在全县党委办公室系统工作会议上的讲 话

XXX同志在全县党委办公室系统工作会议上的讲 话

2004年3月 日

同志们

刚才赵主任对去年全县党委办公室系统的工作作了总结对今年的工作作了全面安排我完全同意希望大家抓好落实。我今天是第一次参加我老秘网县党委办公室系统工作会议。借此机会，一是来看望看望大家。同志们长期工作在基层协助党委做了大 量艰苦细致的工作任劳任怨十分辛苦。二是希望通过与同志们面对面的交流增强我们之间的了解和沟通。三是想和同志们共同探讨党委办公室应当如何应对新的局势与时俱进开拓创新创造性地开展好自己的工作以便更充分地发挥党委办公室的职能切实在全县经济和社会发展中发挥重要作用。

2003年党委办公室系统在县委的领导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神紧紧围绕“三个服务”着眼大局辛勤工作开拓进取无私奉献充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用保证了县委决策的贯彻落实和整体工作的高效运转为维护全县安定团结的政治局面推动改革开放和现代化建设的顺利进行做出了积极贡献。县委对党委办公室系统的工作是满意的也是充分肯定的，对党委办公室系统这支队伍是充分信任的。在这里我代表县委向党委办公室系统的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候县委对党委办公室的工作非常重视。

党委办公室处于一个非常特殊、非常关键的地位是党委的重要职能部门、重要参谋部门是统揽全局的首脑机关是承上启下的中枢机构。党委办公室的工作有着很强的示范作用和导向作用对全局工作有着很大的影响。地位特殊工作重要就意味着责任重大要求更高。党委办公室能不能进一步提高“三服务”水平发挥好职能作用直接关系到县委工作的大局关系到全县的改革发展稳定关系到县委在人民群众心目中的形象。当前全面建设小康社会是现在和今后一个时期全县各级党委的中心任务也是我们面临的新形势。

党委办公室作为党委的参谋部、左右手应当主动地围绕党委的中心任务不断提高工作水平更好地为党委驾驭全局服务。面对不断发展变化的新形势党委办公室的同志必须适应新形势始终做到与时俱进努力把办公室工作提高到一个新水平。下面我就如何做好新时期党委办公室系统的工作讲几点意见。

一、加强思想政治保持清醒政治头脑。党委办公室从事的都是政治性很强的工作不论在任何时候、任何情况下都要把加强思想政治放在首位。党委办公室的每一个同志都必须不断加强政治修养提高政治素质树立强烈的政治意识善于从政治上认识问题、分析问题、解决问题。一要提高讲政治的自觉性。党委办公室的同志要切实加强理论学习特别是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习党的路线、方针、政策学习马克思主义的立场、观点和方法进一步改造自己的主观世界树立起正确的世界观、人生观、价值观确立坚定正确的政治方向不断提高思想政治素质。二要站稳政治立场。站稳政治立场就是要站在人民群众的立场上站在党性和党的政策的立场上在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市、县委保持高度一致自觉把思想政治融入到工作中落实到行动上带头维护中央和省、市、县委的权威带头为人民群众谋利益。在重大原则问题上在大是大非面前要立场坚定旗帜鲜明不能似是而非不能人云亦云不能左右摇摆而且要自觉地发挥好政治上、舆论上的导向作用。三要增强政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力和政治敏锐性是党员干部政治上是否清醒和坚定的重要标志。面对市场经济条件下的各种思潮和种种诱惑党委办公室的同志要有见微知著的能力要善于透过现象看本质。要善于用马克思主义的眼光和对党、对人民高度负责的态度洞察和鉴别各种社会现象正确分析和处理各种社会矛盾。只有时时处处把自己的形象同办公室的形象、党委的形象联系在一起以自己较高的思想政治素质、优良的工作作风、一流的工作水平和严格自律的精神投入到工作中去才能成为一名优秀的党委办公室工作人员。

二、增强大局观念牢牢把握工作方向。党委办公室是党委的司令部处在党委机关的中心枢纽位置围绕中心、服务大局永远是办公室工作的主题和方向。做好新时期的党委办公室工作必须时刻关注大局认真研究大局准确把握大局努力服务大局切实增强为中心服务、为大局服务的意识。一要树立大局观念。办公室的每位同志不论是领导干部还是一般同志都要有强烈的大局意识善于从全局上考虑问题和筹划、安排工作。要牢固树立为党的中心工作服务为党委工作大局服务的指导思想做到一切服从于大局一切服务于大局。二要善于把握大局。所谓大局就是党的大政方针就是党委的中心工作就是一个阶段的工作重点。就当前来讲学习贯彻好“三 个代表”重要思想贯彻落实县委工作会议精神加快我老秘网县经济社会发展步伐实现全面建设小康社会的奋斗目标就是县委当前工作的大局也是全县当前工作的大局。作为党委办公室无论涉及的工作领域多么广泛都必须紧紧围绕这个大局来开展工作无论日常事务多么繁重都必须在方方面面体现这个大局把握这个大局。这是衡量各级党委办公室工作是否到位、服 务水平高低的重要标准。三要努力服务大局。办公室要找准业务工作与服务大局的结合点紧紧围绕党委的中心工作和重大部署提供信息搞好调研早作预案当好参谋加强督查抓好落实。当前党委办公室要围绕年初县委提出的经济发展基本思路和全年的奋斗目标围绕实施项目带动战略、发展民营经济、保持社会稳定等重大问题认真研究深入思考精心谋划提供高质量、高层次的服务努力推动党委决策的贯彻落实。

三、大兴学习之风切实加强自身素质。新的形势和任务对办公室人员的素质提出了新的更高的要求。搞好办公室工作不仅要有很高的政治素质而且要有很强的业务能力。只有不断地努力学习不断地更新知识不断地自我“充电”才能跟得上时代发展的步伐。一要全面学习。办公室工作综合性强涉及面广必须广泛学习各种知识拓宽知识面提高综合素质。办公室的同志要努力学习市场经济、金融、科技、法律、历史和办公自动化、信息化等知识力求多学一点系统一点学深一点学精一点努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要加强对业务知识的学习熟练掌握业务提高业务能力成为本职工作的行家里手。二要善于学习。在学习中要培养科学精神掌握科学的方法努力提高学习效果。“纸上得来终觉浅绝知此事要躬行。”不仅要向书本学习更要向实践学习向群众学习善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。不仅要勤于学还要善思考、多积累、常总结培养勤于思考、善于总结、勇于实践的良好习惯。三要坚持学习。知识是常学常新。同志们都要养成终身学习的良好习惯始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望使自己通过学习不断得到新的提高。要正确处理工作和学习的关系善于在工作中学习在学习中工作通过工作促进学习以学习推动工作。现在党委办公室系统开展的“读书活动”“双学双比建设三型机关”都是搞好机关学习的重要载体要坚持不懈地抓下去。要通过读书学习通过实践锻炼真正把党委办公室建成学习型机关把办公室队伍建成一流的队伍把我们的工作干成一流的工作把我们的服务搞成一流的服务。

四、坚持创新精神不断提高服务水平。当前我老秘网县正处于一个改革发展的关键时期各项事业都在不断地进步和发展。面对新形势带来的新机遇和新挑战党委办公室的工作必须不断创新。所以我们必须适应新形势下党委工作的变化进一步解放思想实事求是大胆创新大胆突破不断拓宽工作思路改进工作方法积极探索为党委决策和指导工作服务的新途径。一是工作要创新。办公室常规性工作多事务性工作多工作创新就是要求我们善于在不变中求变在常规中求新坚持创新精神注重创新实践在创新中实践在实践中提高。要打破传统的思维定势突破与时代发展不适应的工作理念和工作模式善于用新的眼光审视工作用新的观念谋划思路自觉地把办公室工作放在党委的大局来精心策划周密部署善于在理论与实践、上情与下情、领导与群众的结合上做文章自觉开动脑筋积极主动服务创造性地开展工作善于用新思路、新办法和新途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题努力实现从被动服务向主动超前服务的转变从搞好事务服务为主向注重政务服务的转变从完成具体事项向加强综合协调的转变从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实的转变从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策的转变使党委办公室实现新的跨越。二是机制要创新。良好的工作机制有利于调动大家的工作积极性有利于形成干事创业的工作局面。创新机制就是要树立以人为本的管理理念对办文、办会、办事等制定严格的工作程序建立科学、高效、有序的运行机制就是要明确岗位分工强化工作责任加大制度执行和落实的力度形成严格的约束机制就是要树立正确的导向通过合理地奖惩和公正地使用干部激发大家的工作热情和干事创业的积极性形成有效的激励机制营造争先创优的工作氛围。要坚决革除那些不合时宜的陈规陋习从制度上保证办公室每位同志都心往一处想劲往一处使齐心协力干事扎扎实实工作促进各项工作的圆满完成。同时要注意把握办公室工作的规律性不断完善过去形成的良好的工作机制并随着形势的发展变化建立一些新的制度使各项制度互相衔接配套整体发挥作用促进办公室工作规范化、制度化。三是方法要创新。适应新的形势不断创新方式方法是办公室系统提高服务层次、当好参谋助手的关键。每一个办公室人员都要根据形势发展的需要结合新的实际研究新的规律探索行之有效的方式、方法。不仅思想方法要创新自觉做到换位思考、超前思考善于站在全局的角度想问题、谋事情而且工作方法也要创新注重研究新情况探索新方法解决新问题。特别是在科技、信息飞速发展的今天要求各级党委要准确、及时地了解情况科学决策实施领导。党委办公室作为党委的参谋助手必须运用新的科学技术和手段加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设不断改进服务手段提高办公室的整体功能和工作效率。五、改进工作作风争当机关工作典范搞好“三服务”工作创一流一靠素质二靠作风。因此办公室的同志必须加强自身作风建设努力培养积极向上、快捷高效、真抓实干、廉洁勤政的良好作风。一要务实苦干经得起磨炼。办公室直接为领导服务提供的情况直接影响着领导的决策所以工作中来不得半点虚假和马虎。要坚持实事求是摸实情、办实事、求实效有喜报喜有忧报忧工作扎扎实实服务求真务实。要围绕党委的重大决策部署更多地深入基层、深入群众广泛调查研究了解下情体察民情准确、真实地掌握第一手资料增强工作的科学性和实效性。要牢固树立效率观念雷厉风行立竿见影快节奏、高效率反应灵敏眼勤、手勤、腿勤做到急事急办、特事特办、有条不紊、忙而不乱坚决防止和克服安于现状、碌碌无为的懒汉思想克服无所作为、被动应付的散漫作风克服形式主义、浮躁虚假的不良习气树立务实苦干的良好形象。二要甘于奉献耐得住清苦。办公室工作很辛苦任务也繁重许多同志经常加班加点超负荷工作这确实是实际情况而且有些同志几年、十几年如一日默默地为党工作兢兢业业。他们能够始终如一地做好这一点靠的就是正确的世界观、人生观、价值观。党委办公室的同志都要发扬这种乐于吃苦、默默无闻的“孺子牛”精神扎实工作、勇于超前的“马前卒”精神和恪尽职守、严谨细致的“螺丝钉”精神做到谋事不谋利奉献不索取耐得住生活清苦耐得住工作艰苦在平凡的岗位上干出大有作为的事业。三要廉洁自律抗得住诱惑。党委办公室的同志在领导身边工作一言一行不仅直接关系着办公室的形象而且关系着党委的形象关系着领导的形象。因此对办公室的同志应该有更高的要求、更严的纪律。党委办公室系统的同志必须时刻警省自己严于律已洁身自好不为私心杂念所困不为名利所扰做到比工作不比待遇比奉献不比索取吃苦在前享乐在后堂堂正正做人勤勤恳恳办事以实干树立形象以实绩取信于人。在提倡办公室的同志无私奉献的同时县委也将一如既往地关心办公室的同志关心办公室干部的成长进步对办公室的同志要高看一眼厚爱一分对办公室的干部要加强培养使用该提拔的提拔该重用的该重用使办公室真正成为出人才、出干部的地方。办公室工作同志的一些实际问题要尽可能地帮助协调解决为其工作创造良好的环境决不能让踏踏实实干工作的同志吃亏决不能让默默无闻做奉献的同志寒心决不能让优秀的干部受委屈真正让办公室的同志有耕耘就有收获有奉献就有回报以正确的干部导向把大家的思想和精力引导到干事创业上来。

同志们新形势、新任务给办公室系统的工作带来了新的挑战也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。做好办公室系统的工作是光荣而艰巨的县委对大家寄予厚望。希望同志们振奋精神再接再厉开拓进取扎实工作努力开创全县党委办公室系统的新局面为加快我老秘网县发展如期实现全年工作的奋斗目标做出新的更大的贡献

二、今年工作的大体安排

为了更好地履行“三服务”职责，今年全县办公室工作的重点是“四抓”：

1．抓认识的深化。一是各级领导要高度重视办公室工作。继续争取各级领导尤其是“一把手”对办公室工作的高度重视，是确保今年全县办公室工作再上台阶的首要条件。这次会议后，我们将适时组织乡镇党委书记、科局长分片召开现场会，重点围绕进一步认识办公室的地位、发挥办公室的作用、强化办公室的保障出力献策。二是工作人员要更加热爱办公室工作。办公室既是个辛苦、清苦的岗位，更是个锻炼人、培养人的“摇篮”。从中央到地方，许多领导干部都有过办公室工作经历。办公室的干部，接触面广，视野开阔，能说、会写、善思，素质较高，成长较快。所以，办公室的同志一定要调整心态、力戒浮躁，珍惜岗位、恪尽职守，通过自己的积极努力和出色表现赢得单位领导、同事和社会各界的广泛认可。三是相关部门要大力支持办公室工作。办公室是一个地方的“脸面”，代表着一个地方的形象。办公室工作能不能为领导分忧，为地方添彩，离不开方方面面的关心和支持。相关部门一定要在人力、物力、财力上大力支持办公室工作，齐心协力提高办公室的政治地位和保障能力。

2．抓业务的提升。今年，提升全县办公室业务水平的抓手主要有四个。一是抓“三争”。市里确定今年要在全市党委办公室系统开展“三争”活动，即“争创满意单位、争当业务能手、争做优秀党员”。目前，县里已经成立了“三争”活动领导班子，正在着手制定具体方案。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，拿出详细的工作方案。二是定目标。第一，辅政上要有成效。主要看大家参政设谋的水平高不高，出的主意、写的文稿、调研成果是否被领导采用，被上级认可。第二，督查上要促落实。就是要紧跟党委、政府工作中心，督那些关乎全局的大事，督那些久拖不决的难事，督那些突发性的急事，既要督出权威，更要督出成效。第三，协调上要保高效。包括办文、办会、办事等协调工作，既要有力，更要有方；既要规范，更要高效。第四，保障上要达需求。包括人员保障、后勤保障、硬件保障等，必须按照标准保障到位。第五，接待上要重满意。既要量力而行、精打细算，又要追求人性化和特色化，真正让来客有宾至如归的亲切感和温馨感。第六，档案上要求完备。进一步加快推进档案事业的规范化、法制化和信息化建设，确保各类档案资料规范、完备。三是常培训。一方面，抓爱岗敬业的培训。今年，我们将采取典型引路、现身教育等方法开展这方面的培训，着力从思想上解决少数办公室工作人员在岗不爱岗、在职不履职的问题。另一方面，抓业务知识的培训。按照“缺什么、补什么”的要求，有针对性地组织新进人员开展业务知识培训。四是搞竞赛。下半年，我们将结合“创先争优”活动，由县委办牵头组织开展全县办公室系统业务知识抢答赛，获奖单位将在“三争”考核中加分。

3．抓规范化建设。抓乡镇办公室的规范化建设，是今年全市党办系统的一项主要工作。6月份市里要召开专题汇报会，年底还要到各个乡镇进行统一考核验收。结合市里的要求，我们把今年确定为全县“乡镇办公室规范化建设决战年”，并围绕四个主攻重点开展工作：一是规范设施。主要看“五室”、“四机”、“三铁”和“一院”等硬件设施情况。“五室”，指值班室、接待室、会议室、档案室和保密室；“四机”，指电话机、传真机、计算机和打印机；“三铁”，指铁门、铁窗、铁柜（保密柜、档案柜）；“一院”，指机关大院的美化、绿化和亮化。二是规范人员。各单位务必明确办公室分管领导和办公室主任，严格按照县委办设定的条件配备3名以上工作人员，并要求做到专职专责。三是规范职责。应该由办公室承担的值班、办文、办会、接待、综调信息、保密、史志工作、档案管理、后勤服务9项职责，必须全部划归到位。工作职责不清的，必须及时调整到位。四是规范管理。一方面，要规范管理制度。既要规范学习、考核等制度，又要规范用车、用钱等制度，真正建立一整套涵盖各项工作和大小事务的办公室制度体系。另一方面，要规范工作流程。对外，要规范公文报送、信息报送、紧急事件报告等工作流程，并严格落实到位；对内，要规范公文处理、请示报告、事项签批等工作流程，实行逐级管理、逐级负责，做到不越权、不越级，切实减少工作中的随意性和不确定性。

4．抓工作的推进。一是要迅速行动。对照市里“三争”活动要求，我们对全县办公室工作进行了认真研究，作出了具体安排。县委办各组室将结合各自职责开展1—2项特色工作，并写入公开承诺内容。各单位办公室要按照县里要求，结合本单位实际，制订具体方案，落实具体项目。二是要分清责任。第一是“一把手”的保障责任。各单位务必把办公室工作作为“一把手”工程，“一把手”要主持召开会议专题研究办公室工作，切实解决人员、经费、职责、设施等保障不到位的问题。第二是工作人员的“服务零差错”责任。在办公室业务工作方面，我们将出台“服务零差错”活动考核办法，细化差错等次、责任主体等内容，严格兑现惩处，并适时采取随机抽查和重点督查相结合的方式，发现和通报一批出现差错的单位和个人。第三是班子成员的包干责任。每位县委办班子成员都对应联系几个乡镇办公室，实行责任捆绑、待遇挂钩。第四是业务指导组的指导责任。从“两办”业务组室各抽出1名骨干，组成“三争”活动业务指导组，分期分批到基层办公室进行“一对一”和“面对面”的业务指导。三是要加强督导。督导的方式有四种。第一，每月评比。县委办内部以组室为单位，对业务工作实行一月一评比，一月一总结。第二，会议促进。召开由乡镇党委书记、办公室主任参加的流动现场会，学先进，督后进。第三，定期调度。每季度对乡镇办公室规范化建设进展情况进行一次调度，并对各乡镇办公室开出任务清单，确保各乡镇办公室工作按进度“一盘棋”推进。第四，重点督查。每半年对基层办公室工作特别是“三争”活动开展情况进行一次督查，编发《督查通报》，点名到单位、到个人。四是要兑现奖励。一方面，县委、县政府继续开展“重视办公室工作的‘好书记’、‘好局长’”评选活动，并把办公室工作纳入全县目标管理考核内容；另一方面，对“三争”活动中评选出来的先进个人典型，办公室系统将向人事部门推荐给予奖励。与此同时，在县委办内部，设立文字成果奖、先进组室奖和突出贡献奖，对在市级以上报刊发表文章、获得县级以上荣誉的先进集体和个人，按标准计奖；在办公室系统，我们将组织乡镇办公室主任进行一次述职测评，对评选出来的“优秀办公室”和“优秀办公室主任”给予一定奖励。总之，要通过多重激励，切实增强办公室同志的荣誉感，努力提高办公室干部的知名度。