政 府 工 作 报 告

政 府 工 作 报 告

**年工作回顾

**年是**夯实基础、突破难点、加快发展的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府团结和依靠全县人民，深入贯彻落实科学发展观，按照“一三五三”跨越发展思路，抓好“七个一”、推进“七突破”，在抢抓机遇中积极作为，在攻坚克难中追赶跨越，在加快发展中改善民生，圆满完成了县第十六届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务，呈现出“三大”亮点。一是综合实力显著增强：实现地方生产总值*亿元，增长14.3％；地方财政一般预算收入*亿元，增长40％；城镇居民人均可支配收入*元，增长14.3％；农民人均纯收入*元，增长16.2％。二是创先争优上档升位：在全市11项主要经济指标增速考核中，农民人均纯收入排第一，社会消费品零售总额、地方财政一般预算支出等2项排第二，工业利税总额、工业增加值、工业利润、地方财政一般预算收入等4项排第三。三是竞争优势更加凸显：先后获得“全国小型农田水利重点县”、“国家级双孢蘑菇标准化示范区”、“中国调味品原辅料种植基地”、“中国优质桃之乡”和“中国革命老区”、“全省现代农业产业（食用菌）基地强县”、“全省三农工作先进县”、“省级双拥模范县”、“全省无毒害县”等20余项荣誉称号。

一、抓项目、抓招商，投资拉动取得新成效，加快发展的推动力进一步增强

——项目攻坚效果显著。共争取各类项目330个，到位资金*亿元、增长36.3%。开工项目227个，竣工项目232个，完成固定资产投资*亿元、增长15.3%。“武引”蓬船灌区项目规划报告已通过国家水利部审查。“十二五”规划编报项目512个，概算投资*亿元。

——开放合作重点突出。承接和引进产业项目265个，到位资金*亿元、增长28%。其中：引进百皇门业、鑫威门业、新新门业、大鹰门业、美立方门业等门业企业25家，引进佳琦电子等电子企业8家，引进投资亿元以上的企业12家。实现外贸出口*万美元，增长125%。

——要素保障支撑有力。实现税收1.56亿元、国资收益*亿元、土地收益1.36亿元，完成财政总支出*亿元，其中重点工程支出*亿元。新增贷款*亿元、增长28.4%，政府性融资*亿元、增长155%；报征土地4710亩，新增耕地6480亩，新增建设用地指标2640亩。

二、抓基地、抓示范，现代农业取得新成绩，加快发展的承载力进一步增强

——特色农业亮点纷呈。优质粮油、食用菌、仙桃、九叶青花椒、青刀豆、精品蔬菜、PIC生猪、红田鱼等特色产业基地达到60万亩。建成万头猪场6个，原生态鹅养殖示范点16个，万只生态兔和万只山羊养殖场各1个。发展天府花海、昊宏菌业、闽中食品等园区农业52个。

——产业化水平大提升。规模流转土地15.02万亩，发展农民专合组织43个，引进现代农业企业20家，农产品商品率、加工转化率均提高5个百分点。累计认证无公害农产品22个，绿色食品4个，有机食品3个，培育中国著名品牌1个，全省知名品牌2个。

——农民收入快速增长。实现粮食总产35.8万吨，油料总产4.49万吨；出栏生猪100.7万头，原生态鹅、生态兔等生态禽畜641万只。农业增加值达22.5亿元，产业助农人均增收300元以上。有序转移农村富余劳动力，实现收入19.45亿元。

三、抓园区、抓企业，新型工业取得新突破，加快发展的支撑力进一步增强

——园区建设快速推进。投资1.2亿元，完成上游工业园门业拓展区一期建设，平整土地700亩。投资3.7亿元，完成金桥工业港防洪堤工程、农民新村一期工程，加快推进主骨架道路。投资0.63亿元，配套推进蓬南电子工业园水、电、气、路“四网”。

——门业产业集聚发展。美立方门业、大鹰门业等18家门业企业开工建设，秦尉门业、万福来门业等13家门业企业竣工投产，年生产能力达300万樘，实现总产值10亿元。

——产业规模有效扩张。新增规模以上企业8家、规模企业总数达61家，新增亿元企业2家、亿元企业总数达16家；规模以上工业增加值增长30.5％，主营业务收入实现52.9亿元、增长43.6%，利税7.3亿元、增长60.2%。完成技改投入10. 7亿元、增长57.4%。“十一五”节能减排目标任务全面完成。

四、抓载体、抓特色，第三产业取得新成就，加快发展的拉动力进一步增强

——景点建设更快。努力推进了中国·红海古民居集中保护区、休闲会所、瀑布生态广场、游客接待中心、梦圆山庄风貌改造、景区生态景观等景点建设；加快推进了中国书法城书法大道、书法长河、书法主题公园等项目建设；万里阳光开园营业。

——文化旅游更实。举办首届仙桃桃花节、梨花节和第二届乡村旅游节；大石镇被评为首批“四川省乡村旅游示范镇”，赤城镇莲珠桥村、宝梵镇华莲村被评为“四川省乡村旅游示范村”；万和大老秘网创建成四星级老秘网，天丽花园老秘网、春韵老秘网成为二星级酒店；红色电影《旷继勋蓬遂起义》在中央电视台电影频道展播，电视剧《女子军团》完成拍摄。文化旅游实现综合收入11.26亿元，增长37.3%。

——商贸流通更活。完成南门口农贸市场升级改造并投入使用，城南市场主体工程完工；引进四川知名大型零售连锁企业——德惠超市入驻；实施“万村千乡”市场工程和“家电下乡”，新建农家店265个。实现社会消费品零售总额36.29亿元、增长19.4%。

五、抓建设、抓管理，城乡统筹取得新变化，加快发展的牵引力进一步增强

县城进出口道路绿化亮化得到提升，城南新区主干道路面黑化、管线下地、雨污分流、建筑立面风貌塑造和老城区排污管网整治工程全面完成；城河一期景观全面完工、一期建设全面结束，城河二期加快推进。城市新增绿地8700平方米，城市绿化率达13%，全县森林覆盖率达35.7%。县城建成区面积达12平方公里，全县城镇化率达35.5%。宝梵—大石省级新农村示范片、天福—红江县级新农村示范片建设取得实效。启动新村建设“258”工程，完成乡镇建设总体规划31个，新建改建新村聚居点6个。农村环境综合治理扎实推进，完成蓬南、三凤、明月、新胜等7个场镇的街道整治，农房风貌塑造3.08万户；有序推进大石省级优美乡镇、宝梵市级优美乡镇和任隆镇高脚仓村、新会镇川江村等10个省级优美示范村庄的创建工作；完成国道318线**段路面升级改造，连接农村断头路112公里，建成农村公路100公里。小潼河流域污染治理基本完成。

六、抓投入、抓实事，惠民富民取得新成果，加快发展的原动力进一步增强

“十大民生工程”完成投资*亿元，去年县政府向全县人民承诺“十件实事”全部兑现。教育公平逐步体现：改造中小学校舍5.57万平方米，投入*万元回购**中学后勤社会化服务，落实“两免一补”学生6.9万人，高考本科上线人数达1128人、上线率提高5.3%，普职招生比达5：5，教育工作通过省评验收。就医环境逐步改善：医药卫生体制改革稳步推进，疾病预防控制工作卓有成效，50个博爱村卫生室建成并投入使用，县人民医院城南新院建设进展顺利，新型农村合作医疗参合率达98％。文化生活更加丰富：新建农家书屋140个、农民体育健身工程12个，建成乡镇综合文化站23个，文化信息资源共享工程县级支中心1个，放映农村公益电影6072场，完成20户以上自然村广播电视“村村通”408个。保障体系更加完善：城镇新增就业5390人，下岗失业人员和失地无业农民再就业2200人，完成农民工培训1.5万余人次，新增廉租房1000套、实施廉租住房租赁补贴1200户，新建和改扩建乡镇敬老院15个。扶贫解困效果明显：完成18个村新村扶贫工作，解决三凤、黄泥、金龙等场镇“用水难”，农村2.95万人“饮用水安全”问题。“平安**”纵深推进：投入2655.8万元，治理安全隐患289处，安全事故发生率下降28.3%；调解各类矛盾纠纷2259件，化解信访积案25件，信访总量下降16%；处理各类突发公共事件29件。创建省级最佳文明单位1个、文明村1个。人口自然增长率控制在2.05‰。省级环保模范县、省级生态县创建工作扎实推进。

七、抓创建、抓勤政，自身建设取得新进展，加快发展的保障力进一步增强

深入开展市级法治示范政府创建活动，切实推进依法行政，政府常务会“会前学法”10次，“五五”普法顺利通过验收；邀请部分人大代表、政协委员和人民群众列席政府常务会议10次，县政府主动向人大常委会报告工作28次，办理人大代表建议44件、政协委员提案98件。公开政务信息1.08万条，重大决策、重大项目公示征求社会意见16件次，处理效能督查事项48件次。

同时，国防后备力量、双拥、老干部、工会、共青团、统计、气象、保密、档案、史志、民族、宗教、妇女儿童、移民后扶、台侨外事、精神文明建设、留守人群关爱服务、第六次人口普查、政府机构改革、村委会换届选举等工作也取得了明显成绩。

各位代表：一年来的辛勤耕耘，各位代表和全县人民一道，在推进发展中风雨同舟，在攻坚破难中群策群力，不畏艰辛，不负重托，不辱使命，用真情和汗水书写了辉煌篇章，用智慧和力量推动了**发展。在此，我代表县人民政府，向全县人民、驻蓬官兵、政法干警、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

成绩让我们欢欣鼓舞，差距让我们奋发图强，发展让我们信心满怀。我们清醒地看到，“发展相对滞后，积累性矛盾较多”、 “发展质量不高，产业结构不优” 、“总量小，人均低”仍然是**最大的困难和问题。我们必须增强忧患意识、责任意识、发展意识，采取有力措施，积极妥善加以解决，决不辜负全县人民的期望和重托，努力开创**加快发展、科学发展、又好又快发展新局面！