在月亮岛街道庆祝中国共产党成立93周年暨2014年“七一”表彰大会上的讲话

各位领导、同志们:

忆峥嵘岁月，立党铸锤镰，广聚雄才扶社稷；绘锦绣乾坤，匡时兴马列，高擎赤帜写春秋。今天，我们隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立93周年，重温党的光辉历史，缅怀党的丰功伟绩，展望月亮岛发展的美好前景。等下，还将表彰奖励为街道经济社会各项事业做出突出贡献的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。在此，谨让我代表街道党工委、办事处，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向出席今天会议的同志们致以亲切的节日问候！并通过你们向为月亮岛经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众致以崇高的敬意！借此机会，我讲三点内容：

一、回顾过去，总结经验，进一步坚定率先发展的决心和信心

回顾党的历史，坎坷曲折，波澜壮阔。中国共产党自诞生到现在，已经走过了横跨两个世纪93年的不平凡历程。93年来，我们党由小到大，由弱到强，团结和带领全国各族人民，披荆斩棘，英勇奋斗，从诞生时的53名党员发展到今天有8000多万党员的执政党。经历二万五千里长征、八年抗日战争、三年解放战争，中国共产党带领全国各族人民推翻了压在人民头上的三座大山，解放了全中国。新中国成立伊始，百废待兴，无数共产党人用自己的实际行动谱写了一曲曲奉献之歌。党的十一届三中全会为中国共产党指明了发展方向，随着改革开放的春风吹遍大江南北，广大共产党人用自己勤劳和智慧的双手，使祖国的面貌日新月异。十八大和十八届三中全会的召开，对新时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。我们党勇敢担当起历史赋予的光荣使命，带领中国人民走出了一条强国富民之路，从根本上改变了中华民族和中国人民贫穷落后的命运。历史和现实无可辩驳地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创新事业的核心力量。在当前复杂多变的国内外形势和重大挑战面前，中国共产党带领全国各族人民同心同德，艰苦奋斗，在建设有中国特色的社会主义道路上取得了一次又一次飞越，中国的国际地位、综合国力、人民生活水平和精神面貌等都发生了巨大变化。

在党的93岁生日之际，让我们由衷地祝愿我们伟大、光荣、正确的党，旗帜高扬，永葆生机，永铸辉煌!

街道成立以来，尤其是去年，在区委的正确领导下，街道党工委率领全体党员和干部群众，紧紧围绕建设“实力强、形象美、民风好”一流街道奋斗目标，以“六个走在前列”活动为主线，以“打造现代化公园式城区”为统领，以推进项目建设为重点，以城市管理和公共服务为抓手，以促进社会和谐稳定为前提，努力实现“三个转变”，攻坚克难，开拓进取，各项事业取得了又好又快发展的良好势头，街道综合实力跃居全区第一。

聚焦项目建设，我们推动辖区经济飞速发展。紧紧围绕“项目建设促发展领先”的工作定位，牢牢把握“稳中求快，又快又好”的工作基调，积极招商引资和创业富民，狠抓征地拆迁和项目服务，实现了辖区经济持续健康发展。一是项目征拆强力推进。2013年，街道共铺排扫尾项目和新项目共16个，涉拆面积达3000亩。全年共签订拆迁协议405户，拆除房屋374栋，实现了龙湖地产、龙湖体育公园、新奥佳园、明发商业广场等一批项目顺利启动建设。特别是征拆政策调整后，街道率先全区启动了银星东路、银杉北路项目，仅用10天时间就签订协议108户，刷新了全区征拆速度。今年来，我们积极做好新项目铺排前期工作，完成了街道所有已铺排项目的土地、青苗调查；4月份完成了双盈房产项目、银江路高排管涵项目拆迁；5月13日顺利召开长郡学校片区拆迁动员大会，铺排了长郡月亮岛中学、润和地块一、润和地块二等7个项目的拆迁，总面积（700亩），目前已100%完成青苗土地丈量和83户协议签订工作。预计本月底将全面完成拆迁腾地工作。二是项目扫尾成效显著。今年是“大项目突破年”，我们通过集中街村力量，采取分组包户的方式，继续发扬“5+2”、“白加黑”精神，强力推进8个项目22个难点户的集中清盘，实现了签订房屋拆迁协议7户、企业拆迁协议7个，拆除房屋21栋、过渡棚21栋，确保了鸿俊地产、唐卫地块、银星东路、银杉北路等项目全面腾地。三是项目服务高效提质。今年初，街道下发了《关于进一步优化经济发展环境的实施意见》，明确每位党政干部联系部分重点项目，并在“畅通最后一公里”优质服务活动启动后开展走访帮扶。我街道共有已建在建项目33个，走访阶段共计摸排解决问题26个，为项目单位提供了全方位保姆式服务。项目建设稳步推进，确保街道2013年财税收入达到5.002亿元，居民人均纯收入达到20985元。截至今年5月底，街道财税收入已完成2.35亿元，固定资产投资完成20亿元，工业产值完成1.9亿元，辖区经济发展形势良好。

坚持建管并重，我们不断改善街道人居环境。街道以“十美创建”活动为契机，强势启动、强力推进、强制规范，进一步优化了辖区居民的生活环境。一是专项行动常态化。去年，我们组织开展五项整治“雷霆行动”集中执法218次，拆除违章建筑物（含过渡棚）10万余平方米，成功制止新增违章建筑物43处。取缔了湘江重建地、黄金东路等5处赶集场所。建立健全新月小区、银星小区2个流动摊担疏导点，实现了群众生计与城市管理两不误、双提高。联合区渣土办、区执法局，在14处建设工地开展了30次夜间集中整治活动，处置了17处建设工地的80个问题。今年初，我们突出重点难点，抓好“四区五路”综合整治，开展银杉路木材市场违章建筑物、违章户外广告、渣土扬尘、店外经营及流动摊担等专项整治行动30余次，共拆除违规广告牌128处，清理牛皮癣小广告3000多处，拆除不规范施工围挡共83处，全力推进了城乡品质倍升工程。二是环卫保洁规范化。通过一日一抽查、一周一通报、一月一奖惩兑现，将街道评比结果与环境卫生经费拨付挂钩、与联点村（社区）干部绩效考核挂钩、与责任区保洁人员奖惩挂钩，明显优化了辖区环境。充分发挥百姓城管志愿者协会作用，发展新会员600余人，组织协会成员开展专题培训，节前安排大扫除活动，营造了“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好社会氛围。三是基础设施配套化。2013年累计投入100余万元，新建77个垃圾池，新增260个垃圾桶，完成了1个垃圾中转站的提质建设，进一步健全了环卫基础设施。组织开展全民绿化美化活动，完成了黄金东路、银星路两侧和中华岭等5个重建地绿化工程。今年，我们完成了普瑞东路与潇湘大道景观道等地段绿化提质工程，并以打造示范小区为目标，重点对桑梓社区加大基础设施建设投入，初步完成了小区美化、绿化改造工作。通过不懈努力，城市乡村面貌大为改观，居住环境大为改善，城市品位大幅提升。

注重民生福祉，我们不断健全社会保障体系。街道努力构建多层次、广覆盖的社会管理体系，实现了社会事业高效务实发展。一是民生保障更加有力。去年成立人力资源和社会保障服务站，配套社区文化学校、老年人活动中心、就业服务平台，为人民群众提升创业技能、畅通就业渠道、拓展生活空间提供优质服务，目前已为1800名拆迁农民办理了转户参保手续，培训失地农民525人，引导500多人实现创业就业。积极筹措慈善基金100余万元，救助30余人。春节前开展困难党员群众慰问375人，发放临时救济金4.36万元。今年1-5月考察明确农村低保213户，发放低保金88700元，让真正有困难的群众得到保障。二是社会管理不断创新。去年我们率先全区成立两个楼盘社区——黄都港社区和黄狮岭社区，实行党支部、居委会和公共服务中心“三位一体”工作模式，推行网格化管理，努力提供辖属居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和高效服务。努力探索重建地管理新模式，将桑梓、金甲、勤诚达三个重建地区划调整到新成立的桑梓社区，成立银星村湘江重建安置小区管理办公室，积极探索重建地规范管理和优质服务的长效机制。三是维稳力度持续增强。以“平安街道”打造为目标，进一步排查安全隐患，加强节假日安全保卫工作，有效维护了社会大局和谐稳定。2013年为群众代办事项57件，回复办理35件，走访群众3211户，解决具体问题100余个。调处劳动纠纷28起，讨回农民工工资95万多元，调处矛盾纠纷排查160次，及时处置突发事件8起，劳动仲裁工作得到省、市劳动人事争议调研组的高度肯定。我们成立积案化解工作组，按照先易后难的原则，因人施法，因案施策，在做好特护期维稳工作的同时，成功让4个进京非访老户息访罢诉。组建村（社区）“红袖章”平安巡防队，搭建网格化社会服务管理平台，着力推进“平安月亮岛”创建活动，努力营造了一个稳定和谐的社会环境。今年，与工商局、派出所联合打击非法传销4次，共遣送传销人员200余人。四是科教文卫全面发展。完成了中华岭小学建设任务，去年9月正式投入使用。组织综合性文体活动4次，各村（社区）组织开展集中群众文化活动5次。今年发展注册2支群众文艺团队（月亮岛中老年活动队、东方明珠艺术团），荣获湖南省第三届广场舞比赛“长沙舞王”的称号、区“紫鑫·御湖湾”广场舞比赛一等奖，区中老年人柔力球赛第一名等。街道计生率95.45%，人口自然增长率5.6‰，流动人口创新一网多点全覆盖，实现流动人口均等化一盘棋，在湖南日报得到正面推广。

狠抓队伍建设，我们不断夯实基层组织基础。以十八大精神为指导，牢牢把握党的先进性和纯洁性建设主线，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为月亮岛发展提供坚强的组织保障。一是坚守政策底线，作风建设有成效。组织开展廉政文化进机关活动，以专题讲座、开展廉政征文、组织知识测试和演讲比赛等形式，开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。认真抓好党内监督工作，通过开展述职述廉、谈话和戒勉等，强化对党员干部的监督制约。按照中央《八项规定》和区委相关文件要求，进一步健全内部管理制度和督查制度，坚持“四要”工作原则和“八个坚持、八个反对”工作要求，落实“五要五不准”，坚持以制度管人管事，进一步提高服务意识、依法行政能力和规范化水平，努力打造务实、高效、清廉的机关。二是筑牢基层阵地，组织场所全覆盖。先后制定了《机关管理制度》、《机关干部绩效考核实施细则》、《村（社区）干部考核管理办法》和《督查制度》，从工作、学习、生活等方面全方位规范党员干部的言行，全面提升整体素质。去年举办“率先实现三个转变，切实优化发展环境” 村组级骨干培训班，进行了为期两天的封闭式培训，进一步提高村组干部政治素养和履职能力。积极开展党员积分定等和在职党员进社区服务活动，进一步提升了党员干部素质，激发了党员干部活力，深化了党员的先进性和纯洁性建设。通过全区公开推选，街道党工委书记被评为狮子型干部，街道集体被评为狮子型团队，银星村获得全区唯一村级狮子型团队提名奖荣誉。三是打造清廉队伍，阳光政务得民心。成立了由街道主要领导牵头，组织、宣传、纪委等单位为成员的村务（居务）公开领导小组，并建立健全了相应的组织、制度，为做好村务（居务）公开工作提供了坚实的保障。各村（社区）统一制作村务公开栏，明确公开的内容和事项，增强了工作的透明度，使民主管理工作迈入规范化、制度化和经常化的轨道。坚持公开公正公平选拔，真心精心用心培养14名村（社区）后备干部，为今明两年的村（社区）干部换届选举储备了力量，目前已有3名后备干部选入了支村两委。建立健全党政领导联支部、机关党员联党小组，机关干部驻村包组联户和“一对一”扶贫济困等“三项”制度，努力在走访中听民声、访民意，在沟通中察民情、解民惑，在帮扶中排民忧、暖民心。通过开展街村党的群众路线教育实践活动和 “畅通最后一公里”优质服务活动，迅速调整群工站成员，制定“痕迹化”管理制度，统一印制并下发“党的群众路线教育实践工作手册”，统一 “群众工作站队员签到台账”、“群众反映问题登记台账”和村（社区）便民服务卡等，努力健全各项工作机制。

近一年来，街道大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，各支部的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，党员干部队伍的整体素质不断提高，在推进街道经济社会发展中充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。银星村党支部一班人全力支持项目建设，党风廉政建设和综治维稳工作成效凸显，计生工作一直名列街道前茅，城市管理与环境卫生整治工作成效显著。黄都港社区作为新成立的楼盘社区，积极探索，勇于创新，为楼盘业主提供了便捷优质的服务。供电所支部充分发挥专业特长，积极配合街道为拆迁户排忧解难。银星清洁党支部阵地建设规范、活动开展经常，工作卓有成效，得到各级领导的高度评价。同时，广大党员积极行动、主动作为，为街道经济社会又好又快发展做出了不可磨灭的贡献。街道干部任小斌、戴公庙村任贵文、银星村唐广英、黄狮岭社区邹红辉、供电所张建勇、兽医站冯立熊、中小学校唐桂山、澄海实业邓超，恒盛电杆厂艾银超等同志，分别在各自的岗位上开拓创新，顽强拼搏，兢兢业业，无私奉献，他们以自己的模范行动，为街道发展贡献了自己的智慧和力量，付出了无数辛劳和汗水。

在此，我代表街道党工委，向战斗在全街道各条战线、各行各业的广大党员同志们表示衷心的感谢！对即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺！希望受到表彰同志珍惜荣誉、再接再厉，再创佳绩；也希望广大党员要以先进为榜样，开拓进取，奋发有为，充分发挥共产党员的先锋模范作用，带动全街道人民群众再创佳绩，再立新功！

二、展望未来，任重道远，竭力推进街道各项事业快速发展

2014年，是深入贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年，是建设现代化公园式城区的攻坚之年，是月亮岛街道率先发展的关键之年，我们将抢抓机遇、攻坚克难，以高标准定位、创造性谋划、务实化举措、全方位落实，打造坚强的班子、顽强的队伍、一流的业绩。我们的整体工作思路是：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，围绕建设“实力强、形象美、民风好”一流街道的奋斗目标，贯穿项目建设和社会管理两条主线，突出项目拆迁、社会保障、队伍建设三个重点，努力实现城市管理、社会治安、计划生育、社区建设四大突破。

（一）围绕“一个目标”

围绕建设“实力强、形象美、民风好”的一流街道这一奋斗目标，把握稳中求进、竞进提质的工作总基调，保经济总量稳步增长，保城市品质不断提升，保社会风气持续好转，打造人民生活富裕、居住环境整洁、居民风气纯朴的现代化公园式新城区。

（二）贯穿“两条主线”

1、贯穿项目建设主线，实现经济提效。以“大项目突破年”为契机，促进重点项目落地投产，确保完成既定财税收入任务，实现经济发展提速提效。通过进一步完善奖惩、创新方法、强化调度、狠抓落实，用铁的制度和纪律确保法规执行不走样、政策落实不偏向，强力推进项目征拆；进一步强化领导班子联系项目制度，为项目单位提供全方位、保姆式服务；进一步深化“铁拳行动”，严厉打击强揽工程、强销建材的恶势力，全面优化项目环境。

2、贯穿社会管理主线，实现服务提质。紧抓社会管理创新，致力于构建网格化管理、信息化支撑、优质化服务的新格局；以人为本，着力提高劳动就业、社会保障、住房保障、教育文化、医疗卫生等服务均等化水平；大力推动扶贫济困常态化，全面完善社会保障体系、教育扶贫体系、医疗救助体系、创业就业体系、维权援助体系、综合信息体系，建立健全网格社会服务管理模式。

（三）突出“三大重点”

1、突出项目拆迁工作，实现建设提速。一是稳中求进。继续做好月亮岛路、鸿俊地产、新奥燃气、潇湘大道交通道等项目的扫尾清盘，逐一将积压项目全面清零，打造项目征拆良性局面。二是稳中求快。全力推进“四路”、鸿俊地产、湘船重工、谷山体育公园、长沙市第二医院等项目开工建设，加大新华联、长郡月亮岛实验学校、限价商品房以及滨江片区的板块拆迁工作，确保按期交地。三是稳中出新。强化以商招商、以商带商，以优质的项目服务、浓厚的发展氛围吸引更多投资者前来投资兴业。全力打好区位优势好、发展潜力大这张牌，积极向省、市、区相关部门争取更多的政策、资金和项目的扶持，争当望城项目建设“先行者”。

2、突出社会保障机制，实现保障扩容。充分挖掘农科教、创业富民的职能，加大对失地农民的培训和引导，扩大就业、再就业和创业渠道。不断扩大养老保险覆盖范围，扶持民办养老机构，实现居民老有所依、老有所养。努力完善低保保障机制，实现动态、科学、规范管理。多管齐下壮大扶助基金，扩大帮扶力度，为弱势群体特别是贫困党员和村组骨干解除后顾之忧。

3、突出队伍建设工程，实现素质提升。力抓支村“两委”换届选举，坚定党的领导，坚持能者上、庸者下的原则，选准选好村级班子。力抓新任支村“两委”班子的学习培训，培养奉献精神，提升服务水平，促进素质提高。力抓村组骨干和后备干部的调整，推选好村民代表，选举好村民小组长和党小组长，补充村级后备干部，为发展提供坚强组织保障。

（四）实现 “四大突破”

1、力争综治维稳有新突破，打造平安月亮岛。深入开展群众路线教育实践活动，结合“一推行四公开”和“三项制度”的落实，积极发挥各村群工站功能，做好矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。努力深化社会治安综合治理，严厉打击赌博、传销等违法犯罪行为，努力营造稳定和谐的社会发展环境。进一步健全街、村、居民上下联动、齐抓共管工作格局，切实维护大局稳定，建设和谐社会环境。

2、力争城市管理有新突破，打造秀美月亮岛。以城乡环境品质倍升为目标，着力打造桑梓社区、湘江小区示范点，以点带面，点面结合，整体提升城市品质。以“大城管”理念为指导，全力构建“三新”格局（即城管队伍呈现新风采，城市管理取得新成效，人居环境展现新面貌）。以宣传常态化为手段，激发群众参与热情，提高居民文明素质，形成干部带头、全民参与“树新风、讲文明”的新风尚。齐心协力打造更为宜居宜业，更具时尚魅力、更加繁荣昌盛的月亮岛，实现现代化公园式城区建设目标。

3、力争计划生育有新突破，打造人本月亮岛。以流动人口管理为重点，以均等化服务为核心，努力做好政策咨询、生殖健康、药具宣传、随访亲情、热线释疑五大服务。扎实做好知情选择避孕措施工程，将意外妊娠率控制在20%以下，使计生率达到96%以上。浓厚工作氛围，加大违法生育处罚，使群众对计生工作的满意率达90%以上，争创市级人口与计划生育示范街道。

4、力争社区建设有新突破，打造数字月亮岛。将2014年定为“社区建设年”，以社区党建为龙头，探索党员管理，尤其是流动党员网络管理的新方法；构建社区、片区、楼栋三级组织体系，完善居民信息采录；扶持和规范群众文艺团体，努力提升社区文化品位；打造社区服务平台，拓展社区服务领域，全面完善社区各项功能，努力将2013年新成立的三个社区打造为省、市级示范社区。

同志们，“潮平两岸阔，风正一帆悬”，历史是继承的历史，事业是发展的事业。我们已赶上了好的战略机遇，即将迎来黄金发展期、厚积薄发期，街道各级党组织和广大共产党员面临的任务艰巨、肩负的责任重大，让我们在区委、区政府的正确领导下，团结和带领街道全体党员干部群众，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，勇于争先、勇于担当、勇于创新，为率先实现小康社会、率先实现社会主义现代化而努力奋斗！

最后，让我们衷心祝愿伟大的中国共产党生机无限，永葆青春！祝愿党的事业蒸蒸日上，兴旺发达！

个人觉得在基层而言，这篇讲话稿写的很好