主动作为 共建共享 永葆先进性

●刘 鑫

——在市直机关“七一”表彰大会上的讲话

　　近年来，市直单位各级党组织在市委的正确领导下，全面加强机关党的建设，先进性教育活动扎实开展，主题实践活动务实推进，机关作风建设不断深化，项目带动活动扎实有效，精神文明创建活动有力拓展。市直机关各级党组织和共产党员在各条战线上，同全市广大党员和人民群众一道，解放思想，抓住机遇，团结拼搏，开拓创新，为我市经济建设和社会各项事业的发展做出了重大的贡献。这些成绩的取得，离不开各级党组织的战斗堡垒作用的充分发挥，更离不开全体共产党员的无私奉献。
　　荣誉属于过去，发展任重道远。面对新形势新任务，全市各级党组织和广大共产党员要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观,进一步把思想和行动统一到中央、省、市委的战略部署上来，勇敢地肩负起新的历史重任，开拓创新，奋发有为，团结和带领全市广大群众推动经济社会又好又快发展。当前和今后一个时期，各级党组织要把学习贯彻落实好6月25日胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神作为首要任务，迅速组织专题学习讨论，精心组织、周密安排、务求实效。学习要认真把握讲话的精神实质，统一思想认识，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，深刻理解、努力做到“四个坚定不移”，即：解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持；改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进；科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实；全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。胡锦涛总书记的重要讲话高瞻远瞩，内涵丰富，思想深刻，催人奋进，鼓舞斗志。作为市直机关党员干部特别是党员领导干部，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局。肩负起艰巨的使命、担当起繁重的任务，努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，结合三明实际，找准工作的着力点和切入点，按照6月28日市委书记叶继革在市直机关“加强干部作风建设，推进四个关键词贯彻落实”党课中提出用作风建设实效为海西发展建功立业的要求,不断加强先进性建设，努力创建活力机关、效率机关、和谐机关，为三明在海西建设中发挥前锋、基地、枢纽、支撑作用提供有力保证。
　　一、着眼于落实科学发展，在海西建设大局中主动作为
　　科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。加快发展是三明的头等大事。机关各级党组织和广大党员干部一定要把发展作为永恒的主题、作为第一要义、作为政治责任，树立强烈的发展意识、责任意识，真正把服务发展、保障发展、促进发展作为工作的根本任务，围绕海西建设大局，群策群力推进三明又好又快发展。
一要主动服务发展大局。近年来，市委按照省委建设海峡西岸经济区的总体部署和“前锋、基地、枢纽、支撑”的发展站位，认真落实“四个重在”的实践要领，不断充实和完善“三市”发展战略、“四地”发展定位、“五个对接、五个突破”发展举措和“六求和谐”工作重点，共建共享和谐三明，努力推进三明在海西建设中加快崛起和更大跨越。这是全市的发展大局，机关各级党组织和广大党员必须围绕这个大局，服务这个大局，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把服务大局、推动发展作为机关工作的落脚点和切入点，做到围绕大局思考问题、围绕中心开展活动、围绕发展发挥作用。
　　二要营造浓厚发展氛围。机关各级党组织要积极组织机关党员干部贯彻落实好市委、市政府的重要决策部署，认真学习宣传市委、市政府已经出台的各项配套政策规定，继续充分利用电视台、市委《决策参考》开设的“机关党的建设”专栏和“三明机关党建网站”、“市直机关党讯”等宣传渠道，大力培育宣传服务发展、服务基层、服务群众的先进典型，努力营造聚精会神谋发展、一心一意抓发展、求真务实促发展的浓厚氛围。
　　三要推动发展任务落实。市第七次党代会提出，今后五年要实现“一个确保、两个翻番、四个突破”的发展目标。实现这个目标，需要全市上下齐心协力、持续努力、共同推进。各级机关担负着三明在海西建设的组织、实践、推动、落实的重要职责，是推进三明在海西建设中加快崛起的排头兵。机关各级党组织和广大党员要按照市委、市政府近期下发的《关于发挥前锋基地枢纽支撑作用在推进海峡西岸经济区建设中加快发展的意见》要求，落实细化方案，集聚各方合力，发挥比较优势，突出发展重点，坚持项目带动，敢于创新突破，推进三明当好纵深推进前锋，壮大特色产业基地，构筑重要综合枢纽，强化区域发展支撑，成为福建重要的区域性中心城市，成为海峡西岸经济区加快发展的增长极，成为沿海辐射内地的前沿平台，努力实现三明在海西建设中的加快崛起和更大跨越。
　　二、着眼于和谐社会建设，在共建共享和谐三明中体现作为
　　社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。当前我市正在深入开展共建共享和谐三明活动，机关各级党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，大胆实践，创造性地开展工作，在和谐三明建设中做到有作为、有成效、有形象。
　　1、要在创建全国文明城工作中发挥作用。开展以“共建共享和谐三明”为主题的创城活动，是落实中央、省委重大决策部署的具体行动，是着力改善民生的重要抓手，是塑造城市良好形象的有效载体，是当前我市一项重要的中心工作。市直机关各级党组织和广大党员一定要保持思想认识的高度统一，切实按照省委卢展工书记提出的文明建设“要围绕全局、理直气壮抓，突出重点、大张旗鼓抓，夯实基础、依靠群众抓，形成合力、齐心协力抓，责任到位、主官主责抓，四个重在、创新创造抓”的要求，以志在必得的决心，着力解决市区群众最关心、最直接、最现实的问题，让市民共享创建成果；着力完善城市长效管理机制，优化人居环境；着力抓好市民教育，提升文明素质，激发市直机关广大党员干部热爱三明、建设三明、发展三明的热情，在全力推进“创城”、“创卫”工作中更好地发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为创城活动顺利开展作出新的更大贡献。
　　2、要在构建和谐机关实践中发挥作用。机关和谐是构建和谐社会的重要组成部分。我市构建和谐机关有着较为扎实的工作基础，但也应该清醒地看到，我们离构建和谐社会总要求还有较大差距。迫切需要通过理论武装、知识培训、班子建设、实践锻炼和环境考验来提高机关各级党组织和广大党员特别是各级领导干部领导科学发展的能力、驾驭复杂局面的能力、协调利益关系的能力和务实创新的能力，增强“六求和谐”的本领。机关各级党组织要扎实有效地推进基层党组织和党员队伍建设，夯实促进和谐机关的组织基础；要进一步激发党内活力，活跃党内生活，以党内和谐促进机关和谐，推动社会和谐；要以践行社会主义核心价值体系为重点，深化开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的学习实践活动，推进文明和谐机关建设，为构建和谐社会发挥表率和促进作用。
　　3、要在强化机关作风建设中发挥作用。目前，市直机关绝大多数单位作风建设是好的或比较好的，群众反映强烈的机关作风建设的一些突出问题得到一定程度的解决，人民群众对机关作风的满意度不断提高。但还不同程度存在着思想不够解放，缺乏开拓创新精神，习惯按条条框框办事；学习不够重视，得过且过，不思进取，缺乏大局意识、危机意识、责任意识，“做一天和尚撞一天钟”；工作不够扎实，弄虚作假、推诿扯皮、效率低下，服务意识不强；领导作风存在形式主义、作表面文章、文山会海现象，抓落实不够；生活作风不够严谨，生活情趣不高，公款吃喝、超标接待，个人享乐主义抬头等问题。市直机关各级党组织和广大党员要想方设法克服和解决这些问题，立足实际，把转变机关作风作为和谐三明建设的切入点。一方面，要强化服务意识。牢记宗旨，大力倡导尽全心、负全责、出全力的职业精神，真正把每个岗位看作是服务的载体和奉献的平台。只要基层和群众有事，不管份内份外，都要热心帮助；只要基层和群众有求，不管事大事小，都要尽力而为，多为基层和群众解难事、做好事、办实事。当前在服务创城创卫工作中，要主动深入挂包联系的社区，把共建理事会的作用发挥好。社区已经成为反映社情民意的“晴雨表”，各类群众需求的“汇集地”，各种社会矛盾的“聚集点”。机关要关注民生，改善民生，就必须帮助支持社区构建和谐，为社区居民办实事好事。要积极探索建立党员联系和服务群众的网络，健全完善扶贫帮困机制，通过党员责任区、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和主题实践等措施，进一步密切机关党员和群众的关系。另一方面，要塑造清廉形象。在机关中大力倡导“八个方面”的良好风气，做到警钟长鸣，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想；坚持原则，秉公办事，淡泊名利、廉洁奉公，不为人情所扰，不为亲情所动，不为友情所惑；守得住物质上的清贫，顶得住酒色利禄的诱惑，挡得住庸俗关系的拉拢，真正把市直机关建设成为“为民、务实、清廉”，服务高效、人民满意的机关。
　　三、着眼于永葆先进性，在落实长效机制中带头作为
　　2005年以来，市直机关各级党组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，积累了成功的经验，完善了党员学习、教育、党内民主、联系群众等若干制度，建立了长效机制，取得了很好的实践成果、理论成果和制度成果。但是，通过我们前阶段组织对先进性长效机制等三项工作的检查情况看，一些党组织在制度建设上还存在着不少问题。一是联系实际不够紧密。有的单位照搬照抄上级文件，所制定的制度与实际结合不够，针对性和可操作性不强。二是方法不够科学。有的只重视抓少数示范点的培育，没有扎扎实实地抓好党员教育管理的基础性工作。三是成效不够明显。有的单位在如何发挥党员先锋模范作用上思考不多、办法较少、措施不力，党员作用发挥不够明显。下一步，必须在完善制度和狠抓落实上下功夫。
　　一要深化学习。持续深入学习中央和省、市委长效机制文件，使广大党员真正掌握文件的丰富内涵和精神实质。大力倡导勤奋好学、学以致用等八个方面的良好风气，引导机关各级领导干部带头学习和落实，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，注重作风建设、注重清正廉洁、注重提高素质，带动广大党员干部长期受教育、永远葆先进性。
　　二要深化整改。以一抓到底的决心，采取更加有力的措施，切实抓好整改的深化，特别是中长期整改任务，要坚决兑现承诺，让群众得实惠，真正取信于民。下半年要结合党的十七大精神的学习贯彻、村级组织活动场所建设、规模以上非公有制企业党组织组建、流动党员教育管理等重点，开展“奉献在岗位、创业在海西”主题实践、“双创双带”、党员先锋岗、党员联系群众、党员义务奉献日等活动，把长效机制文件的贯彻落实体现在取得实实在在的整改成效中。
　　三要深化培育。注意总结和推广一批在加强党员经常性教育、联系服务群众、流动党员管理等方面的经验做法，注意表彰和宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的先进事迹，以点带面，全面推进，使机关基层党组织进一步发挥战斗堡垒作用，立足岗位职责和工作任务，在改进工作方式、创新活动内容、健全各项制度上下功夫，努力推动党员教育管理工作的经常化、制度化、规范化，实现党的工作与经济业务工作的良性互动、整体推进；机关广大党员要进一步发挥先锋模范作用，努力成为改革发展的先锋、履职尽责的模范、乐于奉献的表率，为全面推进机关各项工作贡献智慧和力量。

　　（本文为市委副书记、市人大主任刘鑫6月29日在市直机关“七一”表彰大会上的讲话摘要，标题为编者所加）
　　（责任编辑：黄茂升）

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