在全镇夏季秸秆“双禁”工作会议上的讲话

同志们：

一年一度的夏收工作已经开始，秸秆“双禁”及综合利用工作又到了关键时刻。此工作是老任务，年年谈，年年搞，在座的各位无论从思想上还是行动上都很熟悉。今天我们专门召开会议，主要任务就是贯彻落实全区夏季秸秆“双禁”暨防汛防旱工作会议精神，动员全镇上下进一步统一思想，总结经验，加大力度，扎实做好夏季秸秆“双禁”及综合利用工作。刚才，缪镇长对此次秸秆“双禁”工作进行了动员和部署，希望大家思想认识再提高，勇担责任再作为，以抓铁有痕的韧劲、更加有效的措施，坚决打赢夏季秸秆“双禁”工作攻坚战。下面，我再讲三点意见:

一、肯定成绩、正视不足，切实提振做好秸秆“双禁”工作的信心和决心

近年来，我们在秸秆“双禁”工作上下了很大力气、采取了一些比较得力的措施，也积累了一些经验，取得了一定的效果。广大群众的思想认识得到了明显提高。但我们必须清醒地看到，秸秆焚烧、乱堆乱放现象依然不同程度的存在。究其原因：一是个别村对“双禁”工作的重要性、艰巨性放松了警惕，存在着松懈情绪和麻痹思想。二是工作开展差异大、不平衡。从去年情况看，个别村工作落实不够，组织不力，工作被动；三是受传统耕作习惯和观念的影响，部分农民主动配合的积极性还不够高，有时和我们打游击战，我们一走，他们就点，焚烧秸秆的现象随时都有可能发生。说到底，就是一个思想认识问题。因此，我们必须克服厌战心理，克服松懈麻痹情绪，提振做好秸秆“双禁”工作的信心和决心，全力以赴打好秸秆“双禁”攻坚战。

二、统一思想，增强共识，切实认清做好秸秆“双禁”工作的重要性

秸秆“双禁”工作是一项民心工程、实事工程。从中央到地方，对秸秆“双禁”重视程度之深和查处力度之大可谓一年胜过一年，我们必须从讲政治、顾全局、识大体的角度来高度重视此项工作，充分认识做好秸秆禁烧和综合利用工作的重要性和必要性，进一步增强紧迫感和责任感，切实把这件好事做实，实事做好。

三、狠抓关键，严格责任，全面落实秸秆“双禁”的各项措施

一是组织领导必须“坚强有力”。镇已经成立了秸秆“双禁”工作领导组，由黄鹏镇长任组长，缪锦军同志任副组长，各部门、各村负责人为领导组成员，组织协调指导全镇的秸秆“双禁”及综合利用工作。各村也要建立相应的组织领导机构，层层落实责任制，制定各项工作制度，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好局面。镇与村签订责任状、村与农户也要签订合同，层层落实责任，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。工作期间，各村全体干部、分工到村机关干部以及抽调的巡查组工作人员必须及时到岗，服从统一调配和管理，做到有火必禁、有烟必查、有灰必罚。

二是宣传发动必须“全面覆盖”。“双禁”工作关键在群众认识，重点在村组队伍，难点在反应速度。秸秆“双禁”工作中我们要继续让标语贴起来、横幅挂起来，宣传车动起来，让喇叭喊起来，大力宣传秸秆“双禁”的重要意义及政府的有关政策、规定，全面调动广大农民群众落实“双禁”的积极性、主动性，变单纯的行政“双禁”为主动“双禁”、全民“双禁”。

三是责任落实必须“到岗到人”。与秋季相比，夏季“双禁”工作时间长，任务重，措施不力、反应不快，就会造成生命和财产的损失。因此，我们要在保持以往高压态势、坚持以往好做法的基础上，继续落实机关干部包村，村干部包组，组干部、党员、群众代表包地块、包户的目标责任体系，做到职责具体明确，村村有人管，每个地块有人管，坚决不留死角和空白地块。

四是监督检查必须“力度不减”。巡查执法组一定要从严执法，纪委、监察室要加大对镇、村干部在岗在位情况的督查，对因不请假等原因擅离岗位的人员，一定要在第一时间对其给予严肃的批评教育，对因渎职等行为造成严重后果的提请镇党委、政府给予纪律处分，直至撤职。派出所及执法组要坚决从速、从快、从严查处“第一把火”，对寻衅滋事、不服从管理或因焚烧秸秆造成安全事故和他人财产损失的人员，要按照有关法律法规进行严肃的处理，直至追究刑事责任。

五是考评考核必须“动真碰硬”。以往都是好好好，好到最后有的村还是出现这样那样的问题，就是不给予警醒，就是不给予重视。今年秋季“双禁”工作还是要动真碰硬，坚决不打和牌，并在年终考核中继续实行一票否决，不得进入综合奖行列，这一点在今天的会上再次说清楚，谁的责任谁领走，谁失职就处理谁，绝不手软。

同志们，我们要把”双禁”工作当作一件大事来抓，决不能小视。今天会议结束以后，各村要及时召开会议，安排部署并充分动员，把镇党委、镇政府的决心、措施原原本本地传达下去。同时希望大家工作中统筹安排，把工作做细，以良好的精神状态、科学的工作方法、扎实的工作作风，加大力度，强力推进，圆满完成秸秆”双禁”任务。

秸秆禁烧工作有利于保护环境，保护绿水青山，非常好。