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严有俊; y6 b0 U- {* v9 ]# `' W: Y
当前，在海峡西岸经济区建设中，纪检监察工作必须坚持以科学的发展观为指导，围绕发展第一要务，发挥职能作用，紧紧盯住发展、谋划发展、致力发展，为实现“强市富民，发展三明”目标而努力。
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一、强化服务发展的意识
6 ~' e- u/ Y( U2 | ——在思想认识上，要坚决纠正抓发展是经济部门的事、与纪检部门关系不大甚至无关的错误思想，努力克服就纪检抓纪检的倾向，真正做到立足本职、胸怀全局，急“发展”之所急，想“发展”之良策，自觉地把反腐倡廉工作寓于经济发展之中。
6 k7 v! t" ]( Q' m$ _. E ——在工作布局上，要立足于强市富民的发展大局，善于把反腐倡廉与经济建设统筹谋划，将防治腐败寓于我市的改革开放和经济建设的重要决策部署之中；深入到改革开放第一线，及时发现和解决妨碍发展的非经济因素方面的突出问题；要围绕党委、政府的中心工作，积极参与重大经济活动，在参与中加强监督，搞好服务，切实做到思想同心、目标同向、工作同步。
: Q. S7 U: m X% q. \) a ——在具体要求上，纪检干部要关心、了解事关三明发展的相关政策、目标要求和具体措施，既要理解消化、上心入脑，又要结合机关实际，主动介入，适应形势发展的需要，更好地为大局服务。尤其是党政领导要积极创造条件并在制度上保证纪检干部能够多知晓经济工作、多了解全局性工作。
+ H) Q W1 g6 x: I1 c 二、营造服务发展的环境
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——着力探索和建立有利于软环境建设的长效机制。要广泛、深入地教育和引导党政机关的干部职工，牢固树立为经济发展服务的意识，使依法行政、廉洁高效、主动服务的观念深深植根于每一个纪检监察干部头脑之中，以思想意识的转变带动工作行为的转变；要通过开展经常性的明查暗访督导等方式方法，保证各项软环境建设规章制度的落实，使制度建设和制度实施得到良性互动；在保护上，要善于协调、敢于碰硬，全力维护企业及经营者的合法权益不受侵害；对于干扰破坏软环境建设的案件要坚决查处，绝不手软。
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——营造有利于经济发展的纪律环境。要本着“支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、惩处腐败者、追究诬告者”的原则，形成有利于经济发展的政策导向，调动广大党员干部谋发展的积极性和严格自律的自觉性，引导人们抑恶扬善、维护正义，从而形成有利于经济快速、健康发展的社会环境。要认真把握、辩证理解政策和策略，全面履行纪检监察的各项职能。在政策运用上，既要体现原则性，又要体现灵活性，切忌一刀切、简单化、模式化。对于政治上靠得住、工作上有本事，锐意改革、开拓进取，想干事、能干事的机关工作人员，要从政治上给予更多的理解、关心、支持和保护；对于那些打着改革旗号，中饱私囊、侵吞国有和集体资产的腐败分子，要依法依纪严厉惩治，绝不手软；对于改革过程中的失误者，应该立足于教育、挽救，不能一棍子打死；对于无中生有、蓄意诬告陷害改革者和创业者的人和事，要予以追查处理。在查办审结案件过程中，要认真研究新时期违纪违法案件的新特点，不断地改进办案方式方法，提高办案能力和办案水平。特别是要正确运用政策和策略宽严相济区别对待力求做到政治、经济、社会三个方面最佳效果的统一，力求做到合情、合理、合法，力求做到组织满意、各方认可、本人教训深刻、大家深受教育。
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——要营造有利于经济发展的廉洁行政环境。按照“为民、务实、清廉”的要求，以公正廉洁为根本、依法行政为准则、行政效能为主线，不断提高行政能力和水平，使各级行政机关真正代表人民，得到人民群众的拥护和信任，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
t% t6 g* n8 x9 ^' O" n4 n# Y3 z 三、突出服务发展的重点
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——机关纪检监察工作针对实际要着重加强两个方面的工作：一是进一步强化党风廉政教育，特别是领导干部廉洁自律教育。要不断创新教育的内容、形式和手段，整合资源，整合力量，构筑党风廉政教育大格局；要积极探索机关廉洁自律教育的规律和特点，使之更加贴近经济工作实际，更加贴近党员干部的思想实际，更加具有针对性和实效性，在广大机关党员干部中形成既干事、又干净的自律理念。二是在制度建设、强化监督方面加大工作力度。要健全完善科级党员干部廉政档案、告诫谈话等制度，进一步规范行政审批程序，积极推进职务消费改革，努力创造廉洁自律的外部条件。
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——通过“三个同步”，逐步创建“四不机制”。即在实际工作中要把反腐倡廉工作的要求与完善社会主义市场经济体制和改革行政管理体制的措施同步考虑，把对党员干部的严格管理与规范权力运作、强化监督制约机制同步要求，把党的纪律建设、廉政法规制度建设与社会主义法制建设同步完善。要通过不断加强党风廉政教育，抑制腐败动机，构建“不愿腐败”的自律机制；通过规范权力运行和使用，减少腐败发生机会，压缩腐败生存空间，构建“不能腐败”的防范机制；通过加大查办案件力度，严惩腐败分子，构建“不敢腐败”的惩处机制；通过在政治上、生活上多关心党员干部，帮助解决后顾之忧，构建“不必腐败”的保障机制。
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5 K, G# r1 h% j+ F5 r 作者单位：三明市直机关党工委
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责任编辑：温 毅 | 
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