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同志们： 按照中央和省委的统一部署，市委决定，从5月上旬到今年底，在全市县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月12日，市委下发了我老秘网市专题教育实施方案；5月13日，市委书记岳亮同志对全市县级以上领导干部讲了一堂生动的党课，向全市发出开展“三严三实”专题教育的“动员令”。按照市委的安排，市人大常委会和机关党组进行了认真研究，提出了实施意见。刚才，XX同志传达了X书记的党课主要精神，XX同志宣读了市人大常委会机关的专题教育实施方案，明确了这次专题教育的目标要求和总体安排。下面，我围绕“三个讲清楚”，向大家讲一次党课，谈一谈我对落实从严治党、践行“三严三实”的理解和体会。 一、“三严三实”是全面从严治党的基本遵循 2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。这是总书记第一次正式提出“三严三实”的重要论述。之后，又先后多次在各种场合强调“三严三实”。“三严三实”言简意赅，内涵深刻，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，是全面从严治党的重要内容，是推进“四个全面”战略布局的重要保证，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。 严以修身，主要严在理想信念。做官先做人，做人必修身。对党员干部来说，就是要加强党性修养，坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。只有这样，无论遇到什么样的困难，都能做到信仰不迷茫、精神不迷失、目标不偏离。 严以用权，主要严在纪律规矩。权力是责任，是信任，也是重托。有权不能任性，用权要讲纪律、重程序、守规矩，把权力关在制度的笼子里。特别是我们人大常委会及机关，工作特点就是程序性、法律性比较强，更要强调树立规矩意识，不搞特权，不存私心，真正做到堂堂正正做人、干干净净用权。 严以律己，主要严在廉洁自律。领导干部一旦放松自律，就会铸成大错。特别在当前从严治党的政治新常态下，更要心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微，注重小节，时刻做到遵纪守法、为政清廉，以实际行动，净化自己的身心灵魂，净化家人的社交圈子，净化单位的政治生态。 谋事要实，主要实在工作思路。从实际出发、实事求是，是党的思想路线。干工作，做决策要从实际出发，尊重客观规律，尊重群众意愿，尊重科学真理，干事不作秀、实干不空谈，树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的事情，不好高骛远，不急于求成，不脱离实际。 创业要实，主要实在干事作风。实干兴邦，空谈误国。党员干部想干事、肯干事、干实事，是责任，也是本职。要脚踏实地，真抓实干，敢于担当，有所作为。如果认为现在管得严一些，盯得紧一些，矛盾多一些，就怕这怕那，为政不为，就是失职的表现。 做人要实，主要实在道德品行。做老实人、说老实话、干老实事是一个人的基本品行，更是领导干部的内在要求。领导干部，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，言行一致，在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致，低调务实，埋头苦干，不能唯利是图，台前一套，背后一套，更不能像总书记说的当“骑墙派”。 总之，“三严三实”内涵丰富，逻辑严密，是有机统一的思想体系。我们一定要反复学习、深刻理解、自觉践行。 二、践行“三严三实”是适应新常态的内在要求 党的十八大以来，我国经济社会发展已经全面进入新常态，其中最关键的就是政治新常态，核心就是全面从严治党。岳亮书记在党课中讲，从严治党之所以和过去不一样，具体体现在全面、严格和经常三个特点。所谓全面，就是系统性、整体性、全局性的从严治党，没有死角，没有缝隙。所谓严格，就是有严肃认真的精神，有铁的纪律，有硬的措施。所谓经常，就是坚持长常二字，常抓不懈，从严治党永远行进在路上。在这种大背景下，充分认识新常态，准确把握新常态，积极适应新常态，必须做到“三严三实”。 第一，这是党的性质所决定的。我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，是用科学理论武装起来的马克思主义政党。党的性质决定了自身具备“严”和“实”的鲜明品格。党从成立之初的50多名党员，发展到现在世界第一大政党并长期执政，主要是因为始终坚持实事求是的路线，始终坚持铁的纪律，始终保持严的作风，保证了党的本质永不变色。延安时期枪毙黄克功，解放之初枪毙刘青山、张子善，十八大以后重拳打虎，都是党从严治党的体现。巩固和加强党的执政地位，提高党的凝聚力、战斗力，必须从严治党，党员干部必须做到“三严三实”，党才能永远立于不败之地。 第二，这是党的目标任务所决定的。我们党作为无产阶级政党，最高理想和最终目标是实现共产主义。党在不同阶段有不同的任务。比如，党的三大提出了国共合作，党的七大强调要争取最后的胜利，党的八大指出要保护和发展生产力，党的十一届三中全会作出了工作重点转移到现代化建设上的决定，党的十四大突出要加快改革开放步伐，党的十八大提出了全面建成小康社会的目标。现在，站在新的历史起点上，中央又提出“四个全面”的战略布局。推进“四个全面”，要求党员干部必须做到“三严三实”。 第三，这是党面临的形势所决定的。我们党已经走过了94年的辉煌历程，取得了令人瞩目的成绩。但是，随着改革开放以及国内外形势的发展变化，面对四大考验（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）和四大危险（精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极不廉洁危险），党面临的形势越来越复杂，面对的问题越来越尖锐。尤其是党员队伍中出现纪律松弛、作风涣散甚至不廉洁蔓延等问题，严重影响了党的形象、弱化了党的团结统一。在这样的形势面前，党员领导干部必须增强忧患意识，在党言党、在党忧党、在党为党，坚持问题导向，体现担当精神，把“三严三实”渗透到骨子里，融入进血液中，落实在行动上，增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。 三、不严不实的问题危害极大 “三严三实”是作风建设的基本遵循，不严不实是作风建设的大忌。我们人大机关的干部，长期以来形成了忠诚于党、服务人民、实事求是、敢于担当的优良传统和作风。特别是去年，我们深入组织开展了党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”方面突出问题，机关作风有了实质性好转，领导干部求真务实、敢于担当、廉洁自律的作风更加浓厚。但是，严格对照“三严三实”的要求，严格对照党和人民对人大干部的要求，应该说在我们机关干部身上，不严不实的问题多多少少还依然存在，在一定程度上影响了我们的工作，影响了我们的形象。X亮书记在5月13日的党课中，从六个方面分析了全市干部队伍中18类问题，既客观全面，又重点突出，戳到了麻骨上，点到了要害处，听了令人振聋发聩，许多问题都可以在我们的干部身上找到影子，有的还比较突出和明显，必须引起大家的高度重视。在这里，我结合机关的实际情况，总结梳理一下不严不实的问题和表现，请大家自我对照，自我改进。 一是在修身不严方面，有的同志共产主义理想和中国特色社会主义信念不够坚定，随波逐流，甚至乱发议论；有的同志党性观念淡漠，党内生活不经常、不严肃，规矩意识不够强；有的同志对马列主义和中国特色社会主义理论学习不深入、不系统，或者蜻蜓点水，或者应付门面；有的同志理论联系实际不够，思想僵化，墨守成规，不想做的事情，总是用“过去就是这样”来应付；有的同志放松自我约束，思想境界不高。所有这些，都是修身不严的表现。修身是立身的基础。修身不严，立身必然不稳，思想容易抛锚，行动容易出轨。 二是在用权不严方面，有的同志运用法治思维和法治方法解决问题的观念和能力不强，有的同志在履行监督职权时，不敢监督、不想监督、不善监督的情况还依然存在，一定程度上影响了人大的权威，影响了人大职权的发挥。 三是在律已不严方面，有的同志对党纪国法缺乏敬畏之心，没有把党的纪律当作高压线；有的同志进取精神淡化，精神萎靡、四平八稳，工作要求不严、标准不高、效率低下，“当一天和尚撞一天钟”，混日子、混工资，一些安排的工作，长期没有回音、不落实，影响了机关工作的整体推进。 四是在谋事不实方面，有的同志监督调研不深入，满足于开会听汇报、坐着看材料，不能真正深入群众中、深入基层中去掌握第一手资料，调研报告枯燥无味，问题分析不全面、不透彻，所提意见和建议空话多、大话多，实际措施少、操作性不强，降低了人大监督的权威和实效；有的同志对XX工作创新缺乏信心，甚至消极应付。谋事不实，必然影响人大履职的效果，必然影响人大工作创新的进程。 五是在创业不实方面，有的同志在履行职责中，缺乏责任担当，不敢直面矛盾，遇事“打太极”，棘手的事情回避三舍，能推就推，就绕就绕；有的同志心浮气燥，缺乏脚踏实地的实干精神，工作上用的精力少，心里只想着提拔、想着待遇。如果这种现象滋长成风，必然会影响到整个机关干事创业的整体合力。 六是做人不实方面，有的同志对工作缺乏脚踏实地的韧劲和定力；有的同志对同志还没有做到襟怀坦白，甚至口是心非，当面说好话、背后放黑炮，会上热情鼓掌、会后怪话连篇，哗众取宠；有的同志缺乏原则，不讲规矩，奉行多栽花、少栽刺，当老好人；有的同志欺瞒组织，应该报告的事项不报告或者报告不实等。做人不实，就象墙头的茅草，一遇大风大雨，就会站不稳脚跟。 这六个方面的问题，在我们的干部身上，有的表现多一些，有的表现少一些；有的是久而未克的顽疾，有的是“变异”“回潮”的新病。每一种表现，每个问题，就象病人身上的病灶一样，随时都有可能扩散和恶化。如果不从根本上斩除，必将后患无穷。所以，我们每一位同志，都要下决心对自己的作风来一次大“体检”，及时发现问题，痛下决心治疗，坚决祛除一切“病灶”，努力形成担得起重任、经得起考验的优良作风。 四、把从严从实贯穿在做人为政的始终 党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央提出了一系列治国理政的新思想、新举措，形成了“四个全面”的战略布局。推进“四个全面”，建设西部强市，人大承担着十分重要的职责，人大机关的干部肩负着十分重要的责任。我们必须认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解“三严三实”，自觉践行“三严三实”，坚决克服不严不实，把从严从实贯穿在做人为政的始终，努力做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。 第一，心中有党不忘恩。历史告诉我们，没有共产党，就没有新中国，就没有新中国的繁荣富强，也就没有我们每个人的今天。作为党员领导干部，我们必须时时刻刻心中有党，时时刻刻对党忠诚。一要坚守理想信念。我们党从诞生至今94年，之所以永葆生机和活力，就是因为我们的绝大多数党员始终对马列主义坚信不疑，对共产主义坚信不疑，对党的路线方针政策坚信不疑。在革命、建设和改革开放的不同时期，都涌现出大量的优秀共产党人，他们的精神支柱就是对党的忠诚，对党领导事业的信仰。没有这个精神支柱，就会缺钙，就会得软骨病，就会迷失方向，就会打不起精神。所以，我们必须在理想信念上，做到真信、坚信，毫不动摇、毫不含糊，立场坚定、态度明确，在大是大非面前保持清醒的头脑，决不能随波逐流。二要坚持党的领导。坚持党的领导，是各项事业的保证。人大工作要将党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地把坚持党的领导放在首位，善于把党的决策通过法定程序转化为国家的意志，坚持重大事项向党委汇报，坚持党领导立法、带头执法，旗帜鲜明地驳斥“党大还是法大”的伪命题，确保人大工作在党的领导下始终保持正确的政治方向。三要学习党的理论。党的理论是我们的行动指南。我们的同志，要真正静下心来，系统学习马列经典著作，学习党的基本理论，学习习近平总书记系列重要讲话，真正学通、学懂、学精。要下更大的功夫学习、理解和研究人民代表大会制度理论，通过理论上的清醒，达到行动上的自觉。
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