市委书记在市委办公室干部大会上的发言（2015年6月30日）

护市委权威、确保政令畅通的高度，增强事业心和责任感，以认真负责的态度，勇敢地承担起督查工作的重任。五是增强运行保障能力。党委办公室的后勤保障任务很重，责任很大。要把保障政令畅通同市委工作高效运转结合起来，把日常保障同重点保障结合起来，把政务保障与事务保障结合起来，严格执行值班值守、文电传输、指示传达、后勤服务

第三，做到顾全大局，就是要树立贯穿始终的全局意识
    一是把握大局。必须认清世情、国情、党情、省情，以及市情的变化，准确把握国际国内形势，顺应时代潮流，坚持与时俱进，认真研究经济社会生活中的新情况、新问题，科学预测事物发展变化的趋势，及时准确地为党委决策提供科学、具有前瞻性的依据。坚持贯彻执行党路线方针政策，讲大局、顾大局，服从服务于大局，以世界眼光、战略思维为市委当参谋、出主意。二是服务中心。坚持以经济建设为中心，紧紧围绕党委的重大决策和工作部署，主动超前地做好参谋服务工作。认真研究本地改革、发展和稳定中出现的重点、热点和难点问题，把中央精神和本地工作实际结合起来，善于抓大事、设大谋，提高参谋服务水平。三是掌握民意。要按照党的群众路线的要求，深入基层、深入群众、深入实际，积极开展调查研究，及时反映基层和群众的愿望和要求，真心实意帮助基层和群众解决实际困难和问题，为党委决策提供真实、准确的情况和切实可行的建议。

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书记寄语党委办公室工作，有高度，有深度，有广度，作为一名党委办公室干部，要深入学习领会，思考借鉴，不断提高！

古法烧火做饭讲究火候，欠火则饭夹生，过火则饭焦糊，都让吃的人难以下咽。

第七，做到守住底线，就是要树立廉洁守纪的思想意识
    办公室的同事承担着统筹协调职能，工作中必然会发生大量人际交往，由于长期在领导身边，岗位较为特殊，往往被人高看一眼，容易成为居心叵测之人瞄准的“猎物”。因此更要按照“三严三实”的要求，坚持廉洁自律的道德操守，不触红线、不越雷池，决不用党委办公厅（室）牌子搞关系，决不能打着领导旗号办私事，决不能搞公权私用、公器私用，决不能借工作之便谋私利。一是守规矩。自觉遵守党的政治、组织、工作、生活、廉政等纪律，分清哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该做、哪些事不该做，时刻明白自己的位置、清楚自己的角色，严格按党性原则办事、按政策程序办事，不踩“黄线”、不越“红线”。二是严纪律。办公室领导干部要带头严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市委八项要求，大力弘扬艰苦奋斗、厉行节约的优良传统，严守廉政准则，确保一言一行都能很好地体现党委机关的作风和形象。三是慎交友。人际交往必须坚持原则、划清界限、遵守规矩，慎独、慎初、慎微，低调为人、谨慎交友，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不该去的地方不去、不该说的话不说、不该交的人不交。四是守道德。恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，牢固树立正确的是非观，把牢方向、坚持原则，守住底线、洁身自好，不能因为离领导近就指望“近水楼台先得月”，更不能打着领导旗号拉关系、托人情、办私事，努力做为民、务实、清廉的好干部。

一、要快字当头、只争朝夕抓落实。抓落实，贵在一个“快”字。一事当前，出手快、效率高，就有可能抢先一步，抓住机遇，乘势而上；反之，就会步步被动，甚至掉队落伍，耽误发展。台湾著名企业家郭台铭先生说过这样一句话：“速度是第一竞争力，要持续地做到领先，必须养成这样的习惯和个性”。我们的工作实践也反复证明，发展的目标和思路确定之后，快就是最有效的工作方法、最基本的工作要求。近年来，包河保持了良好的发展势头，综合实力不断增强，城乡面貌显著改善，全省“第一城区”的地位日益巩固。但这种进步，更多的是我们自己和自己比，现在和过去比。与先发地区相比，我们在经济总量、产业结构、项目能级、基础设施、社会事业等方面，还存在相当的差距。要尽快缩小乃至弥合与别人的差距，实现跨越争先的奋斗目标，唯有在保持质量和效益的前提下，坚持快字制胜，打破常规，三步并作两步走，一天当做两天干。只有这样，才能像小平同志所说的：“隔几年上一个台阶”。现在已经是3月份，大家要进一步增强危机感和紧迫感，把发展这根弦绷得紧而又紧，围绕区委、区政府的总体部署，结合这次会议的具体要求，对本地本部门的各项工作进行细化分解，一定要强化时限理念，第一时间把压力传递到每个干部身上。尤其是对招商引资、项目建设、重点工程、征地拆迁等事关全局的工作，要始终抓在手上，不迟疑、不争论，主动出击，能快则快，真正把“跨越”的精神转变为“争先”的行动。这次会议对今年各街镇的经济指标、城市建设任务进行了分解。“军中无戏言”，希望大家雷厉风行抓落实。在包河的前进道路上，我们始终要把“快”体现在各项工作中，体现在工作的各个环节中；要让“快”成为每一个干部的自觉行动，成为我们整个干部队伍的鲜明特征。
二、要紧盯目标、攻坚克难抓落实。我们提出开创跨越发展新局面的奋斗目标，是一场新的攻坚、新的攀登，责任重大，任务繁重，必然会遭遇意想不到的困难，碰到各种各样的矛盾。现在，对于我们在基层工作的同志来说，干工作，难已经成为一种常态，不难反倒是例外。一事当前，是勇于担当、迎难而上，还是畏首畏尾、躲闪退让，反映的不仅是精神状态、工作作风，更是对我们执政能力、执行能力的现实考验。毛主席说过：“什么叫工作，工作就是斗争，那些地方有困难、有问题，需要我们去解决，我们是为着解决困难去工作、去斗争的，越是困难的地方越是要去，这才是好同志。”党员干部特别是领导干部，一定要认清自己所肩负的责任，进一步强化“咬定青山不放松”决心和意志，“一日无为、三日不安”的自觉性和主动性，不达目标不罢休的韧劲和干劲。对事关全局、事关长远、事关群众切身利益的事，要敢于负责、善于决断；对工作中的重难点、“硬骨头”，要敢于正视，勇于面对，动真碰硬，一抓到底。当前，从大的方面看，在招商引资上，如何抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设这一重大战略机遇，更广泛地吸纳集聚各类产业、资本，多上一些带动性、支撑性强的好项目、大项目；在城市建设上，如何更有效地跟进服务重点工程建设，全面加快城中村改造步伐，不断提升城市管理水平；在效能建设上，如何结合新一轮机构改革，进一步加强体制机制创新，提高工作执行力；在党的建设上，如何围绕推进跨越发展的大局，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设。从具体工作看，安摩公司、雨花公寓等一批拆迁难点要全力突破，工业区6—10层的工业厂房要抓紧建设，一些信访隐患要妥善解决，文明创建的薄弱环节要加快整治，等等。只有把一个个重难点问题解决好了，才能叫上水平、上台阶，才叫开创新局面。连一些老问题都解决不了，谈何跨越发展？
三、要突出重点、围绕项目抓落实。项目就是投资，项目就是就业，项目就是税源和发展的后劲。可以说，没有项目，一切都是空。我们要牢固树立“抓发展必须实实在在抓项目”的理念，围绕现有项目尽快落地抓好落实、开展工作。同时，要紧抓招商引资“第一要事”，不断引进带动性、支撑性强的大项目、新项目，为发展注入“源头活水”。我们已经成立的五个专业招商小组，分别由5个区级领导担任组长，大家要立即行动起来，锁定目标，紧盯线索，率先出击，招大商、引龙头，确保完成既定的目标任务。全区各级各有关部门要对所有项目，特别是对1000万元以上的重点项目，了若指掌、一清二楚，在全面落实“四定四包”责任制的基础上，进一步强化对项目的跟踪服务，实行区、街镇、部门领导重点联系帮扶，及时协调解决存在问题
四、要勇争一流、提升标杆抓落实。作为全省“第一城区”，各项工作争一流是理所当然、当仁不让。要不断强化创新意识，大力弘扬敢闯敢试、敢为天下先的精神，打破思维定势、条条框框、陈规旧习的束缚。要不断强化进取意识。3月2号，市委常委会专门听取了招商引资工作的汇报。2009年，虽然我们招商引资163亿元，总量位居全市第一，但全市的目标考核体系将滨湖新区单列，我们实际只有115亿元，在全市四个城区中只排到第三（庐阳区155.2亿元，瑶海区119.8亿元，蜀山区107.3亿元）。对此，我们必须头脑清醒，敢于剔除滨湖看包河，跳出安徽看包河，把包河的发展放在中部，乃至全国的大格局中去谋划和定位，要勇于向先进看齐，敢于和强者较量，自我加压，主动作为，力争通过几年坚持不懈的努力，在中部省会同类城区中实现争先进位。就像合肥市，虽然在全省的首位度已经超过了20%，但市委、市政府还在谋划下一步如何超西安、赶福州，这就是自我加压。要不断强化“标杆”意识。“第一城区”不能光喊在嘴上的。做任何一项工作，都要以“全省第一”为标准，干就干最好，争就争一流，决不能停留在“一般化”，满足于“差不多”、“过得去”，努力使我们的每一项工作都走在前列、示范引领。
五、要心无旁骛、改进作风抓落实。进入新的一年，我们应当看到，发展形势依然复杂，竞争日趋激烈，工作难度越来越大，要求也越来越高，稍有分神和懈怠，就可能丧失发展的机遇。在这种情况下，比任何时候都需要心无旁骛，真抓实干，以过硬的作风干工作、谋发展。但在实际工作中，极少数干部还是安于现状、不思进取，效率低下，热衷于迎来送往，习惯当“甩手掌柜”。这与全区跨越发展的大局格格不入。抓落实，是最直接、最有效的作风建设。工作作风硬不硬、宗旨意识强不强、能力水平高不高，在抓落实的大舞台上一览无余，高低尽显。一个干部松松垮垮、作风漂浮，工作自然无所作为，广大群众当然也看不起、看不上、看不惯。作为一名干部，首先要干事，要以求真务实为己任，多学习、少应酬，多谋事、少谋人，多埋头苦干、少评头品足。把主要的心思和精力多用在工作上，对定下来的事情和工作，要一项一项地做，一件一件地抓，一个问题一个问题地解决，全程抓细了，落实就有了质量；要始终牢记宗旨，把群众装在心里，只有满腔热情地多为群众办实事、做好事，抓落实才能抓在点子上、抓在关键处。其次，还要“干净”。廉洁也是一种力量。站得直、行得正，抓落实自然不会偏离方向。广大干部特别是领导干部，一定要自重自警自省，无论何时何地都要把握住自己，算好“人生大帐”，走廉洁之路，作清廉之官。同时，要进一步加大廉政制度和廉政文化建设力度，着力从源头上防止不廉洁现象的发生。
六、要树立导向、唯才是举抓落实。抓落实，关键在干部。选什么样的人，用什么样的标准选人，对于激励广大干部求真务实、干事创业，具有直接的导向作用。同样，一个优秀的干部，首先就应该是一个抓落实的行家里手。面向未来，要推动包河跨越争先，必须坚持正确的用人导向，培养和汇聚更多的想干事、能干事、干成事、不出事的干部。新年上班的第一周，区委常委会就研究调整了一批干部，目的很明确，就是要把合适的人用到合适的岗位上，进一步树立崇尚实干、重视基层、群众公认的用人导向，形成“以发展论英雄、凭实绩用干部”的良好氛围。下一步，我们将认真落实中央和省、市委关于干部队伍建设的有关规定，进一步深化干部人事制度改革，坚持以有没有争先进位的意识、攻坚克难的办法、务实为民的作风为标准，不拘一格，打破惯例，真正让那些“政治上靠得住、发展上有能力、人民群众信得过”的干部脱颖而出，担当重任，让那些发展快、工作实、风气正的地方率先出干部，让那些长期在基层一线埋头苦干、干有实绩的“老实人”有奔头。同时，加大治庸治懒力度，对那些投机取巧、争名夺利的干部，一心当“太平官”、做“老好人”的干部，及时鞭策教育；围绕建设发展的中心任务和阶段性工作，利用“滨湖先锋”等有效载体，加强干部的交流锻炼，建立健全培养选拔优秀年轻干部的经常性机制，形成老中青相结合的梯次配备。要积极推进学习型干部队伍建设，一手抓政治理论教育，一手抓实务知识培训，特别是要围绕当前建设和发展急需的工业、金融、建筑工程、规划管理等知识，开展“菜单式”培训，切实提高广大干部动手操作能力。
七、要明确责任、完善机制抓落实。抓落实是一个环环相扣的工作链条，是目标任务明确到人、工作压力传递到位的动态过程，必须健全完善科学有效的推进机制。没有明确的责任考核，没有必要的督查调度，没有合理的激励约束，一切都会流于空谈。要建立和完善责任分解机制，严格实行目标管理制度，把各项工作层层分解，细化、量化到各级、各部门和具体人员，使人人肩上有担子、项项工作有着落，坚决打破在工作责任上的“大锅饭”现象。要建立和完善督查通报机制，特别要做到重点工作、重点项目进展到哪里，督查就跟进到哪里。要建立和完善考核奖惩机制，坚持考严、考细、考实的原则，进一步加大责任追究和表彰奖励力度，有功必奖，有过必罚，从而进一步激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。同时，要继续坚持和完善经济运行分析会、大建设调度会等行之有效的工作制度，定期开展实地观摩、现场办公、交流汇报，切实加大对具体问题的协调解决力度。
八、要团结一致、形成合力抓落实。团结是发展的基础。
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对一个地方、一个部门来说，有一个团结和谐的氛围，有利于干事创业，有利于干部成长，也有利于调动方方面面的智慧和力量共谋发展。各级各部门要牢固树立“全区一盘棋、大合唱”的思想，自觉服从大局、服务大局，分工不分家、分责不分力，相互支持、相互补台，同心协力确保工作有序开展。对各级领导班子来说，最重要的是认真贯彻民主集中制原则，决策之前，要充分发扬民主，听取各方意见，提高决策的科学化、民主化水平；决策之后，每一位班子成员都要坚决执行集体决定，按照分工切实履行自己的职责，在全局的指导下开展工作。无论分管什么工作，担任什么职务，处在什么岗位，都要有全局意识，不能只强调局部而忽视整体，更不能在决策作出之后说三道四、自行其是。作为“班长”，要总揽有力，充分依靠集体的智慧和力量开展工作，不能搞个人说了算。同志之间要相互尊重、相互信任，平时多谈心，工作多商量，遇事多通气，以诚相待，和衷共济。当前，全区上下心齐气顺，各级班子团结和谐，总体情况是好的。但越是在这种情况下，我们越要倍加珍惜和维护团结和谐的政治局面，凝心聚力谋发展，同心同德干事业。

同志们，宏伟蓝图已经绘就，美好前景鼓舞人心，唯有真抓实干，才能成就辉煌。希望大家沉心静气，扑下身子，一心一意抓落实、求突破，集中精力破难题、干实事，确保超额完成今年既定的各项目标任务，为实现十二五开好局起好步而努力奋斗。

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执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市委八项要求，大力弘扬艰苦奋斗、厉行节约的优良传统，严守廉政准则，确保一言一行都能很好地体现党委机关的作风和形象。三是慎交友。人际交往必须坚持原则、划清界限、遵守规矩，慎独、慎初、慎微，低调为人、谨慎交友，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不该去的地方不去、不该说的话不说、不该交的人不交。四是守道德。恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，牢固树立正确的是非观，把牢方向、坚持原则，守住底线、洁身自好，不能因为离领导近就指望“近水楼台先得月”，更