全市基层统战规范化建设汇报

XX县基层统战工作情况汇报

统一战线是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，最近召开的中央统战工作会议和颁布实施的《中国共产党统一战线工作条例》对新形势下的统战工作提出了新的要求，统战领域更加广阔，统战工作更加重要。近年来，我们认真贯彻落实党的统战方针政策，按照“基层工作抓特色、整体工作创一流”的思路，积极推进基层统战工作规范化建设，在建章立制、活动开展、长效管理方面狠下功夫，在凝聚力量、培养人才、服务发展中主动作为，为促进县域经济社会发展提供了重要保障。

一、突出“三个到位”，构建齐抓共管的工作格局

（一）高度重视，保障到位。县委将统战工作纳入重要议事日程，县委常委会定期听取统战工作汇报，研究解决统战工作面临的问题。严格落实统战工作责任，各级党组织承担主体责任、党组织书记承担第一责任、班子成员承担分工责任，层层传导压力，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级各部门全力抓”的氛围。建立统战工作联席会议制度，县委统战部每两月召开一次部门联席协调会和统战委员会议，学习统战方针政策，开展统战业务知识培训，切实提升基层统战干部的政策水平和业务素养。县财政给予统战工作足额保障，重大活动预算专项工作经费，确保基层统战工作规范化建设正常开展。

（二）健全机构，组织到位。县委成立了统战工作领导小组，县级部门、乡镇（街道）党组织相应成立统战工作领导小组，社区聘任统战联络员，构建党委领导、政府支持、统战部牵头协调、部门密切配合的统战工作格局。根据基层统战工作任务，各级各部门协同配合，形成工作合力，实现统战工作有人员、有阵地、有制度、有活动、有保障的“五有”目标，统战工作层层有“抓手”，确保了统战工作有人管、有人抓、有人干。

（三）强化考核，落实到位。县委把统战工作纳入综合目标考核和各级党政领导班子工作考核重要内容，与党委其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立统战工作目标考核体系，量身定做考核办法，年终考核时实行常规工作减分、特色工作加分的“分线考核机制”，县目督办考核统战部和各级党政抓统战工作的成效，将考核结果作为评先评优重要依据之一；统战部考核各乡镇（街道）、部门统战委员，协助组织部门考核党外后备干部，并将考核结果作为干部使用的重要依据。

二、坚持“三个注重”，推进基层统战工作规范运行

（一）注重规范建设。印发了《中共XX县委办公室关于进一步加强基层统战工作规范化建设的实施意见》，从基层统战机构设置、人员配备、阵地建设，到机制运行、活动开展、措施保障等方面提出了明确要求，在文广新局、涵水镇、政法街社区、沃德公司、民建XX支部等14个单位开展基层统战工作规范化建设试点，硬环境上达到“四簿三册两室一宗”，即有会议记录簿、信访接待簿、统战成员登记簿、资料收集簿，有例会点名册、活动记录册、成果汇总册，有统战办公室、统战活动室；软环境上做到档案资料规范、台账信息真实、制度科学合理。

（二）注重示范推动。坚持以点带面、逐步推开，县委统战部实行分片驻点、包干负责，班子成员每人指导抓好1-2个示范点，引导基层单位因地制宜，探索适合基层统战工作规范运行的体制机制。县委选派20名熟悉统战政策的干部到各乡镇和县级机关企事业单位具体指导，重点推进涵水镇、坦溪镇、政法街社区、建设街社区等示范点建设，以此带动全县整体推进。

（三）注重健全制度。坚持用制度保障规范化建设，结合XX实际，建立了《党外代表人士动态管理制度》、《情况通报制度》、《统战工作领导小组会议制度》、《统战成员学习制度》、《非公经济联席会议制度》、《特约人员工作制度》、《党外代表人士表彰安排制度》等制度，形成了一套系统规范的工作制度，使统战工作职责更加明确、运转更加有力、程序更加规范。

三、推进“三大建设”，推动统战服务经济社会发展

（一）推进人才建设。突出“选、育、用、管、联”，以“三个一线”为主阵地，切实加强党外代表人士队伍建设。制定《XX县党外干部和人才培养五年规划》，实施“千人工程”，计划5年内建立包括党外后备干部在内的优秀年轻干部人才储备库，特别优秀的优先使用，进一步拓宽选拔党外干部渠道。主动向市委统战部、市委编办争取政策，解决民主党派基层组织负责人职级待遇问题。全县配备副科级以上党外干部56人，基本建立了一支政治可靠、素质优良、业绩突出的党外代表人士队伍。

（二）推进载体建设。以活动为载体，搭建统战联谊交友、团结互助和服务发展的平台，采取集中学习培训、送科技文化卫生三下乡、组织课题调研、重大节日座谈、招募慈善捐献等方式，先后开展了统战“十进”（进机关、进党派、进乡镇、进村社、进社区、进院户、进校园、进医院、进园区、进企业）、基层统战建设年、非公经济成长年、非公经济人士理想信念教育和综合评价、“和谐寺观教堂”创建和法律进寺庙、民族团结进步创建、服务城乡发展“五大行动”（产业致富行动、微企创业行动、诚信经营行动、和谐共建行动、民生助力行动）等系列主题活动，为统战服务经济社会发展搭建了平台。特别是统战“五大行动”的实施，彰显了统一战线在助推经济发展方式转变、平安XX建设、光彩惠民助农等方面的成效，得到省委统战部的肯定。

（三）推进机制建设。坚持以机制创新为抓手，进一步扩大统一战线的影响力，发挥统战凝心聚力的作用。在基层统战方面，XX镇推行“三三一”机制、XX镇推行“三增二持一减”机制、建设街社区推行“网格化管理”机制。在民主协商方面，坚持“党委出题、统战调研、政府采纳、部门落实”的运行方式，广泛动员党外代表人士围绕产业培育、民生问题解决进行深度调研，每年收到意见与建议达100余条。在民主监督方面，建立“四结合”特邀监察员监督机制，定期开展教育、卫生、民政等部门政风行风评议、执法检查。在服务非公经济方面，坚持“招强引进骨干企业、做大本土重点企业、回引外出成功企业”三措并举机制，建立县级领导挂联帮扶非公企业制度，点对点进行帮扶。在服务社会方面，建立民主党派对口帮扶机制，九三学社XX支社对接帮扶XX县元和医院，邀请市中心医院到该院开展义诊活动40余次；民建XX支部为XX村小学免费设计、免利润改造校舍。在民族宗教方面，XX寺坚持“每月法会”教规释义讲和谐；开展民族团结进步创建活动，维护少数民族权益。

各位领导，我老秘网县统战工作虽然取得了一定成效，但离市委、市委统战部的要求和兄弟县区的工作相比还有差距。我们决心以贯彻本次会议精神特别是XXX的讲话精神为契机，承关怀而奋起，深入学习中央统战工作会议精神，全面贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，奋发进取，扎实工作，开拓创新，努力推动我老秘网县统战工作再上新台阶。