县政协2015年上半年工作总结和下半年工作计划

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县政协按照中央和省、市、县委的安排部署，深入开展“三严三实”活动。

（一）加强理论学习，把牢正确政治方向。持之以恒加强理论学习和思想宣传，不断夯实政治共识，营造良好政治生态。一是坚持思想引领。突出以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，充分发挥党组中心组理论学习示范作用，深入开展党课日、党员活动日、中心组学习日、党小组学习日“四日”活动，推进理论学习常态化、制度化，用先进思想武装头脑、指导实践。1-6月，共开展集中理论学习6次，开展专题教育13次，参训人员360余人次。二是创新学习方式。采取请进来、走出去方式，邀请专家学者、社会各界人士进行理论研讨、专题座谈3次，引导机关党员干部和政协委员切实增进对中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度优势的理解和把握，巩固共同思想政治基础。“七一”前夕，机关支部和离退休支部60余名干部前往龙潭起义旧址，重温入党誓词，接受革命洗礼。三是强化宣传引导。通过县政协门户网、上报社情民意、委员微信群、联谊支乡协会等为载体，多渠道宣传全县重大决策部署，多方位展现渠县发展成果和政协工作动态，广泛凝聚广大政协委员和各界人士的思想共识和行动自觉。1-6月，共在各类媒体刊发新闻稿件60余篇，开展政策宣讲活动5次。
（二）强化责任担当，凝聚疫情防控合力。按照中央、省、市、县的安排部署，县政协机关强化责任担当，凝聚各方力量，全力打好疫情防控阻击战。一是抢抓应急响应。迅速成立防控领导小组，实行“一日一调度、一人一岗位、一事一处理”应急处置机制，在全力做好内部疫情防控的同时，组建“党员先锋队”强化地旺小区封闭管理，积极开展心理安抚、情绪疏导工作，确保了该小区封闭期间安全稳定。按照县委“防输入、防输出”要求，积极抓好“北辰名著”小区“双报到”工作，全面筑牢“群防群控、联防联控”严密防线。二是积极捐款捐物。借助渠县联谊支乡协会平台，大力号召各地渠商踊跃捐款捐物，共收到捐款454074元、消毒液10吨、一次性医用口罩4.1万个、医用外科口罩200个、大米10吨、电子体温计130个。引导住渠市政协委员和县政协委员参加抗疫阻击战，医卫界委员踊跃投身抗疫一线，工商界委员纷纷捐款捐物，其他界别委员尽己所能贡献力量，共收到捐款捐物折合人民币821526元。同时，机关干部职工也为抗击疫情积极捐款捐物14800元。三是力促复工复产。县政协主席会成员深入部分委员企业，看望慰问坚守在工作一线的政协委员，了解企业复工复产情况，询问当前存在的困难问题，听取有关意见建议。号召委员企业按照中央和省委、市委、县委的决策部署，一手抓防疫一手抓生产，带动其它民营企业科学复工复产，为确保实现经济社会发展全年目标任务作出了积极贡献。
（三）丰富协商形式，全面提升工作质效。按照新时期人民政协职能定位，鲜明协商主责主业，进一步丰富协商形式，全面提升协商实效。一是深化全会协商。成功召开县政协十四届五次会议，协商讨论了政府工作报告及其他报告，参会委员通过大会发言、小组讨论、撰写政协提案等方式，就事关我老秘网县政治、经济、社会发展等重大问题提出协商建言，收到提案103件，审查立案76件，其中集体提案10件、委员个人及联名提案66件；依法治理类10件、经济建设类17件、社会建设方面类35件、文化旅游建设方面11件、生态文明建设方面3件。在充分征求各专委会意见后筛选了10件重点提案，拟送县政协主席会议研究，从中选取6件有代表性的提案作为今年的重点提案，由县政协主席会成员挂包督办。二是深化专题协商。研究制定下发了《2020年度专题协商计划》，把党委政府关注、群众关心的问题作为专题协商调研重点，加强同党政部门沟通联系，认真研究委员意见、批评和建议，完善政策举措，确保协商成果得到有效转化运用。上半年，县政协把“乡镇行政区划调整和村级建制改革运行中工作衔接落实情况”作为重点调研课题，组织相关部门、乡镇（街道）和部分政协常委分4个调研组深入基层实地调研，召开专题会议协商建言，形成调研报告4个，待政协常委会审议后上报县委。三是深化成果转化。按照县委做大做强“天下渠商”品牌的指示精神，利用渠县联谊支乡协会各地分会平台，积极为县委、县政府招商引资、招大引强搭建更广平台，引导广大在外乡友积极回渠投资。同时，接洽广安、重庆、贵州等外地政协组织来渠学习考察6批次，有效扩大了联谊面，提升了渠县影响力。
（四）创新议政理念，服务经济社会建设。紧紧围绕县委中心工作，进一步创新议政理念，服务经济社会高质量发展。一是尽力助推项目建设。县政协主席会成员牵头挂包了西部国际服饰产业城、医养教服务中心、渠县通用机场建设项目，协助联系渠江四桥建设项目，把深入一线踏勘现场、实地了解情况、协调解决问题作为经常性工作，为推进项目建设竭尽所能。二是全力推进脱贫攻坚。全面深化结对帮扶工作，落实“十包”责任，协同推进“八个一”建设，机关42名公职人员结对帮扶92户贫困户，化解矛盾纠纷38件，解决实际困难130余个。为进一步完善广禄村基础设施，县政协拨付专项资金3万元，解决该村新建养猪场电力设施及安装费用。32名住渠市政协委员、368名县政协委员共结对帮扶446户，办成好事实事1100余件。三是大力服务民生建设。切实发挥政协组织联系广泛、人才荟萃优势，献计出力，为渠县社会事业发展贡献力量。“七一”前期，县政协组织成都渠县联谊支乡协会流动党支部深入渠县土溪镇汉阙村、广禄村、高垭村对困难党员进行走访慰问，送去了价值3万余元的慰问金和慰问品。“六一”前期，走访慰问了留守儿童家庭，并开展法律知识讲座、心理健康咨询与疏导、义诊义检等活动。
（五）坚持党建引领，加强政协自身建设。严格落实意识形态工作责任制和党建工作责任制，不断加强政协自身建设，形成了党建带业务、带脱贫、带工青妇等各项工作的良好局面。一是严守政治规矩。始终坚持县委核心领导，对县委的决策部署不讲价钱、不搞变通，第一时间认真贯彻落实，引导政协委员、机关干部职工在思想上政治上行动上同县委保持高度一致。坚持请示报告制度，政协年度协商计划、调研视察课题和重要活动及时报请县委审定，每半年汇报一次政协工作总结。坚持把围绕中心、服务大局作为工作主线，以实现“三个定位”、办成“新的十件大事”为重点，统筹推进政协各项工作，始终做到政治协商聚焦大事、民主监督紧盯难事、参政议政关注实事。二是强化党组领导。充分发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，加强对机关党组织和渠县联谊支乡协会流动党支部的领导，建立健全中00员委员联系民主党派、非中00员委员制度，健全委员履职档案、常委提交履职报告制度，团结党外政协委员，充分发挥好政协委员的“三个作用”，促进政协高质量履职。三是严明政治纪律。坚持把廉政建设作为党组工作的重要内容长抓不懈，切实提高廉政风险防控能力。政协党组先后6次召开专题会议，研究部署政协机关党风廉政建设工作，完善了公务接待、公务用车、财务管理等制度，机关运转制度更加规范、有效。班子成员带头讲党课，引导机关党员干部始终心怀敬畏之心，远离“红线”、守住“底线”。

今年以来，在省政协党组的科学指导和**市委的坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，把“迎接学习宣传贯彻党的二十大精神”作为工作主线，聚焦发展经济这个最大的实事，注重在强化党的领导、构建工作体系、提高协商质量、加强自身建设方面进行探索创新，为六届市政协工作打开了新局面、取得了新成效。
一、坚持党建领航，把准政协履职方向。一是强化理论引领。采取全体会议集中学、常委会议专题学、党组（主席）会议经常学、界别小组分头学等方式，把学习宣传党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，不断以“跟进学”强化“跟着走”。今年以来，党组会议、主席会议开展专题学习**次，组织界别学习活动**次，培训市县政协委员***余人次。主动承接省政协习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想实践基地试点。省政协“强化党的创新理论武装一体推进‘三个基地’建设”现场推进座谈会在我老秘网市召开，市政协作《全面建立四个体系构建完整履职闭环发挥界别在政协履职中的优势作用》的典型经验介绍，获省政协主席***高度肯定，要求**市各项工作要走在全省前列。经省政协验收，市本级和**县政协试点工作均获评为优秀。二是强化党建引领。树牢“做好政协工作必须抓好党的建设”的工作理念，发挥政协党组把方向、管大局、保落实的作用，进一步理顺机关党组、机关党委、基层党支部关系，形成四级组织抓党建的生动局面。调整优化了机关党支部、履职党支部等基层党支部人员组成和工作力量，推动两个“全覆盖”从“有形”向“有效”转变。市政协探索“支部建在界别上委员聚在党旗下”的经验做法获《市委**》刊发推荐。三是强化政策引领。坚持把党的二十大报告对政协工作的安排部署作为工作指南，以《中国共产党政治协商工作条例》作为开展政治协商活动的根本遵循，认真贯彻落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，着力在构建协商体系、完善协商制度、提高协商质效上下功夫，不断加强协商民主制度化、规范化、程序化等功能建设，推动党的决策部署不折不扣在全市政协系统落地落实、见行见效。
二、构建四个体系，打造完整履职闭环。一是构建科学合理、目标清晰的指标体系。根据工作机构职责分工，将考核分值200分细化成3大类，其中共性指标140分、个性指标40分、综合评估指标20分。除综合评估指标分值外，其它所有任务指标全部细化量化节点化，让指标内容更加明确、更加具体、更加精细。二是构建层次分明、责任明确的工作体系。落实“三清单一总结”制度，根据年度工作计划、月度工作安排，将各工作机构任务细化成底线工作清单、业务工作清单、重点工作清单，并在机关月度重点工作推进会议上进行调度、总结和点评，形成“个个机构有任务，人人身上有担子”的良好局面。三是构建与时俱进、配套完善的制度体系。对照全国政协、**省政协制度体系，对现有履职工作制度、党务工作制度、机关管理制度进行梳理归类，集中推进**余项制度机制的“立、改、废”工作，汇总编印《政协**市委员会规章制度汇编》，并狠抓贯彻落实，以期达到用制度来管人、管事的效果。四是构建客观公正、精准高效的考评体系。在日常记实、每月评分、年终汇总的基础上，切实突出争先创优导向，对受到国家级、省级、市级奖励或批评的，分别按照一定分值实行“加减分”。强化考核结果运用，严格按照工作机构绩效考核等次差异化发放绩效奖金，并作为干部推介提拔的重要依据。
三、聚焦主责主业，提高双向发力质效。一是有力有序推进协商民主活动。严格对照市委、市政府、市政协共同商定的协商监督计划时间节点，有力有序推进*次专题协商、*次对口协商、*次界别协商、**件重点提案办理协商活动开展。紧扣政府工作报告中提出的十大民生实事落实情况、稳定粮食播种面积以及市委、市政府重大决策部署落实情况，向交通、市场监督、教育、卫健等部门派驻*个民主监督小组，并将适时召开民主评议大会，推动民生事项、重大决策落实落地。二是从实从细做好凝聚共识工作。积极为党外人士在政协提供发言发声、建功立业的平台。在市委全会上，**名作大会发言的委员中，有**名是民主党派、无党派人士。派驻的*个委派民主监督小组，全部由民主党派、工商联和无党派人士界别牵头组建。加强与民主党派、工商联，以及无党派人士、民营经济人士的走访联系，组织召开新的社会阶层人士座谈会，营造合作共事、团结奋斗的统战氛围。发挥好社情民意信息“直通车”作用，编报《社情民意专报》**期，其中获省政协采用*期，获省部级领导批示*人次。三是用心用情联系服务界别群众。严格落实《政协委员联系服务界别群众实施办法》，引导委员在主动和界别群众交流思想、沟通情况，宣讲政策、释疑解惑的过程中，广泛收集民情民意。组织***家市县政协委员工作室，在“喜迎二十大·委员在行动”委员活动日期间开展活动***场次，为民办实事***件次。聚焦界别群众身边的“急难愁盼”问题，在经常性履职中收集报送微建议***条。
四、注重强基固本，激发两支队伍活力。一是树牢争先创优、奋勇争先的理念。以创建“政治型、学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关为抓手，以“对标最高、聚焦最好、锚定最优”为目标，通过组织开展青年读书班、学习分享等活动，努力营造齐心协力、人人参与，协同推进、奋发作为的干事创业环境。今年以来，**市政协工作经验*次获《**政协通报》刊发，*次在会议上作典型发言。特别是在全省政协系统“云宝晒技能”第三季活动中，坚持统一谋划、整体推进、协调实施，取得了第*名的好成绩。坚持严管厚爱、有为有位，积极争取市委支持，交流*名正处级干部到市直部门担任主要负责同志，推荐**名正科级干部到市直部门或工作机构担任副处级领导职务。二是担起为国履职、为民尽责的重任。修订完善了《政协**市委员会委员履职管理办法》《政协**市委员会委员履职考核评价办法》，进一步明确委员职责要求、服务与管理，建立了委员述职报告、履职考核评价、激励约束等机制，进一步引导政协委员强化委员意识，积极履行委员职责。严格按照考核评价办法，在日常记实的基础上，逐项考评打分，引导委员交好委员作业、担起委员责任。三是营造推介委员、打造品牌的氛围。建立政协云、市政协门户网、**政协微信公众号、视频号、《政协之窗》刊物、政协宣传橱窗等“网微刊”为一体的宣传矩阵，并加强向国家级、省级媒体的稿件推送力度，在省以上党报党刊、政协刊物上稿**篇，其中国家级媒体上稿**篇，在市政协宣传矩阵、主流媒体发布稿件***余条。通过把镜头对准委员，把话筒交给委员，把版面留给委员，不断提升委员的美誉度、提升政协的影响力。
在下一步的工作中，我们将重点在以下几个方面努力：一是紧扣学习二十大，在强化思想政治引领上下更大功夫。认真对照中央、省委、市委关于学习党的二十大精神安排部署，分层次分阶段策划好学习、宣传、贯彻各个环节，通过开展委员读书活动、深入界别群众宣讲、主题党日活动，以及策划“学文史讲故事，看政协话**”短视频等活动，讲好党的故事、讲好政协故事、讲好**故事，引导各界别各阶层各方面，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是用好政协话语权，在提升协商议政质量上下更大功夫。坚持对照年初既定的重点任务、时间节点、工作要求，精心组织、有序推进“保障和改善民生扎实推进共同富裕”专题议政性常委会协商，以及对口协商、界别协商和民主监督工作，把法定责任担当好、把政治要求落实好。一体推进“三个基地”建设，注重在履职实践中不断发现问题、总结经验，深化对协商民主的规律性认识，切实提高建言资政质效。三是提高履职专业性，在加强工作机构建设上下更大功夫。盘活机关干部队伍和广大政协委员力量，重点在激发干事创业热情、发挥委员主体作用上下功夫，更好发挥人才荟萃、智力密集的作用，营造人人争先进、事事创一流的工作氛围，推动各项工作专出特色、专出水平，努力以一域之光为全局添彩。