县委务虚会发言提纲

县委务虚会发言提纲

下面，就明年的扶贫工作，我做简要发言。来xx挂职时间不长，平时学习调研的也比较少，县情摸得还不是很透，想法不太成熟，不妥的地方请各位领导、各位同志批评指正。

近年来，在县委、政府坚强领导和全县人民共同努力下，群众生产、生活水平发生的变化令人耳目一新，为之振奋。但是根据最新标准，目前我老秘网县仍有贫困人口X万户近X万人，约占农业人口三分之一，主要致贫因素仍是自然条件恶劣、基础设施落后，帮助这部分群众脱贫致富必然会是今后一个时期内全县工作的重点和难点。习近平同志说过：“扶贫开发工作，要抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实，真正使贫困地区群众不断得到真实惠。”因此，我们要把扶贫工作作为“第一民生”工程，在新的一年抓出成效、抓出亮点。在具体工作中，我建议：

第一，争取思路创新。深刻理解《纲要》精神和中、省、市扶贫开发工作部署，进一步明确全年工作的目标、重点和措施，平衡好基础设施建设与产业开发、整村推进与贫困户脱贫、政府扶贫和社会帮扶等关系。突破传统工作模式，立足于远近结合、长远发展，通过减少农民来富裕农民，从根本上解决农村贫困问题。切实增强城镇综合承载能力，引导贫困地区农业人口向城镇和非农产业转移，把扶贫开发与新农村建设、地质灾害点治理等工作相结合，着力抓好贫困地区移民搬迁工作，妥善解决搬迁群众后续发展问题，确保贫困户搬得出、稳得住、能发展、可致富。

第二，突出关键环节。优先实施贫困地区公路建设，积极支持镇村公路升级改造，努力打通“断头路”，推动农村公路向自然村全覆盖。抓好中小河流治理、水土保持工程、农田水利基本建设等重点领域和薄弱环节，努力构建更为完善的防汛抗旱减灾体系。把发展产业作为扶贫开发的主渠道，大力扶持贫困地区发展具有区域特色和比较优势的特色产业，推进特色农产品标准化、专业化、规模化经营。积极扶持、引进一批市场空间大、与农户衔接紧密、能拉动农民增收的农业龙头企业，切实把农业产业化经营提高到一个新水平。

第三，广开投入渠道。积极向上反映我老秘网县生态贡献大、经济收入低的现状，加强政策研究和项目对接，努力争取中省市更多支持。科学安排政府投资项目，整合扶贫项目资金，减少层级消耗，充分发挥扶贫资源的叠加效应和共振效应。全面运用财政贴息、项目补助、以奖代补等手段，动员和引导社会资源投入扶贫开发事业，组织民营企业、社会组织和个人等社会力量参与扶贫开发工作。鼓励农业银行、信用联社、小额贷款公司等金融机构，加大对“三农”发展的贷款投放力度，积极推进“三权”抵押贷款，切实帮助贫困农户解决发展生产筹资难的问题。

第四，完善保障机制。健全经济救助、法律援助、教育援助等社会救助制度，减轻贫困群体的生存压力。加强农民实用技术培训，支持贫困农民利用新技术增收。认真研究市场需求和农民所盼，强化职业技能培训，办好职业技术学校，提高贫困地区劳动力就业和致富能力。切实加强扶贫队伍建设，把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，选好配强贫困村“两委”领导班子，努力打造一支高素质的扶贫开发干部队伍。

发言完毕！