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黄荣发
: B) j8 O5 x0 y1 a# `, n 进入新世纪新阶段，机关干部的工作、生活环境发生了新变化，其思想状况也呈现出许多新特点，机关思想政治工作的任务就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上的讲话精神，大力加强和改进机关思想政治工作。
; K/ _- _! j8 o. z 一、充分认识加强和改进机关思想政治工作的重大现实意义
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加强和改进机关思想政治工作是适应经济全球化和科学技术迅猛发展的需要。当今世界经济全球化已成为一种趋势，科学技术特别是高科技的发展十分迅猛。这既为机关思想政治工作提供了前所未有的发展机遇，也使其面临着严峻挑战。人们的视野更开阔、思想更解放了但意识形态领域的斗争距离更近了。西方敌对势力凭借其经济与科技优势，加紧对我进行意识形态渗透，妄图实现对我“西化”和“分化”。机关现代办公自动化的快速发展特别是网络技术的普及，机关干部获取信息更便捷了，一旦管理不好，不健康的甚至反动的信息就可能乘虚而入，侵蚀干部思想。机关一向是意识形态斗争的主阵地，西方资产阶级的价值观和思想政治倾向必然对机关干部产生重要影响。在这样的背景下，加强和改进机关思想政治工作，有效抵御西方国家意识形态渗透，显得比过去任何时候都重要。
6 ?7 I4 Z" x4 U& E# X 加强和改进机关思想政治工作是扩大开放和完善社会主义市场经济体制的需要。当前，在各级机关中，有一部分干部名利意识增强了，党的意识、国家观念淡化了，这在一定程度上就是受到市场经济负面影响的结果。在新的形势下，伴随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，必然形成思想文化和意识形态领域的多样化，也直接或间接地影响机关干部的思想观念和价值取向。因此，在扩大开放和市场经济条件下，加强机关干部的思想政治教育，进行价值取向与行为选择的正确引导，就成为机关思想政治工作的一项重要任务。
9 [2 a2 ~ [+ y0 z 加强和改进机关思想政治工作是实现全面建设小康社会奋斗目标的需要。全面建设小康社会为机关思想政治工作提供了更加广阔的舞台，也提出新的更高要求。我国自改革开放以来，物质文明、政治文明和精神文明建设都取得了举世瞩目的成就，但精神文明建设“一手软”的问题始终没有从根本上得到解决。在干部中普遍存在重业务行政工作、轻思想道德建设的倾向。如何根据经济建设和社会发展的需要，引导机关干部把业务行政工作与思想政治建设统一起来，是新时期机关思想政治工作中一个带有全局性的重大问题和紧迫任务。
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加强和改进机关思想政治工作是推进机关自身改革和发展的需要。在深化机构改革和干部人事制度改革过程中，广大干部的参与性、自主性、选择性提高，民主意识增强，竞争也更加激烈，需要通过大量深入细致的思想政治工作及时沟通和正确引导。伴随着政府机关职能的转变、行政审批制度的改革，政务公开程度的提高，如何改进机关作风、提高机关效能和服务的质量，需要深入认真去研究并构建与之相适应的机关思想政治工作。伴随机关事务的改革和后勤社会化的发展，人们工作生活的时间、空间都产生了很大的变化，干部的教育管理难度增大，机关思想政治工作如何扩大覆盖面，采取更加灵活多样的工作思路和方法，也需要认真研究和解决。
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二、正确把握当前机关干部思想发展的新情况和新特点
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机关干部中大多数同志是共产党员，平时受党的教育和党性锻炼机会较多，这对坚定他们的共产主义和社会主义的理想信念都起到很大的作用，大多数干部理想信念是坚定的，对党和国家的前途命运也是关心的。但不可否认，也有部分干部在坚持马克思主义的指导地位和共产党的领导以及社会主义的前途命运等问题上，还存在一些模糊甚至错误的认识。
* d! ]- o8 p7 K( ~" l% t) q 思想普遍比较活跃，但也有的对一些错误思潮和观点缺乏鉴别和抵御能力。随着改革开放力度的加大，思想文化多样化的发展，机关干部的思想普遍较过去活跃了。同时，现代生活节奏加快，竞争激烈，机关干部的心理压力普遍增大，因收入不均、进步受挫、环境不适应、人际关系不协调等原因产生的各种想法也较多。特别是网络技术的运用，不仅极大拓展了机关干部获取信息来源和交流情感的渠道，而且极大地改变着他们的工作、生活方式和思想观念。而一些机关干部由于平时不注意学习和道德修养，对一些错误思潮、观点和不良信息，良莠不分，缺乏鉴别和抵御能力。
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世界观、人生观、价值观总体上是积极健康的，但也有的对价值的判断和取舍存在矛盾。在一般情况下，绝大多数机关干部是认同爱国主义、集体主义和社会主义的，也是讲奉献、讲诚信的。但在具体价值取舍上，一部分干部更注重自我发展、自我实现，更多地考虑个人名利，反映在实际行为中主要是不能正确运用权力、正确对待群众和正确看待政绩，等等。如何使机关干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观以及正确的权力观、科学的发展观，使其思想适应新形势新要求，是机关思想政治工作面临的一个重要课题。
( E' r" H" R4 F* C( f 三、积极探求加强和改进机关思想政治工作的有效对策
5 q1 _$ Q2 [+ i( k- ^5 @5 o 机关思想政治工作重在落实，贵在创新。新世纪新阶段，我们必须认真贯彻胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上提出的高举“一面旗帜”、把握“三个着眼于”、做到“三个坚持”的总要求，积极进取，勇于探索，努力加强和改进机关思想政治工作。
( p' r) }+ s( s8 |9 Y$ G3 r0 E: G/ r 坚持马克思主义的指导地位，紧紧抓住理想信念这一思想政治工作的主题。指导思想一元化与社会思想文化多样化的矛盾，是思想政治工作经常遇到的一对矛盾。这一现实的存在，是我国社会主义初级阶段的一个显著特征。社会主义初级阶段经济成分、社会组织形式、生活方式的多样性，决定了意识形态和思想文化观念的多样性。经济全球化和扩大对外开放，必然推动思想文化的多样化发展。这是一个不以人的意志为转移的客观历史过程。思想文化的多样化对于拓展人们的眼界、丰富社会生活、增强人的主体性，无疑具有重要的推动作用，但同时必然会冲击主流思想文化，挑战社会主义意识形态的主导地位，对人们的思想带来重要影响。为此，我们必须坚持马克思主义在意识形态的指导地位，把理想信念作为机关思想政治工作的主题。这是马克思主义理论的科学性、先进性和我国社会主义性质决定的，也是机关干部自身素质的内在需要。坚持马克思主义指导地位，当前和今后相当长的一个时期，就是要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关干部。把理想信念作为机关思想政治工作的主题，就是要把坚定共产主义和建设中国特色社会主义理想信念作为教育干部的主要内容，弘扬主旋律，打好主动仗，占领主阵地，注意用改革开放以来所取得的巨大成就教育机关干部，引导正确认识改革开放中出现的矛盾和问题，从根本上增强建设中国特色社会主义的信心。
( ^! }6 O2 t. b7 K9 `1 q; a$ ` 树立以人为本的思想，紧密围绕发展这一主题，切实发挥机关思想政治工作的服务保证作用。要按照胡锦涛同志提出的以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。当前，要着眼于紧密结合全面建设小康社会对机关干部提出的新要求，引导他们认清政治与业务、主观选择与客观需要、个人与国家集体之间的辩证关系，深入研究和回答机关干部在工作、生活中遇到的一些热点、难点和疑点问题，帮助他们提高理论水平，增强识别思想理论是非的能力。要努力探索和研究机关思想政治教育与经济、法律、科技、文化等教育结合的有效途径，使机关干部通过思想政治教育受到科学世界观和方法论、科学思维方式和科学精神的教育，从而有效地促进其他方面的学习，使思想政治教育的功能作用得到更大发挥。
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从机关干部思想实际出发，着眼增强针对性、实效性和吸引力、感召力，积极探索机关思想政治工作的新途径新手段。机关思想政治工作要加强要发展，就必须根据新形势和新需要，努力使思想观点、目标宗旨、方法与机制有所创新和突破。要从社会主义初级阶段的实际出发，把先进性与广泛性结合起来，扩大思想政治工作的覆盖面，提高思想政治工作的针对性。要进一步强化党的宗旨意识，从维护广大人民群众的根本利益出发，着力解决机关干部工作生活中遇到的各种问题，提高思想政治工作的实效性。要改进思想政治工作的方式方法，充分发挥新闻媒体和网络的作用，把机关思想政治工作与机关党的建设、精神文明建设结合起来，努力加强机关基层组织建设和党员的教育管理，大力传播爱国主义、集体主义和社会主义的思想道德，营造健康向上、积极进取的机关氛围，增强思想政治工作的吸引力和感召力。要发动机关党员干部人人做思想政治工作，形成齐抓共管、全员管人和全程管人的机制。要进一步健全机关思想政治工作制度，注重建立长效机制，更多地依靠制度、政策来保障机关思想政治工作常抓不懈、不断发展。
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（作者为市直机关党工委副书记）
& |# G) w( M( C+ S1 U 责任编辑：温 毅 | 
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