市委书记在经济形势分析会上的讲话

     今天市委、市政府召开深入开展“敢担当、解难题、立新业”活动动员暨一季度经济形势分析会，主要任务是落实省上“三比一看”部署，分析一季度经济运行情况，部署下阶段经济工作，动员各级各部门迅速投身“敢担当、解难题、立新业”活动，共同促进全市经济平稳增长。
    刚才，源生同志对落实省上“三比一看”部署、开展“敢担当、解难题、立新业”活动作了动员，提出了具体要求；成康同志通报了一季度经济运行情况，对做好下阶段经济工作作出了安排，希望大家抓好落实。这里，我着重从工作推动上讲四点意见。
    一、要增强工作自觉。就是希望大家把思想和行动统一到省委、省政府部署上来，按照市委、市政府要求，切实开展好“敢担当、解难题、立新业”活动，推动比学赶超，促进加快发展。
    第一，这是落实省上“三比一看”部署的重要载体。省“两办”下发的活动实施方案指出，要通过开展“三比一看”活动，进一步贯彻落实中央“四个全面”战略布局和支持福建加快发展的战略决策。大家要充分认识到，省上开展“三比一看”活动，是贯彻中央决策部署的“动员令”，是推动各地比学赶超的“大擂台”。希望大家敢担当，这是我老秘网市落实“三比一看”部署、开展“敢担当、解难题、立新业”活动的首要要求。我们三明作为福建发展的一个方阵，在座的同志作为三明发展的重要力量，在落实省上“三比一看”部署、开展“敢担当、解难题、立新业”活动中，对上我们要担当起省上的重托，把省上部署落实好；对下我们要担当起发展经济、改善民生的重任，把三明工作推进好；对己我们要把各自的职责履行好，把份内的事情干好，共同把三明的事业不断推向前进。
    第二，这是促进当前经济增长的重要抓手。总的看，今年来全市经济增速回调但增势未减、总量扩张但质量未降、潜力仍在但压力未少。从产业看，新兴好于传统，生物医药产业的大部分企业延续去年以来较快增长态势，1-3月，汉堂生物、南方制药、汇天生物等企业产值分别同比增长27.5%、16.5%、64.2%；电子商务行业发展提速，一季度30家电商企业商品零售额增长1.7倍。从产品看，高端好于低端，处于全市纺织产业高端的企业产值增长较快，三明纺织、长宁纺织、顺源纺织一季度产值分别增长19%、37.5%、30.6%；处于全市汽车及机械产业高端的海西重汽一季度产值增长18%。从企业看，龙头好于小微，各县（市、区）及市本级税收前十名纳税大户入库税收占全市财政总收入比重达43.3%，比去年提高7.6个百分点。从投资看，民资好于国资，一季度民间投资占全市固定资产投资的比重超八成，增长17.3%，同时全市工业技改投资占全省两成多，制造业投资比例达49.7%。希望大家既要增强发展信心，看到我老秘网市经济运行的基本面是向前的，产业发展的基本盘是向好的，企业经营的基本点是向上的；又要保持清醒头脑，坚持问题导向，着力解决问题，促进经济平稳运行。我们开展“敢担当、解难题、立新业”活动，处在核心位置的是“解难题”，希望大家在活动中，党政联手、政企联动、市县联合解难题，切实以干部良好的精神状态提振业界的信心，以精准有效的政策化解经济下行的压力，以深入一线的服务解决企业经营的困难。
    第三，这是检验干部作风能力的重要标尺。党的十八大以来，我们认真落实中央八项规定精神，持之以恒转作风；去年以来，我们深入开展群众路线教育实践活动，驰而不息纠“四风”，应该说干部作风有了进一步好转。但从我们平常听到的业界呼声中，仍有反映个别干部服务不够到位；从我们平时的明察暗访中，仍有发现个别人员作风不够实；从我们平日的工作推进中，仍然存在个别同志能力素质与工作要求不相适应。对这些现象，有必要通过开展“敢担当、解难题、立新业”活动来加以解决。我们开展这项活动，处在压轴位置的就是“立新业”，检验的最终标准也是看干部能否“立新业”。希望大家以此为标准，追求新常态要有新状态，发扬“闯改创”精神，抓住关键问题、主动作为，落实好任务、推进好项目、破解好难题，切实在工作中探索新办法、创造新业绩、展现新风貌。
    二、要注重改革创新。习近平总书记强调，适应新常态，创新是新引擎，改革是点火器。在当前形势下，我们要以改革创新的办法适应新常态、解决新问题、推动新发展。首先，思维方式要从新要求着力。新常态下，中央提倡辩证思维、系统思维，今年的中央政治局首次集体学习会，学的就是辩证唯物主义基本原理和方法论。从今年的国务院政府工作报告看，要求的是双目标引领发展、双引擎驱动发展、双结合调控发展，体现的就是适应和引领新常态的新思维。大家要善于学习、善于领悟。其次，工作方法要从新导向跟进。新常态下，我们的上级领导到基层、到企业调研的频次增加，体现了到实地了解情况、一线总结经验、现场解决问题的工作方法。大家要学习这种转作风的精神，切实转变作风，面对面帮群众、点对点助企业。第三，解难方案要从新视角入手。新常态下，中央和省上出台了许多政策，如实施“互联网+”计划、“中国制造2025”等，这些政策体现了面向未来、把握趋势的特征，有利于促进大众创业、万众创新。大家要读懂这一信号，在政策制定、经济调度时，多从需求方来考虑问题、破解难题。
    具体到三明当前的工作实际，我们要从四个方面入手，推动改革创新：一要刷新脑子。会困住我们的，往往是我们自己的思想。希望大家养成学习的习惯，不断汲取新经验、掌握新办法。特别是对电商等新业态，对设立产业基金等新模式，要认真研究思考、采取对策、为我所用。二要探索路子。前不久，李克强总理在东北三省经济工作座谈会上指出，要加快推进群众急需的基础设施建设、增加公共产品供给，振兴升级装备制造业、打造中国装备“走出去”的“联合舰队”，创新技术和工艺、赢得更多市场。对这些导向，我们要善加把握、主动作为，特别要围绕如何加快建设南三龙铁路、厦沙高速公路等重大基础设施，探索融资的新路径；围绕如何对接国家高端装备制造业“走出去”，寻找新的切入点；围绕如何推动产业升级，思考技术改造的新方向；围绕如何简政放权，抓紧研究建立行政权力、涉企收费、公共事项“三张清单”的新办法。三要善结对子。经验告诉我们，要开创一番事业，与谁联盟、与谁共舞很重要。现在，我们与中机院合作，不仅孵化了精冲、铸材、焊业等子公司，而且还集聚了一批关联项目，正在带动机械行业向高端迈进。这虽还只是“星星之火”，但只要往这个方向走下去，终有一天会形成“燎原之势”。希望大家围绕落实“三比一看”部署、开展“敢担当、解难题、立新业”活动，在项目洽谈对接过程中，瞄准行业领军、业界龙头，进一步对接大企业、引进大项目、促进大发展。四要挑起担子。抓改革、促创新，从来没有一马平川的路子，从来没有一帆风顺的事情，需要大家强化担当意识。体现在这次活动开展中，就是要担当责任，结合各自职责分工，一级带着一级干、一级干给一级看；担当风险，针对工作推进中存在的难题，敢于直面问题、共同研究问题、努力解决问题；担当矛盾，对属于职责范围的事敢于负责，对需要配合的事积极协作，共同把事情做到位。特别是各县（市、区）委书记回去之后，要重点抓好“四个查”：①查指标，各县（市、区）要召开专题会议研究，对各自的指标再理一理、对一对，看到存在的问题和不足，明确主攻的方向和重点，采取有效措施，努力迎头赶上。②查项目，4月14日，市政府就重点项目落实情况召开了专题会议。各县（市、区）要对号入座，围绕各地列入市“十百千”计划项目和省行动计划项目，“主官”要亲自协调、督促落实。③查问题，对市里活动方案中梳理出来的50个问题，属县里牵头的，大家要抓紧研究、抓紧解决；属市县配合的，大家要负起责任、加强协作。④查政策，近期大家要结合这次活动，对中央和省、市出台的稳增长促发展等政策的落实情况，开展一次“回头看”，推动政策落地见效。
    三、要做到具体实在。这次活动中该做的工作，方案中都已作了明确；该重视的事项，刚才源生同志也已作了部署，现在的关键是要抓落实。如何抓落实，首先要端正思想认识：一是莫把态度当力度。落实“三比一看”部署、开展“敢担当、解难题、立新业”活动，是我们当前的一项重要任务。一项重要工作开展，下发文件、部署在前，是必要程序。但不能满足于发了文件、开了会议部署，更为关键的是打雷要看下雨，开花要看结果，切实把活动内容和要求落实在行动上、体现在工作中。二是莫把低线当高线。活动开展有没有成效，最终要体现在经济社会发展上。我们今年确定的经济社会发展各项目标任务，是我们能否兑现发展承诺的低线。大家千万别将其当作工作的高线，满足于在当前形势下守住自己的摊子，满足于能做多少算多少，而要主动作为、积极进取，力求取得更大的发展成效，作出更大的贡献。三是莫把结果当成果。我们干事情、做工作都会有一个结果，但结果不一定是成果，也可能是后果。希望大家在活动中，主动把自己摆进去、把本地本部门工作摆进去，找差距、解难题，帮企业、促发展，努力让企业得到实惠、群众看到变化。

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二是莫把低线当高线。活动开展有没有成效，最终要体现在经济社会发展上。

莫把低线当高线。活动开展有没有成效，最终要体现在经济社会发展上

一、要增强工作自觉；二、要注重改革创新；三、要做到具体实在

二是莫把低线当高线。活动开展有没有成效，最终要体现在经济社会发展上。我们今年确定的经济社会发展各项目标任务，是我们能否兑现发展承诺的低线。大家千万别将其当作工作的高线，满足于在当前形势下守住自己的摊子，满足于能做多少算多少，而要主动作为、积极进取，力求取得更大的发展成效，作出更大的贡献。

  三、要做到具体实在。这次活动中该做的工作，方案中都已作了明确；该重视的事项，刚才源生同志也已作了部署，现在的关键是要抓落实。如何抓落实，首先要端正思想认识：一是莫把态度当力度。落实“三比一看”部署、开展“敢担当、解难题、立新业”活动，是我们当前的一项重要任务。一项重要工作开展，下发文件、部署在前，是必要程序。但不能满足于发了文件、开了会议部署，更为关键的是打雷要看下雨，开花要看结果，切实把活动内容和要求落实在行动上、体现在工作中

董事长要求明确的几点经济类概念

1.利润的定义？利润是怎么形成的？企业为什么要有利润？利润是用来干什么的？
定义：利润是企业在一定会计期间的经营成果。简单的讲就是收入减去费用后的金额。如为正数，则表明盈利；如为负数则表明亏损。
利润怎么形成的：利润是指收入减去成本费用后的净额。企业通过对外销售商品、提供劳务获取收入，减去为此发生的各项成本费用，只有收入大于成本费用时，才会形成利润；否则，产生亏损。
企业为什么要有利润？
盈利是企业存在目的，只有盈利，企业才能维持正常生产经营，只有不断盈利，才有多余资金不断增加投资、抢占资源，实现集团公司的长远可持续发展，为广大职工提供稳定的工作岗位和收入，不断提高职工生活水平。
虽然近年来，省国资委及能源集团加强国有企业管理，将国有资本收益上交比例由之前的10%提高至目前的25%，但是剩余75%的净利润是由集团公司用于自身的发展和壮大。因此，集团公司实现的利润越多，用于自身经营发展的自有资金也就越多，集团公司的发展也将更加稳健。只有自有资金的不断提高，才能改变目前因以往年度单纯依赖贷款用于投资造成如今资金非常紧张的局面。
2.利润都有哪些概念？什么叫做净利润？什么叫归属母公司净利润？
利润的概念：利润包括营业利润、利润总额、净利润、归属于母公司净利润。
我们通常所说的利润是指利润总额。
各概念的含义：
营业利润：营业利润是企业在销售商品、提供劳务等日常经营活动中收入减去费用的金额。（重点是日常经营活动，意思长期、持续开展的经营活动产生的利润）
利润总额：
利润总额=营业利润+营业外收支净额
简单的讲，利润总额就是日常营业利润加非经常性利润（也有可能是非经常性亏损）的金额。
营业外收支净额是指营业外收入减去营业外支出后的金额。主要是指不经常性产生的收入和损失，如处置资产利润（也可能是损失）、政府补助等。
净利润：
净利润=利润总额-企业所得税
净利润是指缴纳完企业所得税后归企业所拥有的利润。企业所得税率一般为25%，在不考虑其他调整因素的情况下：
企业所得税＝利润总额×25%。
净利润=利润总额×（1-25%）
归属于母公司的净利润：
归属于母公司的净利润是归属于控股股东的净利润总额，其计算公式为：净利润乘以持股比例。以新巨龙为例，集团公司持股比例为60%，则新巨龙当年净利润的60%，即为归属于母公司（集团公司）的利润。
3.什么叫经济增加值？为什么强调经济增加值？
（1）经济增加值（简称EVA）定义：
经济增加值是指税后净营运利润扣除全部投入资本的机会成本后所得，其本质是经济利润而不是传统的会计利润。
用公式表示是：
EVA＝税后净营业利润-资本成本
　 ＝税后净营业利润-调整后资本*资本成本率
税后净营业利润＝净利润+（利息支出+研究开发费用-非经常性收益）＊（1-所得税率25％）
调整后资本＝平均所有者权益+平均负债-平均无息流动负债-平均在建工程
以上公式说明：企业的盈利只有在高于其资本成本（包括股权资本成本和债务资本成本）时才为股东创造价值。
（2）企业为什么强调经济增加值？
EVA是企业管理的新理念，它所倡导的理念是：企业不能单纯以规模作为追求的目标，还要注重自身的价值创造；它可以更全面的评价企业经营者有效使用企业资本和为股东创造价值的能力，以体现企业最终的经营目标。
国资委引入EVA这一考核工具，说明更加注重企业自身的价值创造能力，引导企业眼中有EVA，心中有价值管理。它可以对企业带来的影响包括：不能”不务正业”，是指重视主业发展；不能“变卖家产”，是指注重营业利润的增加而不是非经常性收益的增加；“钱多了也烫手”是指节约融资成本，注重资金使用效率；“要规模更要效益”是指企业不能只看规模，更要看企业自身的盈利能力。
（3）提高经济增加值的措施
企业提高EVA水平手段主要有增加营业利润、加大研发和淘汰落后产能、减少收益较低的资本占用，关停经济利润较差的分子公司、创新融资方式，节约融资成本等。
4.如何计算企业经营活动净现金流量？我们现在的现金流是什么状况？
(1) 经营活动净现金流量是指经营活动净现金流入减去经营活动净现金流出金额。
经营活动现金流入包括：销售商品、提供劳务收到的现金（例如收到的煤款）、收到的税费返还和收到的其他与经营活动有关的现金；经营活动现金流出包括：购买商品接受劳务支付的现金（例如购买材料）、支付给职工以及为职工支付的现金（例如工资、社保费用）、支付的各项税费（例如支付的企业所得税、增值税）、支付的其他与经营活动有关的现金。
上述现金指库存现金、可以随时用于支付的存款以及现金等价物。
经营活动净现金流入和流出确认基础采用收付实现制，即只有当现金事实上发生流入和流出时才予以确认，和确认收入、成本时采用的权责发生制有较大的差异。
(2)2017年1季度现金流状况。集团公司（合并口径，含重装）2017年1季度经营活动净现金流量+4.05亿元。经营活动现金流入151.55亿元，其中销售商品提供劳务收到的现金144.91亿元，其他经营活动流入6.64亿元。经营活动现金流出147.5亿元，其中购买商品接受劳务支出121.97亿元，支付给职工以及为职工支付的现金121.28亿元，支付税费10.18亿元，支付其他与经营活动有关现金3.22亿元。
虽然经营活动净现金流量为正，但1季度总现金净流出13.22亿元，主要原因是筹资活动产生的现金流量净额-16.57亿元。其中支付利息8.11亿元，银行贷款减少8.45亿元。（请改成不含重装数据）
5.什么叫营业收入？我们的营业收入包含哪些？（会计科）
营业收入是指企业在从事销售商品，提供劳务和让渡资产使用权等日常经营业务过程中所形成的经济利益的总流入。
这里所说的营业收入和销售产品收到的现金有一定差距，主要表现为销售产品收到的现金含有收到的增值税销项税额。例如煤炭产品增值税为17%，在销售产品收到117万元情况下，营业收入确认的是100万元（117/（1+17%））。
我们的营业收入主营包括煤炭产品、物流贸易、化工产品、建筑施工、建材产品、资产租赁等销售收入。
6.什么是僵尸企业？为什么要出清僵尸企业？
（1）什么是僵尸企业？
所谓“僵尸”企业是指那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。
2015年的国务院常务会议曾给“僵尸”企业做过定性：“不符合能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的产能过剩行业企业。工信部给出的定义则是，已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。”
山东省国资委2016年1月下发的省管“僵尸”企业调查通知，要求按照符合“连续三年亏损、扭亏无望、停产半停产、资不抵债”其中一项即定性为“僵尸”企业。
（2）为什么要出清（“僵尸”企业的危害性）
“僵尸企业”的存在制约了新兴企业崛起,使得创新动力逐渐丧失,经济增长陷入停滞,严重阻碍生产率提高；
“僵尸企业”在市场需求减少时没有被淘汰,客观上加剧了产能过剩，这部分多余产能并不是因经营需要而出现的,而是“僵尸企业”阻碍了行业去产能的过程；
“僵尸企业”存在，导致产能过剩加剧,有可能出现全行业亏损，一些好的企业被挤垮,银行把更多的钱投向“僵尸”企业,客观上造成劣胜优汰，同时银行也被“僵尸”企业绑架。
表面上看,对“僵尸”企业的救助是输血续命做善事,结果往往却是扰乱市场秩序的风险递延。把大量的社会资源配置给“僵尸”企业、大量的资金流向“僵尸”企业，“僵尸”企业却不能起死回生，只能是造成整个经济一蹶不振,陷入长期衰退。
（3）出清方式
“僵尸”企业出清包括不同的方式，主要就是四种类型：一是通过加强管理提升一批，拓展盈利空间；二是通过技术改造提升一批，推动产业的转型走入正常的发展轨道；三是通过兼并重组一批，通过与其他企业合作重组、协同，形成新的活力；四是对于扭亏无望的企业，要关闭退出。
总体上就是要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的原则，更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法，通过兼并重组、债务重组乃至破产清算，尽可能多地兼并重组、少破产清算，积极稳妥推动“僵尸企业”退出。
7.什么叫四金占用？为什么要减少四金占用？
四金是指企业在生产经营活动中形成的“应收账款、存货、预付账款和其他应收款”。这四个项目的一个共同点就是“占用企业资金”，四金高居不下将会威胁到企业持续生产经营的能力，严重时会直接导致企业破产。
企业四金占用过高，会大量占用企业生产经营资金，导致企业资金出现困难，影响正常生产经营工作，严重时会直接导致企业破产。另外，四金占用过高，也是企业生产经营管理不善的集中体现。
8.坏账处理如何规定？坏账准备金如何提取？用于何途？1-5年分别提取多少？
（1）坏账是指无法收回或收回的可能性极小的应收款项。由于发生坏账而产生的损失，称为坏账损失。
根据企业会计准则及能源集团核算办法规定，需要对应收款项进行减值测试，当存在客观证据表明无法按原有金额收回时，需要计提坏账准备。
当取得合法、有效证据证明确实发生事实损失，对该项资产进行处置，需要将其账面余额和相应的资产减值准备进行核销工作。进行核销时，必须按山东能源财字〔2013〕67号《山东能源集团资产减值准备财务核销办法》规定处理。
（2）坏账准备如何提取？
企业的应收款项包括应收账款、应收票据和其他应收款等，应收款项应当计提坏账准备。提取方法一般包括：单独计提坏账准备的应收款项，按一般信用组合计提坏账准备的应收款项（主要是指按账龄计提）。
（3）用于何途？提取坏账准备是对应收款项不可回收金额的确认，减少提取当期的利润，在报表列示中作为应收款项的抵减项。这样可以反映应收款项的实际价值，真实反映企业经营成果。
无法收回的应收款项，按规定收集证据，报能源集团审批后可核销。已提取的坏账准备可用于抵减应收款核销形成的损失。
（4）提取比例：
账  龄        应收账款、其他应收款
计提比例(%)
1年以内        0.00
1-2年        10.00
2-3年        30.00
3-5年        50.00
5年以上        80.00
9.矿管四金占用比预算增加18401万元，主要是哪些内容？
矿管集团四金占用比预算增加18401万元情况分析如下：
四金项目        年初        年度预算        3月底实际        1季度清理目标        1季度实际清理        比目标（预算）
1.应收账款            25,837             20,670             26,321           1,292             -484           1,776
2.其他应收款           122,073            109,866            129,465           3,052           -7,392          10,444
3.存货            71,631             57,305             74,217           3,582           -2,586           6,168
4.预付账款                45                 41                 58               1              -13              14
四金合计         219,586          187,881          230,061           7,926          -10,475          18,401
2017年四金占用预算，应收账款、存货按比年初下降20%确定，其他应收款、预付账款按下降10%确定。1季度预算目标，按全年下降额度的1/4确定。
(1)应收账款。一季度应收账款下降目标1292万元，实际比年初上升484万元，比下降目标上升1776万元，上升的主要因素是华丰机电比年初上升849万元，全部为应收的尚未结算工程款。
(2)其他应收款。一季度其他应收款比年初上升7392万元，比下降目标3052万元上升10444万元。上升的主要因素：因账户冻结因素由矿管工会代华新建工代收代付资金，由于矿管未及时与华新建工进行抹账处理，造成矿管本部应收工会余额上升4361万元；收取永鸿投资公司资金利息及保险导致其他应收款上升885万元；收取立业装备公司资金利息及保险导致其他应收款上升442万元；华新建工应收项目部材料款上升555万元；华丰机电承兑质押给宁阳劳动局，形成应收款1080万元。
(3)存货。一季度存货下降目标3582万元，实际比年初上升2586万元，比下降目标上升6168万元。矿管集团所施工新井建设工程项目，建设周期较长、单项工程较多，虽然目前工程大部分已经完工，但是由于没有完成最终结算审定，造成仍有部分收入未进行确认，工程建设期间所发生的部分成本费用没有结转，账面形成存货较大余额。
(4)预付账款。比年初上升的13万元预付款全部为勘探公司预付材料配件周转金。

在经济社会发展上。我们今年确定的经济社会发展各项目标任务，是我们能否兑现发展承诺的低线。大家千万别将其当作工作的高线，满足于在当前形势下守住自己的摊子，满足于能做多少算多少，而要主动作为、积极进取，力求取得更大的发展成效，

  三、要做到具体实在。这次活动中该做的工作，方案中都已作了明确；该重视的事项，刚才源生同志也已作了部署，现在的关键是要抓落实。如何抓落实，首先要端正思想认识：一是莫把态度当力度。落实“三比一看”部署、开展“敢担当、解难题、立新业”活动，是我们当前的一项重要任务。一项重要工作开展，下发文件、部署在前，是必要程序。但不能满足于发了文件、开了会议部署，更为关键的是打雷要看下雨，开花要看结果，切实把活动内容和要求落实在行动上、体现在工作中。二是莫把低线当高线。活动开展有没有成效，最终要体现在经济社会发展上。我们今年确定的经济社会发展各项目标任务，是我们能否兑现发展承诺的低线。大家千万别将其当作工作的高线，满足于在当前形势下守住自己的摊子，满足于能做多少算多少，而要主动作为、积极进取，力求取得更大的发展成效，作出更大的贡献。三是莫把结果当成果。我们干事情、做工作都会有一个结果，但结果不一定是成果，也可能是后果。希望大家在活动中，主动把自己摆进去、把本地本部门工作摆进去，找差距、解难题，帮企业、促发展，努力让企业得到实惠、群众看到变化。

要增强工作自觉。就是希望大家把思想和行动统一到省委、省政府部署上来，按照市委、市政府要求，切实开展好“敢担当、解难题、立新业”活动，