****同志在全县教育系统 党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

刚才，****同志代表局党委回顾总结了2014年全县教育系统党风廉政建设工作，对2015年党风廉政建设和治理教育乱收费工作进行了全面部署。我完全赞同。下面，我再强调四点意见。

一、准确认清党风廉政建设和反腐败工作新形势，切实增强责任感和紧迫感

反腐败是一场输不起的重大政治斗争。新一届中央领导集体在履新之初就誓言以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，下大气力解决腐败问题和不正之风，提出了一系列新理念、新思路、新部署。在行动上连出“反腐组合拳”，“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持反腐败零容忍；在制度反腐方面，规定越来越详细，措施越来越具体。在中纪委五次全会上，习总书记强调，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。十八大以来，全国查处10万余人，给予党纪政纪处分5万多人，100名省部级及以上官员因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。中央以上带下一起改，大事小事一起抓，治标治本一起做，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决前所未有，用行动和实效表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上！

当前我县教育系统反腐倡廉形势不容乐观，我们的工作与上级的要求和群众的期待还有很大的差距，有的问题仍然十分突出。如2014年教育领域发生了一起违纪违法案件，被司法机关立案查处；“四风”问题在一些党员干部身上还不同程度地存在，极少数同志仍然大吃大喝，影响自身及教育系统形象；少数教师职业道德问题比较严重，对学生身心造成侵害，社会影响恶劣；在职教师有偿补课问题还未得到有效根治；少数学校违规征订目录以外的教辅材料，违规收费行为依然存在；等等。这些问题我们必须高度重视，切实加以解决。袁贵仁部长在全国教育系统党风廉政建设会议上曾强调指出，“教育系统发生的违纪违法案件，负面影响远超出腐败本身，严重损坏教育形象，严重破坏立德树人环境，严重影响学生健康成长。”为此，我们一定要充分认识到加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央和省市县委对党风廉政建设的安排部署上来，时刻绷紧廉洁从政、廉洁从教这根弦，筑牢拒腐防变的思想防线，守住做人、处事、用权的底线，珍惜自己的政治生命，保持教育清廉、干部清正、教风清明，维护教育系统良好形象，推进教育事业科学发展。

二、全面领会“四个全面”新要求，认真谋划依法治教新举措

去年，习总书记视察江苏时，首次提出了“四个全面”，也就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。全面建成小康社会关键在于如何治党，全面深化改革离不开全面从严治党，全面推进依法治国与全面从严治党更是密不可分。我们要深刻领会全面从严治党在“四个全面”中的重要地位，深刻领会“四个全面”特别是“全面从严治党”的新要求，突出重点，抓住关键，强化措施。

1.增强纪律观念，坚持立德树人。全县教育系统有近**名教师、**万多名在校学生和幼儿，严明党的政治纪律显得尤为重要，没有铁的纪律保障，就难以实现共同的理想信念和核心价值观，难以形成凝聚力和战斗力，难以完成2015年教育工作会议确定的目标任务。严明政治纪律，最重要的是讲纪律、守规矩、顾大局，自觉维护中央权威，始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的决策部署。具体来说，就是要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，始终把立德树人作为教育的根本任务，教育引导广大干部师生坚定中国特色社会主义理想信念，培育和践行社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。全县教育系统广大党员干部必须时刻绷紧维护政治稳定这根弦，时刻保持头脑清醒，对大是大非问题有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，坚持课堂主阵地，不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不参与各种非法组织和非法活动，不制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，不给错误思想提供传播渠道。教育系统各级党组织和纪检监察部门要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任。各级党组织要抓好纪律教育培训，发现背离纪律的要早提醒、早诫勉、早纠正；纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。

2.强化专项治理，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。一要坚决治理教育乱收费。这项工作仍是我们行风建设的重中之重。我们要进一步牢固树立努力办人民满意教育的理念、依法治教的观念，严格遵守教育收费政策，规范收费行为，健全责任体系，强化责任追究，实行“一票否决”。对乱收费行为，无论情节轻重、数额大小，都要一查到底，追究学校校长和直接责任人的责任。二要坚决治理在职教师有偿家教。局纪委和局相关科室要加大监督检查力度，对发现的违规问题，按照教育部出台的文件要求，进行严肃处理，决不姑息迁就。三是进一步规范招生秩序，实施“阳光入学”、“阳光招生”。2015年秋学期普通高中将取消“三限”政策，**所高中要严格执行招生纪律，严格规范招生秩序，进一步推进教育公平。

3.坚决落实“零容忍”，加大惩治腐败力度。持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败是落实全面推进依法治国、全面从严治党的新常态。全县教育系统要继续保持惩治腐败的高压态势，既严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件，又高度重视查处发生在师生和群众身边的腐败问题，重点查处基建、采购、招生、财务、人事任免、职称评审等重点领域、重要岗位发生的案件。在坚决惩治腐败的同时，要重视廉政教育。去年，我局开展了系列警示教育，收到了很好的效果，今年要继续有针对性地深入开展风险教育、警示教育和岗位教育，重点教育引导党员干部增强底线意识，自觉坚守思想道德防线、廉洁从业底线、党纪国法红线，始终把好金钱关、名利关、人情关、美色关、权力关。要强化监督检查，健全党务政务校务公开等办事公开制度，自觉接受群众和师生监督，让权力在阳光下运行。要加强制度建设，健全廉政风险防控体系，真正把权力关进制度的笼子里，形成不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制、不易腐的保障机制；坚持敢于较真、敢于碰硬，严肃查处违反制度的行为，构筑制度反腐的坚固防线。

三、坚决落实“八项规定”，深入推进作风建设常态化、长效化

县委、县政府将今年作为“作风建设深化年”，要求全县各级党组织和广大党员干部增强主动自觉，保持清醒头脑，以更大力度深化作风建设，巩固拓展教育实践活动成果，防止“四风”反弹回潮，始终绷紧作风建设这根弦，一以贯之、一着不让地抓好作风建设。全县教育系统要按照县委、县政府的统一部署，扎实推进“作风建设深化年”活动，有效解决系统内部分党员干部教师中存在的“奉献精神不强，师德师风弱化，工作落实不力，学习兴趣不高”等四个方面的突出问题，努力营造“校风正、教风硬、学风浓、作风实”的良好氛围，实现在工作境界、工作标准、工作质量和工作效率等方面的有效提升。

落实中央八项规定精神是加强作风建设的主要抓手。我们要以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，推动反“四风”向纵深发展，形成作风建设新常态。一是持之以恒。要按照习总书记在兰考调研时提出的“经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”的要求，把作风转变的好势头保持下去，在坚持中深化，在深化中坚持，使作风建设各项要求落地生根。二是不留死角。作风问题无小事，要突出问题导向，针对作风问题在高压态势下日趋隐蔽的新特点、新变化和新形式，坚持抓早抓小，防止反弹，管好公款、管住公权。要进一步改进机关干部作风，坚决遏制违规公款吃喝、公物私用、公款旅游等问题，彻底消除“门难进、脸难看、事难办”和“庸、懒、散”的衙门作风，坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”的官僚习气。要进一步加强师德师风建设，健全奖惩机制，实行师德“一票否决”，引导广大教师既重言传，更重身教；既重教书，更重育人。各学校要把加强师德师风建设作为一个永恒的工程，始终放在心上、抓在手上。三是从严问责。严格监督，使作风建设新常态成为党员干部的行为准则。严肃执纪，重点查处十八大以来不收敛、不收手的顶风违纪问题。从严问责，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息，并且加大倒查追责力度，确保作风建设常抓不懈。

四、认真落实“两个责任”， 深入推进党风廉政建设和反腐败工作

十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实主体责任是坚守政治担当的新常态，是从严治党的“牛鼻子”，是党委必须种好的“责任田”。

1.抓好班子，以上带下。教育系统各级党组织要切实强化主体责任，把党风廉政建设列入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查。各类学校主要负责同志要坚持“一岗双责”，认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员也要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

2.管好队伍，抓早抓小。领导班子各个成员在模范带头的同时，要加强对分管范围内的反腐倡廉工作的组织、督查和指导，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，检查考核和责任追究就跟进到哪里，切实做到一级抓一级，层层抓落实。始终做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党组织和广大党员干部要深刻认识到，组织和领导的严格管理、严格监督是对事业最直接的负责，是对干部最大的爱护和最有效的保护。

3.落实“三转”， 摆上位置。局纪委监察室及各学校纪检员要切实履行好监督职责，主动协助党组织抓好反腐倡廉工作。要按照王岐山同志强调的“用铁的纪律建设全党信任、人民依赖的纪检监察干部队伍”的要求，把加强自身建设作为核心任务，聚集党风廉政建设的中心任务，突出主业主责，强化监督执纪问责。局党委将大力支持局纪委监察室按照“三转”要求履职尽责，集中精力专注主业；要加大指导力度，及时帮助解决“三转”落实中存在的困难和问题。局纪委监察室要紧跟形势任务需要，以高度的自觉落实“三转”要求，加快推进职能重新定位，突出抓好主业，履行监督职能。同时，要抓住“三转”的有利时机，以“忠诚、干净、担当”为准绳，以更高的标准、更严的要求，教育、管理和监督各学校纪检员，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力，着力提高管理规范化、能力专业化水平。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务重、责任大，让我们在县委、县政府和县纪委的正确领导下，改革创新、真抓实干、勇于担当，不断开创我县教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作的新局面，为加快教育均衡和现代化进程作出新的贡献！