市商务局开展“敢担当、解难题、立新业”活动情况汇报

   今年4月份，市委、市政府印发《三明市落实“三比一看”活动深入开展“敢担当、解难题、立新业”活动工作方案》，根据方案要求，由市商务局牵头负责“比促销”活动的组织实施。结合新组建的市商务局工作职能，落实“比促销”工作将着重从以下三个方面扎实推进。
    一、着力扩大出口，让更多三明产品走出国门
    近年来，我老秘网市外贸出口呈持续较快发展态势，今年1-4月全市出口总值达8.7亿美元，比增56.2%，增幅位居全省第一。随着出口基数的不断扩大和国际环境的复杂多变，保持出口良好发展态势将面临更大的压力和挑战，要主动顺应新形势，融入新常态，破解新难题，做好三明产品总经销，千方百计确保全年出口目标任务的完成。
    1.主动融入“一带一路”和福建自贸试验区建设。一是密切与“海丝”支点国家经贸往来。加强与“一带一路”沿线国家投资贸易促进机构和社会中介组织合作，利用各类展览会、博览会和经贸活动等平台，创新投资推介和市场开拓方式。鼓励企业抓住“一带一路”战略契机，扩大对重点国家、地区投资合作，促进与“海丝”支点国家双向投资和贸易合作取得新突破。二是积极争取政策支持。密切关注、对接“一带一路”和福建自贸区优惠政策，争取向我老秘网市延伸，形成对外开放新优势。积极复制推广福建自贸区在投资管理、贸易监管、金融创新等方面的创新成果，与自贸区在区域合作、政策配套、监管模式、人才引进上尽量接轨，力争在投资贸易便利化等方面取得突破。三是主动承接产业转移。充分把握自贸区对周边地区的服务、辐射和带动作用，谋划对接沿海产业转移，宣传推介我老秘网市产业发展情况、资源秉赋、老区苏区的优势，提升管理服务水平和行政效率，争取福建自贸区设立后溢出的先进制造业、服务业项目到我老秘网市落地生根。
    2．稳步扩大外贸出口。一是强化政策保障。积极为企业向上争取外贸扶持资金，帮助企业用好用足中央和省级各类外贸扶持政策，并围绕“调结构、转方式、促转型”，制定符合我老秘网市实际的外贸政策，进一步健全市、县两级扶持体系，安排专项资金，筛选确定30家重点外贸企业予以重点扶持，增强资金使用效应。二是用好展会平台。结合省商务厅确定的70个重点展会，积极发动和组织企业参加，利用境内外各类国际性展会平台抓商机、抢订单、拓市场，进一步提升企业竞争力。同时，继续对参加重点展会的企业给予展位费补助。支持鼓励企业开拓国际市场。三是加强跟踪服务。坚持深入企业、靠前服务，加大对各县（市、区）、重点外贸行业、重点外贸企业的跟踪服务力度，引导企业适时调整经营策略，积极应对外贸政策环境变化，全力帮助协调解决企业反映的各种困难和问题。重点支持长期稳定、依法经营的一批流通外贸龙头企业发展，扶持一批生产型外贸企业自营出口，引导鼓励有条件的供货企业开展自营出口。四是提供金融信保支持。推动市农商行加快“助保贷”业务的拓展步伐，为生产型外贸出口企业提供金融贷款支持。加大出口信用保险支持力度，继续对开展出口信用保险业务的企业给予保费补助，降低企业出口风险。与新入驻三明的厦门银行开展全面合作，设立外贸风险补偿金，一方面，为小微外贸企业和小微电商企业发放免抵押信用贷款；另一方面，全面拓展出口信用保险项下国际贸易融资业务，帮助外贸企业解决融资难、融资贵问题。
    3．推进通关贸易便利化。一是设立保税仓库。加快三明陆地港二期工程建设进度，在陆地港、永安、尤溪设立公共保税仓库，实现“出口货物入仓即可退税”、“进口货物入库（保税仓库）仓储给予保税”的功能，辐射繁荣周边区域物流产业。对分批进出保税仓库属于法定检验检疫物品采取“分批送货、集中报检”和“集中报检、分批送货”的申报模式即“集中申报，分批核销”的便利模式。二是完善便捷通关模式。进一步密切税贸、关贸、检贸合作，努力为出口企业提供通关、退税等便利化服务。鼓励更多的进出口企业通过三明陆地港报关，不断完善关检合作“三个一”通关模式，推广运用电子关锁信息化系统，优化陆地港功能，实现进出口货物提速降费。对进出口企业实行差别化管理措施，对高资信企业采用跨关区“属地申报、口岸验放”通关模式，对企业诚信高、风险低的入境货物采取“多点报检”模式。三是深化通关改革。深化通关作业无纸化改革、分类通关改革，推广分层审单作业、税费支付电子化、提前申报、担保放行等便捷措施。对信用等级B级及以上企业实施无纸化报检，并对辖区所有企业在福建口岸所有出入境法定检验检疫货物实施通关单无纸化。
    二、着力促进商贸发展，扩大国内销售
    受国家政策调控和宏观经济影响，今年来我老秘网市商贸业总体发展速度放缓，部分企业产品市场需求不足、资金短缺、效益下降，1-4月全市完成社会消费品零售总额152.46亿元，比增10.9%。对此，要进一步完善消费促进体系和市场体系，着力推动限上限下商贸企业同步发展，加强产品供需对接，开展展销促销活动，培育消费新增长点。
    1.扩大三明地产品销售。定期举办各类产品促销会，扩大本地农林产品销售。搭建购物节、旅游节、文化节、美食节等促销平台，引导超市、百货等大型零售企业和餐饮企业改善消费环境。推动三明地产品进超市和加油站便利店，鼓励大润发、新华都、沃尔玛等大型零售企业和部分批发企业参与增加三明地产品采购和销售活动。加强与中石化、中石油三明分公司合作，推动三明地产品进加油站便利店销售。
    2.完善消费促进体系。一是抓好商务领域扩消费工作，围绕国家提出的旅游消费、养老消费等六大消费工程，培育新的消费热点。二是发展信用消费，推动银行、保险、信用担保等金融机构拓宽消费信贷空间，增加消费信贷品种。三是扩大服务消费，推进家政、餐饮业等生活服务业发展，支持举办烹饪、美容美发等的职业技能竞赛。四是促进绿色消费，支持企业参加“绿色食品博览会”，扩大绿色节能产品采购与销售。五是加强信息引导，通过各类网站和信息发送平台及时发布市场动态信息和各类促销活动信息。
    3.推进市场体系建设。一是发展专业市场，支持机械冶金、建材、木材及工艺品、农副产品、水果、花卉、茶叶等我老秘网市特色专业和批发市场建设提升。二是优化市场网点布局，推进一批城乡菜市场建设改造，加快农超对接，培育农村商贸中心。三是提升商贸物流发展水平，支持物流龙头企业做大做强，支持第三方物流企业融入制造业企业供应链管理。以龙头企业牵头，社会资本参与，政府资金扶持的方式，推动以农水产品全过程保鲜为主要内容的冷链物流体系建设，建设一批适应现代流通和消费需求的冷冻、冷藏和保鲜仓库。四是发展连锁经营，支持连锁经营企业建设直采基地和信息系统，提升自愿连锁服务机构联合采购、统一分销、共同配送能力，引导便利店等业态进社区、进农村。
    4.促进中小商贸企业成长。依托限下商贸流通企业样本点，建立中小商贸流通企业调查分析机制，支持限下企业加快发展，转为限上。鼓励传统商贸企业发展电子商务，健全并完善电子商务统计，将网络零售额纳入社会消费品零售总额，提升电子商务统计监测、分析的科学化水平。
    5.改善营商环境。加强市场运行监测分析，推进“菜篮子”工程，保障市场供应。整顿和规范市场秩序，打击假冒伪劣，加大商务执法力度，开展专项整治和“诚信兴商”活动。推进肉品追溯系统建设和升级改造，加快项目建设推进速度。
    三、着力发展电子商务，争创电子商务示范城市

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    5.完善配套设施。市区重点推进三明市电商产业集中区和仓储物流园建设；推动各县（市、区）根据自身优势和特色，建设电商楼宇、产业园、物流园等电商配套基础设施，为电商企业落地和发展创造良好环境。文/谢家芹

着力发展电子商务，推进电子商务示范区法创建

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完善配套设施。市区重点推进三明市电商产业集中区和仓储物流园建设；推动各县（市、区）根据自身优势和特色，

着力发展电子商务，争创电子商务示范城市

按照公司党委开展主题教育集中学习专题研讨的通知要求，我深入学习了习近平总书记关于东北振兴的重要论述和对我省两次重要讲话精神，结合宣传思想工作实际，我谈一下个人的一点理解和感受。
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在黑龙江省考察时重要指示精神，是推进指明了发展方向、目标、路径、任务和措施，我们要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，始终牢记习近平总书记对黑龙江的殷切希望和重要指示，认真贯彻落实中央和省委决策部署，以更坚决的态度、更强有力的举措、铁一般的担当，齐心协力，奋发进取，转化效果、进入工作，全面推进方正林区各项工作深入开展。

    1.扩大三明地产品销售。定期举办各类产品促销会，扩大本地农林产品销售。搭建购物节、旅游节、文化节、美食节等促销平台，引导超市、百货等大型零售企业和餐饮企业改善消费环境。推动三明地产品进超市和加油站便利店，鼓励大润发、新华都、沃尔玛等大型零售企业和部分批发企业参与增加三明地产品采购和销售活动。加强与中石化、中石油三明分公司合