聚智集力 攻坚克难 推动市区经济又好又快发展

●本刊编辑部

    8月15日，市委、市政府召开加快市区经济发展工作会议，全面部署加快推进市区经济发展，进一步统一思想、聚智集力，攻坚克难、创新创业，真抓实干，切实提高市区经济发展水平，增强市区整体实力，发挥引领示范作用，推动市县一体化和城市联盟，为实现三明在海西建设中加快崛起和更大跨越奠定坚实基础。
　　一直以来，市委、市政府高度重视市区经济发展，特别是近几年，加快实施市区“南拓北扩西进”，推进市县一体化和城市联盟，取得明显成效。但我们也要清醒地看到市区经济在结构调整、财政收入、项目后劲等方面，都相对滞后于全市平均水平，难以满足市区各项事业发展的要求；在增速、效益、实力上，与省内其他设区市比也有明显差距。面对新形势、新任务、新要求，加快市区经济发展显得尤其重要，是增强市区保障力的需要、是增强市区带动力的需要、是增强市区竞争力的需要。
　　加快市区经济发展，必须审时度势，保持清醒的认识。要站在促进科学发展的高度，站在加快海西建设的高度，深刻认识加快市区经济发展的极端重要性。要进一步增强危机感。发展大事，如逆水行舟，不进则退。现在三明前有标兵遥遥领先，后有追兵步步紧逼，再不迎头赶上，我们不但在山区市中原有优势会丧失，而且可能在区域竞争中处于劣势，将难以面对全市父老乡亲对我们寄予的厚望。要进一步增强紧迫感。中心城市的发展对于整个区域经济起着举足轻重的作用。在海西建设大局中，三明要发挥前锋、基地、枢纽、支撑作用，必须以“两带一圈”为根本，共同努力、全面推进；必须以经济繁荣带为关键，率先发展、强化支撑；必须以市区经济为核心，做大做强做优、发挥带动作用。要进一步增强使命感。市区作为全市政治、经济、文化中心，各项工作理应走在前头、当好表率。市区经济发展的好与坏、快与慢，是检验我们执政能力、运作水平、工作实效最直接、最重要的标准。各级各部门要责无旁贷地承担起加快市区经济发展的重任，以更大的气魄、更强的力度、更硬的措施推动市区经济又好又快发展。
　　加快市区经济发展，必须精于运作，主动作为。必须在抓落实、抓推进、抓突破上下功夫。要精于运作抓重点。着眼于用好政策，“两区”、市直部门、企业等经济组织和永安、沙县都要认真研究这次市出台的《关于加快市区经济发展的若干意见》及若干配套文件，从实际出发，找准工作的着力点、突破口和切入点，充分发挥政策的导向作用，把政策优势尽快转化为市区发展的优势。着眼于城市经营，以市场运作为导向，坚持以存量换增量，以资产换资金，以资源换项目，实现城市资源合理配置和效益最大化，不断做强产业、做大市区、做优环境、造福百姓。着眼于机制创新，充分调动两区加快发展的积极性，加快建立新型市、区关系，推动市区联动、两区联动、县区联动，形成目标一致、资源共享的市区经济发展新格局。要突破项目抓重点。在产业集聚上求突破，以“3+1”产业集群为核心，以金沙园、埔岭汽车工业园和市区重点园区为平台，以骨干企业为龙头，不断延伸产业链，提高产业集中度，在海西大局中凸显市区制造业的实力和特色；在基础建设上求突破，围绕构筑海西交通、电网枢纽和区域重要中心城市，继续抓好公路、机场、铁路、电力等在建重大项目建设，合理布局城市功能，完善城市配套设施，改善市区基础条件，增强中心城市的辐射力；在商贸流通上求突破，发挥三明流通产业试点城市的优势，以闽中物流园区、海西金属材料市场等重大项目为载体，提高市区商贸流通业的整体档次水平。在民生民本上求突破，从解决市民反映强烈的就医、入学、住房、就业、社会保障等问题入手，扎实办好一批为民办实事项目，运用市场机制兴建一批科教文卫事业发展项目，让广大市民得到更多实惠。要转变作风抓重点。要摸实情，要在摸清家底、掌握市情区情的基础上，进一步加强调查研究，认真找找市区经济哪些方面还有增长潜力、哪些优势还没充分发挥出来，哪些资源还可以进一步整合，哪些薄弱环节还要加强改进，扬长补短、敢为人先，闯出一条有鲜明特色、又好又快的发展路子。要出实招，抓住市区经济发展中的关键领域，特别是针对制约发展的机制问题、后劲问题、效益问题、财政问题，透析原因、找准症结、对症下药，充分借鉴各地的好经验、好做法，进一步解放思想、大胆创新，因地制宜采取果断措施，务求大突破、争取大发展。要求实效，励精图治、真抓实干，说到做到、说好做好，力戒形式主义，防止弄虚作假，确保加快市区经济发展的每个决策、每项工作都能抓紧抓实、抓出成效。
　　加快市区经济发展，必须强化责任，主动作为。责任是义务，是使命，是动力。领导要带头推进。各级领导干部要围绕加快市区经济发展的目标任务抓重点、抓难点、抓薄弱点，保证各项工作部署的扎实有效推进。部门要优质服务。要按照《关于加快市区经济发展的若干意见》的要求，着力在优化政策、服务、市场等环境上下功夫，为市区经济的发展提供有力的保障。梅列、三元两区要大胆作为，沙县、永安要联动发展，主动呼应，服务全局，加快发展。企业等经济组织要当好主体。发挥各自优势，努力做大做强做优企业，增强市区经济发展活力。
　　当前，全市上下对加快市区经济发展的愿望和要求十分强烈。我市各级各部门要充分发挥各方面致力发展的主动性、积极性和创造性，充分调动各方面争创新业绩的勇气、智慧和力量，充分激发各方面创新创造的活力、动力和凝聚力，强化运作，强力支持,强力推动，为推进海峡西岸经济区建设，进一步落实“前锋、基地、枢纽、支撑”要求，加快区域中心城市发展，实现市区经济超常规发展而努力。