讲话的”帽子戏法”——在办公厅（室）主任会议上的讲话

任在会上提出的明确要求，把学习贯彻总书记重要讲话和重要批示精神不断引向深入，切实把思想和行动统一到中央

很好的文章，万事开头难，写好开头需要下大工夫

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伊始，我们就召开这次全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议，十分重要，也很有意义

文章最难写的就是开头，头开好了就好办了。

分析的很深入 鞭辟入里

个人认为讲话最难写的是开头的帽，分析一个大帽子，和大家交流，不妥之处，请提出异议。

段时间以来，本人认真学习了党的十九大精神、新《党章》和习近平新时代中国特色社会主义思想，并按照民主生活会的有关要求，坚持以问题为导向，深入查摆问题，深刻剖析问题成因，并提出了今后的努力方向和整改措施，现将有关情况报告如下：
8 F1 _0 C2 w* ~" B一、存在问题和不足
! V3 |& Q# [( ~% {  t（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。党的十九大以来，本人能认真按照上级有关要求，带头学习贯彻党的十九大精神，做到读原著、学原文、悟原理，并迅速组织全县纪检监察干部开展多层次、多形式的学习活动，但是认真对照检查，仍存在一些不足：一是学习不够经常。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是一项长期的政治任务，对此自己虽然能够深刻认识，但是由于监督执纪的业务繁多，平时花比较多的时间放在纪检监察业务上面，在理论学习方面有所放松，学习没有做到常态化，缺少持之以恒的态度和决心。二是学习“浮于表面”。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是一项系统化工程，自己在学习的过程中，有时把学习当作是“硬任务”“硬指标”，满足于学了，没有追求学透，针对性和系统性不强，离学深悟透的要求还有差距。三是学用结合不紧密。党的十九大对推进全面从严治党作出了新的部署，在这方面虽然自己有着重学习，但是主动思考较少，对如何找准着力点，如何联系陆河实际，对进一步创新推动正风肃纪工作的办法不多，学以致用的能力还有所不足。
( [& E# A' [9 ^4 j* z  _* D1 t（二）带头严守政治纪律和政治规矩方面。一是认识还不够深刻。一直以来，自己能够始终严守政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但是也存在对政治纪律认识不清、了解不全的问题，比如在彻底肃清XXX流毒影响方面，认为这是对省市领导的要求，对基层领导干部而言没那么重要，没有深刻认识政治纪律和政治规矩的特殊要求。对意识形态领域的复杂性、重要性也认识不深刻，对一些损害党的形象的言论和行为不敢带头“亮剑”，认为只要自己不附和、不转发就行了，不敢大胆地站出来进行严肃批评。二是请示报告制度不严格。对有关工作和事项的请示、报告有时不够及时，请示、报告有时过于简单，不够具体。县委和市纪委对外出报备都制定出台了具体规定，但是有时由于工作紧急，在外出前只是通过口头或者电话请示，过后也没有进行书面报备，在执行外出报备制度上还不够严格。
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8 I" o  K0 Q7 F* @6 R: |（三）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。一是在贯彻落实县委决策部署上还不够坚决。有时对县委的决策部署的理解把握深度不够，在贯彻执行上还不够坚决、不够彻底。如在全县的XXX等工作中问责力度不足，总考虑相关单位任务重，困难多，仅停留在督促检查方面，没有真真正正“亮剑”。二是在处置扶贫领域违纪违法问题上存在倚轻的现象。加强扶贫领域监督执纪问责工作是近年工作的重中之重，中央、省、市纪委多次开会研究部署，要求进一步加大监督执纪问责力度。去年我老秘网县共排查出扶贫领域违纪违法问题线索XX条，转立案查处XX条，现已给予党政纪处分XX人，移送司法机关处理XX人，虽然取得了一些成绩，但是对个别案件的处理上，存在偏轻的情况，没有形成较大的震慑作用。如在给予党政纪处理的XX人当中，除了XX个人是重处理，其他XX人都是轻处理。
（四）对党忠诚老实方面。一直以来，本人坚持做到对党组织讲实话、讲真话，不做“两面人”，不弄虚作假、欺瞒党组织，及时上报个人重大事项，始终做到对党忠诚老实。但是在上级领导来陆河调研指导工作时，有时存在报喜不报忧的现象，担心领导不满意、不高兴，在汇报工作中讲成绩的多，讲问题的少。
/ I) a- x# P. Q' x- M2 ~3 M（五）担当负责、攻坚克难方面。一是存在畏难情绪。刚到XX任职时，挂驻联系XX镇的工作，XX是县城的中心镇，重点项目多、任务重，考虑到自己刚到XX任职时间短，对XX的情况还不熟悉，担心经验不足，贻误了XX的发展，建议县委调整挂驻地区，仔细对照检查，主要还是存在畏难心理，缺少攻坚克难的勇气和决心。二是不敢果断亮剑。在监督检查工作中，发现问题主要是以教育批评为主，问责的力度不够，有时存在“老好人”思想。比如自己到XX调研时，就发现了非法采砂的情况，当下要求XXX局立即对非法行为进行取缔，并对相关负责人进行谈话提醒，就没有采取问责措施。由于问责的力度不够，XX镇和相关部门对打击非法采砂的力度不够，仍然出现盗采现象，并被群众举报上传到网络，影响恶劣，最后才下决心进行问责，对相关责任人进行了处理。
（六）纠正“四风”不止步方面。一是深入基层帮助解决群众切身利益问题比较少。到XX任职快一年了，自己到基层的时间比较少，大部分村（社区）还没有去过，习惯坐在办公室或召开会议协调解决问题，真正到一线直面解决实际问题不够经常、不够深入。如在推动扶贫领域监督执纪问责工作中，自己亲自带队到农户了解资金发放情况不多，掌握不到第一手真实资料，在纠正群众身边“四风”问题方面还没有形成强有力的震慑作用，群众身边的不廉洁问题还时有发生。二是抓作风建设没有形成常态化。认为XX的政治生态比较好，对机关作风的顽固性、反复性认识不足，虽然在重大节假日有安排明察暗访工作，但是在日常工作中开展监督检查比较少，没有形成常态化，群众有举报才去查处，导致“四风”问题有所反弹。从今年查处的案件来看，涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题的案件就有XX宗，2016年是XX宗，同比增长了XX，个别单位仍出现公车私用、乱发津补贴、收受红包礼金等问题。
（七）严格执行廉洁自律准则方面。一是落实中央八项规定精神还不坚决。自己虽然能够把握好原则问题，也能够自觉抵制一些不良倾向和作风。但是对“四风”隐身变种、打“擦边球”等问题，存在批评不够，反击不够的现象。比如在调研时发现仍有单位办公用房存在超标准问题，只是当面要求整改，没有进一步严肃处理。二是吃苦奉献的精神有所减退。在市直机关工作时，经常挑灯夜战，经受得起“白加黑”“5加2”的工作，敢于冲锋陷阵，勇于担当负责。但是随着年龄的增长，吃苦在前、艰苦奋斗的精神有所淡化，没有特殊任务的时候，周末很少呆在办公室加班，缺少了连续作战的精神。
二、产生问题的主要原因
+ W- `# d, a! c8 y9 o4 v认真分析上述查摆出来的问题，究其根源，主要原因有以下几个方面：
  ?' o5 K( {( o0 Q9 r( Z) s8 X一是淡忘了初心，理念信念不牢。一直以来，自己在工作上是认真负责的，在工作生活中也能够做到严以律己，认为只要踏实肯干，做好自己的工作就可以。平时对共产党人的“初心”思考不多，认识不足，总觉得实现共产主义离我们还很遥远，认为理想信念是对高级领导干部的要求，基层干部主要是抓落实、做具体工作就行。久而久之，敢于担当、一抓到底的韧劲就有所不足，攻坚克难、砥砺前行的锐气就有所弱化。归根到底，就是没能把共产党人的初心刻在骨子里，没有把共产党人的伟大理想内化为自己的意志。
二是放松了学习，精神之“钙”不足。自己长期在纪检监察系统的一线奋战，经受了不少形形色色、大大小小的检验，自我感觉政治上是坚定的，不会出什么问题。同时认为自己是干业务出身的，纪检监察工作经验丰富，于是不自觉地放松了学习，缺少学习新思想、新理论的强烈愿望，对理论武装的重要性认识不足，用党的创新理论武装头脑不够，尤其是对习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏系统学习，没有拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，在思想上认知有所不足，导致在行动上缺乏坚定的执行力。
三是疏远了群众，为民之情不浓。自认为父辈是从农村家庭出来的，自以为对群众的诉求是理解的。但是随着时间的推移，习惯了在机关工作的生活规律，加之纪检监察工作的特殊性，长期与违纪违法分子作斗争，也让自己逐渐疏远了基层群众，忽视了干群关系，群众观念淡化，虽然现在身在基层，但是真正深入基层不多，对群众的关注不够，了解不够，解决群众的实际困难的紧迫感不强，在自觉增强宗旨意识方面有欠缺。
1 A, }6 t0 B9 O" k4 h四是降低了要求，纪律之弦不紧。党的十八大以来，党中央制定完善了许多党内法规，自己作为纪检干部，是纪律的执行者与监督者，在执行贯彻中自己的立场和态度是鲜明的，在执行中央八项规定精神和省市有关要求时，思想和行动上是坚决的。但是严格对照党章党规，仍发现自身存在一些问题，究其根源是没有以更高的要求和标准要求自己，制度执行力有所放松，纪律之弦绷得不紧。有时错误地认为只要不违法违纪，就不必拘泥小节。殊不知小节不守，“四风”问题就容易滋生，责任意识、担当意识就有所减弱，严重影响了干事创业的积极性和创造性。
5 @- _& X/ u8 Z7 X/ a, H三、下一步努力方向和整改措施
2 V5 o$ w) z; F) J! o9 p6 [一是保持政治定力，牢固树立“四个意识”。本人将以此次民主生活会为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四种意识”，坚定“四个自信”，并落实到全面从严治党的各项具体工作中，做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把《习近平谈治国理政》第二卷作为今年学习贯彻的必学内容，深刻掌握其科学体系、精神实质和核心要义，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。要严格执行县委县政府各项决策部署和有关要求，进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当，尽心竭力完成组织交给的各项任务。
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0 t  ~" t* N, Y二是锤炼过硬党性，严守党的纪律和规矩。坚持把锤炼党性作为一项根本的政治追求和精神追求，持之以恒，常抓不懈。特别是要严守党的纪律和规矩，要深入学习新《党章》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等有关内容，在思想上画出红线，在行为上明确界限，时时刻刻维护党章、遵守党规、执行党纪，坚守共产党员为人做事的基准和底线。要进一步严肃党内政治生活，认真按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》要求，积极主动参加党内生活，向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况。严格执行民主集中制，及时报告个人重大事项，经常性开展批评和自我批评，充分尊重和听取同志们的意见建议，努力做一名合格称职的领导干部。严格执行“八小时以外”有关规定，主动接受干部和群众的监督，坚决不做“两面人”，做到对党忠诚老实。
; E; e0 j+ K; `6 }, `三是改进工作作风，强化为民服务意识。充分发挥领导干部的带头示范作用，为党员干部立好标杆、作好表率。多到基层一线，计划在今年上半年到全县各镇纪委走一遍，与乡镇纪检干部逐一谈心谈话，利用晚上的时间开展家访活动，及时掌握纪检干部的思想动态，查找工作存在的问题和不足，了解纪检工作存在的困难和问题，推动纪检干部干事创业的积极性。坚持一线工作法，深入农村，了解实际，到群众反映问题比较集中、反映问题比较复杂、违纪问题比较突出的地方，原汁原味掌握第一手资料，推动农村基层党风廉政建设，为全面建成小康社会提供强有力的纪律保障。严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，强化监督检查，特别是对“四风”隐身变形、打“擦边球”等问题要严肃查处问责。
四是强化履职担当，持之以恒推动正风肃纪。新时代要有新气象新作为，要在今后的监督执纪问责工作中，敢于冲破人情阻碍，敢于碰硬，敢于亮剑，对发现的违纪违法行为，发现一起，坚决查处一起，对发生的苗头性问题，做到抓早抓小，防微杜渐，该批评的批评，该纠正的纠正，该处分的处分，努力营造风清气正的政治生态。主要做好以下几方面工作：一是要进一步深化政务环境整治，围绕县委县政府的中心任务，服务好大局，在推动创文创卫、精准扶贫、安全生产、重点项目过程中，对进度缓慢，落实不力，履职不到位的，敢于对相关责任人“亮剑”，加大通报曝光力度，提高威慑和警示效果。二是进一步加大纪律审查力度，围绕打赢脱贫攻坚战，加大扶贫领域监督执纪问责力度，严肃查找发生在群众身边的不正之风和不廉洁案件，让人民群众有更多的获得感。三是要进一步运用好“四种形态”，落实抓早抓小机制，对有倾向性、苗头性的轻微问题运用谈话提醒、诫勉谈话、责任制约谈等方式及时处置，始终把纪律挺在法律的前面。四是要进一步深化纪检监察体制机制改革，要扎实推进县委巡察工作，认真总结首轮巡察经验，开展交叉异地巡察工作，充分发挥巡察利剑作用；要推进派驻纪检组改革，成立县直机关纪工委，赋予派驻纪检组立案权；要稳妥推进监察机制改革，严格按照中央和省、市的有关部署，做好县监察委员会的组建工作，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

东方故事大概是电饭锅水电费

要写好帽段部分确实不容易，熟练掌握一些写作技法，在实际写作时就能做到思路清晰，下笔流畅。