和产量双增加。加大农村改革和土地流转力度，加强特色板块基地建设，大力培育农业新型经营主体，发展观光农业、休闲农业，不断提高农业规模化、产业化水平，建设全国“现代农业示范区”。因地制宜发展富硒农产品生产和加工，打造全市首个富硒农产品产业基地。