在全市政法工作会议上的讲话

同志们：

过去的一年，我老秘网市各级政法机关围绕全市工作大局，充分发挥职能作用，积极作为，克难攻坚，为调结构、稳增长、惠民生、保稳定作出了重要贡献。在这里，我代表市委、市政府向政法战线的广大干警表示衷心感谢和诚挚问候！刚才，%%%同志对去年的政法工作进行了回顾总结，对今年的任务作了安排部署，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、增强使命责任。以党的十八大为标志，我们党和国家开启了全面建成小康社会的新征程，政法工作也站在一个新的历史起点上。今年1月，习近平总书记对做好新形势下的政法工作作出重要批示，强调全国政法机关要全面贯彻党的十八大精神，坚持依法治国基本方略，以党和国家大局为重，以广大人民利益为念，切实肩负中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命，充分体现了党中央对政法工作的高度重视，为新时期政法工作指明了前进方向。全国、全省政法工作会议提出，要牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一条主线，坚持一手抓维护国家安全和社会稳定工作、一手抓政法事业长远发展的两手抓方法，深化平安建设、法治建设、队伍建设三大建设，推进劳教制度、涉法涉诉信访工作、司法权力运行机制、户籍制度四项改革，提升做好新形势下群众工作、维护社会公平正义、新媒体时代舆论引导、科技信息化应用和拒腐防变五个能力，明确了政法工作的总体思路、重点任务，为我们做好新时期政法工作提供了科学指导。我们要深刻学习领会，切实把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来，更加有效地做好政法工作，确保中央、省委决策部署在我老秘网市得到不折不扣地贯彻落实。

贯彻落实习总书记重要批示和全国、全省政法工作会议精神，必须和我老秘网市实际紧密结合起来。目前，我们不仅面临着严峻复杂的国际国内形势，而且肩负着繁重艰巨的改革发展任务。从刚才%%%同志对我老秘网市社会形势的分析来看，政法工作和平安建设、法治建设仍然存在许多不相适应的问题，无论是思想观念、工作作风，还是体制机制、基层基础都需要不断改进和加强。当前和今后一个时期，我们要在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调发展之路，建设资源型城市可持续发展示范区，全面建成小康社会，对政法工作保障发展、维护稳定提出了更高的要求。全市各级党委、政府和政法部门必须切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，更大力度地推进“平安%%%、法治%%%”建设，夯实人民群众全面小康梦想的稳定根基。

二、提升工作水平。政法机关担负着巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保证人民安居乐业、服务经济社会发展的使命和责任，无论是经济、政治、文化、社会建设，还是生态文明建设，都与政法工作密切相关。全市各级政法机关要强化责任意识、提升履职能力、坚持务实作风，推动各项工作在继承中创新、在巩固中发展。

（一）提升维护稳定水平。稳定是和谐之基、发展之需、群众所盼；没有稳定的环境，改革、发展、民生等一切工作都无从谈起。我们要正确处理改革发展稳定之间的关系，更加扎实地做好维稳工作。要力保经济发展。经济发展是全面小康社会的物质基础和支撑，影响社会稳定的苗头隐患必须靠发展去消除。全市政法战线要紧扣经济建设中心，找准服务经济发展的切入点和着力点，自觉把工作重心放在推进产业转型、城乡建设、县域经济、自主创新等方面，全方位、多层次、高质量地为稳定经济增长保驾护航。要深化平安建设。平安建设重在打防并举。“打”就要打得准、打得狠，打出风清气正的发展环境，打出人民群众安全感的持续提升〖BF〗；“〖BFQB〗防”就要防得住、防得好，构建覆盖城乡的人防、物防、技防体系，让犯罪分子无隙可乘。

要夯实基层基础。维护社会稳定，工作重点在基层，难点也在基层。没有强有力的基层基础工作，再好的思路、政策、措施也难以落到实处。要持续加大基层基础建设力度，真正做到精力向基层集中、力量向基层加强、政策向基层倾斜、工作向基层贴近，筑牢维护社会和谐稳定的基础。

（二）提升服务群众水平。以人为本、执政为民是我们党性质和宗旨的集中体现，也是指引、检验我们一切执政行为的最高标准。我们要牢记党的宗旨，恪守为民职责，努力使各项工作赢得人民群众更多的满意。要增进群众感情。积极践行“改进工作作风、密切联系群众”各项规定，多到矛盾集中、情况复杂、群众意见多的地方去，多与群众交流、多与群众沟通，在感同身受中加深与人民群众的感情，在换位思考中端正执法为民的理念。要维护群众权益。始终坚持人民至上，着力解决人民群众最关心的公共安全问题，最关切的权益保障问题，最关注的公平正义问题，切实维护人民群众的合法权益。要创新方式方法。积极推动传统做法向现代手段延伸，把“面对面”交流与“键对键”沟通有机结合起来，拓宽联系群众渠道，打造网上网下服务群众平台，不断提高做好群众工作的能力水平。

（三）提升依法治市水平。法治是维护社会大局和谐稳定的重要武器，是保障人民安居乐业的重要手段。我们要牢固树立法治理念，加大依法治理力度，加快“法治%%%”建设。要深化法制教育。广泛开展“六五”普法，持续深化各类法治创建活动，着力提高广大干部群众的法制意识，促进形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要坚持依法行政。深化行政执法体制改革，落实行政执法责任，严格执法程序，推进执法公开，提高依法履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的水平。要严格公正司法。坚持有法必依、执法必严、违法必究，坚持法律面前人人平等，把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护公平正义的具体实践，坚决捍卫法律尊严、维护法律权威。

三、强化保障措施。

政法稳定工作既是一项政策性强、涉及面广的工作，也是一项长期的、艰巨的任务。各级党委、政府要切实加强领导、完善保障措施，积极为政法事业健康发展、长远发展创造必要条件。

（一）加强领导。坚持党对政法工作的绝对领导，是政法工作不可动摇的根本政治原则。各级党委要加强对政法工作的思想、政治、组织领导，帮助政法机关解决三大建设中的重大问题，解决四项改革中的实际困难，并在编制、人员、经费、装备等方面予以支持。各级党政主要领导要高度关注两张表，一张经济报表、一张平安报表，督促自己始终坚持“两手抓、两手都要硬”。

（二）强健队伍。突出党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持从严治警与从优待警相结合，既要对政法干警队伍中存在的慵懒散奢、冷横硬推、特权思想、霸道作风等进行治理，坚决清除害群之马；又要从政治上生活上给予关爱和照顾，努力建设一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的政法队伍。

（三）完善制度。把平安建设、法治建设纳入党委、政府及有关部门年度工作责任目标和领导班子、领导干部任期目标，建立健全考评体系和激励约束机制，积极构建党政统一领导、部门各负其责、社会各方大力支持、人民群众广泛参与的工作格局。

平安是民心所向，稳定是发展所需。全市各级党委、政府和政法部门要牢记使命、心系群众，扎实做好政法稳定工作，让全市人民过上更加幸福安康的美好生活！

  首先，要抓好治安管理。一定要让绵阳人民有安全感。社会治安管理的方方面面工作都要到位，要做好基层工作。比如公共汽车上的小偷和其他偷盗行为，要加大打击力度。特别要抓好公共汽车上偷盗行为的整治，如果连坐公共汽车都没有安全感，我们怎么向群众交代？

强健队伍。突出党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持从严治警与从优待警相结合，既要对政法干警队伍中存在的慵懒散奢、冷横硬推、特权思想、霸道作风等进行治理，坚决清除害群之马；又要从政治上生活上给予关爱和照顾，努力建设一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的政法队伍。