关灯
首 页
文 库
最 新
藏经阁
学员区
问 答
演播室
秘 途
政 道
本版
帖子
用户
登录
注册
快捷登录
投稿
主题教育
党课讲稿
有奖征文
最新回放
往期分类
热门课程
我要试听
报名加入
新手教程
悬赏求助
交流记录
老秘笔谈
老秘日记
好词妙句
文秘杂谈
学习体会
领导讲话
民主生活会与述职
演讲致辞
遴选考试
《文稿,还能这样写》作者雄文
《笔杆子碎语》作者王一端
《机关文稿写作入门》作者杨新宇
《机关文字工作五十讲》作者何新国
最新《公文写作培训课程》直播间
《公文写作百法例讲》作者房立洲
老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫
《公文高手的自我修养》作者胡森林
老秘网_材夜思范文
›
和谐社会
›
文明创建
›
贵阳经验:坚守好生态和发展两条底线
返回列表
贵阳经验:坚守好生态和发展两条底线
[复制链接]
学习时报摘记
发表于 2015-6-1 08:31:27
|
显示全部楼层
|
阅读模式
守住生态和发展两条底线,是习近平总书记对贵州发展作出的重要指示,也是对全国的普遍要求,是我们党生态文明建设理念的新论断。贵州省贵阳市地处西部欠发达地区,面临着生态守护和经济发展双重压力。经过长期不懈的努力,贵阳在推进生态文明建设方面进行了有益探索,取得了积极成效。贵阳现已成为国家园林城市、全国文明城市、国家卫生城市、创建国家环境保护模范城市,顺利通过国家考核验收。2007—2014年,全市生产总值从729亿元增加到2497.27亿元,增长2.43倍。2010年以来,年均增速保持在15%以上。
贵阳的经验主要是“两注重三坚持”:
一是注重制度创新
,通过法律规章、行政管理体制、司法保护机制、干部考核机制等方面的创新,变软约束为硬杠杠,用制度管人管事,以法治思维提升生态文明的保障力;
二是注重全民参与
,通过主动顺应人民生态需求,普及生态知识,传播生态理念,促进全民参与生态文明建设的全过程,凝聚共识,以生态文化提升推进生态文明建设的凝聚力;
三是坚持保护优先
,合理规划全市域主体功能区,做到“多规合一”,确保经济发展不触碰生态红线,同时通过修复生态、科学打造生态,不断提升经济发展的环境承载力;
四是坚持节约优先
,坚定地走循环发展、集约发展、低碳发展之路,提升经济发展的资源支撑力;
五是坚持结构调整
,通过扩大开放,加强与发达地区的区域合作,重点发展大数据等生态友好型产业,努力提升科技创新的驱动力。
贵阳“两注重三坚持”的经验,对各地认真贯彻落实好《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》具有普遍意义。当前,经济社会可持续发展面临着生态环境的重大瓶颈制约是各地存在的一个共性问题。总体而言,各地区对加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性的认识还存在差异,一些地方对破解生态环境与发展之间的矛盾缺思路缺方法,有的一味“等、靠、要”,有的迷恋单纯追求GDP的老路,要么不作为,要么乱作为。贵阳经验为扭转这种局面提供了有益启示。
生态文明建设具有长期性、艰巨性、复杂性,不可能一蹴而就、一劳永逸。推进生态文明建设,关键是要用好干部考核的“指挥棒”,坚定树立正确的发展观和政绩观。生态文明建设是一项庞大的系列工程,必须加强生态文化建设,使推进生态文明建设成为政府、企事业、公众的思想自觉和行为自觉。新时期推进生态文明建设必须践行法治思维,以系统化的制度建设确保将生态文明建设全面融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
生态文明建设最终要实现百姓富和生态美的有机统一,因此,在坚守生态的同时,必须因地制宜选择生态友好型产业,坚持产业生态化、生态产业化,推动产业转型升级,让绿水青山充分发挥经济社会效益。
国际经验和实践表明,生态文明是一个全局性问题,必须有全局性的谋划和统筹。为此应充分考虑我国不同区域间存在的生态差异、发展不平衡等因素,对各地在推进生态文明建设过程中遇到的一些共性问题从全局角度加强领导。
建立生态环境价值量化指标体系。由于缺乏衡量经济价值和生态价值的依据和标准,各地普遍面临开发和保护决策难、开放强度的把握难、生态补偿或赔偿难等问题,国家层面建立生态环境价值量化指标体系刻不容缓、势在必行。
统筹协调建立跨区域协调机制。区域联动是生态治理和环境保护的难点,特别在水环境保护、大气污染防治等方面,仅靠县与县之间、市与市之间的协调,难以达成共识、形成合力。建议从国家或省级层面,统筹跨区域生态治理、生态执法、生态补偿等工作。
分类指导、协同推进。我国东中西部生态现状、经济发展阶段各不相同,生态文明建设面临的问题既有共性更有个性,因此在政策上要坚持分类指导。特别是对西部地区,在互联互通、新兴产业布局、科技人才培养、专项资金扶持等方面应实施差异化政策,进行重点倾斜,增强创新发展、转型发展的动力。
创新生态文明建设投融资机制。生态环境保护治理任务重、投入大,目前地方政府仍然是投入主体,财政压力很大。西部地区受财力所限,投入的可持续性差。建议从国家层面创新生态文明建设投融资机制,采取发行生态文明建设专项债券、设立生态文明建设基金,允许地方政府直接融资等方式,解决资金难题。
完善生态文明建设的行政体制。党的十八大把生态文明建设上升到“五位一体”总体布局,当前的行政管理体制并不能适应这一需要。建议在中央层面设立跨部门协调机制,加强对生态文明建设的统筹领导,同时鼓励地方政府因地制宜地进行行政管理体制创新。
(中央党校第38期中青一班三支部贵阳调研组执笔人:《证券日报》总编陈剑夫)
标签:
生态
生产总值
环境保护
行政管理
贵州省
关联主题
关于党的群众路线教育实践活动中群众反映强烈的社会矛盾调研报告
老秘网镇政府工作报告
盘活生态资源精准扶贫
加强反腐倡廉建设,营造风清气正的政治生态
营造良好的社保生态关键在于队伍建设
贵州省地矿局党委书记何刚述职报告
市环保局——一着不让保护好生态红线
培养和践行生态文明理念
认真履行监督职责 严守林业生态红线 做好新形势下的森林资源监督管理工作
贵州省2017年经济工作会议主要精神
政府工作报告
农业面源污染防治工程典型案例 ——“莲鳅共生”生态循环模式
全县生态会议发言稿
2017年东营市政府工作报告
在2015年全市环境保护暨秸秆禁烧和综合利用 工作会议上的讲话
政治生态报告
回复
使用道具
评分
举报
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
返回列表
高级模式
B
Color
Image
Link
Quote
Code
Smilies
您需要登录后才可以回帖
登录
|
立即注册
本版积分规则
发表回复
回帖后跳转到最后一页
学习时报摘记
秘书长
0
关注
77
粉丝
1839
帖子
热门图文
老秘剪裁第1297集:再谈消息稿的写作要义(
老秘剪裁第1296集:公文实例写作上手系列(
老秘剪裁第1295集:关于致辞的写作 清水拂
文字交流第1210集:紧跟时事谈材料(202)
老秘剪裁第1294集:手把手教你起草《在X省
老秘剪裁第1293集:公文进阶系列(三):怎
热门帖子
文稿评改演播室
老秘网2023新年寄语:光阴易逝笔莫停 最是
范文大全
湘西州委书记虢正贵:深入学习宣传贯彻党的
汇报提纲
总结工作成效的“万能”小标题,建议收藏!
文稿评改演播室
2024新年寄语:昔日练笔在兵位 今朝亮剑为
文稿评改演播室
老秘网公文课堂:韦志国往期精品课程(视频
范文大全
学员学习体悟|县处级干部进修班学习党的二
范文大全
学员学习体悟|县处级干部进修班学习党的二
范文大全
学员学习体悟|县处级干部进修班学习党的二
300x180 AD
排行榜
日
周
月
1
老秘剪裁第1297集:再谈消息稿的写作要义(
主题:再谈消息稿的写作要义(一)主讲:和和子时间:2024/10/29 选择播放速率:
0
0
2
老秘剪裁第1296集:公文实例写作上手系列(
主题:公文实例写作上手系列(89) 实战专题:公文逻辑思路“两两构成法”解析与练习
0
0
3
老秘剪裁第1295集:关于致辞的写作 清水拂
课题:关于致辞的写作主讲:清水拂心时间:2024/10/25 选择播放速率: 1.0
0
0
4
文字交流第1210集:紧跟时事谈材料(202)
碎片时间(第215期)紧跟时事说材料(202)—例谈文章立意与构思(2024年10月23日)
0
0
5
老秘剪裁第1294集:手把手教你起草《在X省
课题:手把手教你起草《在X省宣传文化部门学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班
1
1
6
老秘剪裁第1293集:公文进阶系列(三):怎
课题:公文进阶系列(三):怎样让发言从容胜出(3)主讲:逍遥子时间:2024/10/21
0
0
7
老秘剪裁第1292集:会议纪要写作系列课【1
课题:会议纪要写作系列课【1】:一见如故主讲:一生听涛时间:2024/10/17 选择播
0
0
8
老秘剪裁第1291集:第154讲“写文章要讲逻
主题:第154讲“写文章要讲逻辑”之答记者问——《发展新质生产力要在“新”和“质”
1
1
9
老秘剪裁第1290集:如何起草二十届三中全会
课题:如何起草二十届三中全会精神宣讲稿【2】主讲:赵老师时间:2024/10/15 选择
1
1
10
老秘剪裁第1289集:公文进阶系列(三):怎
课题:公文进阶系列(三):怎样让发言从容胜出(2)主讲:逍遥子时间:2024/10/14
0
0
1
老秘网2023新年寄语:光阴易逝笔莫停 最是
风风雨雨又一年。百年变局叠加世纪疫情,国家也好,个人也罢,都
23666
204
2
2024新年寄语:昔日练笔在兵位 今朝亮剑为
岁月不居,时节如流,五十之年,忽焉已至。掐指算来,老猫已连续十年为新老秘友们送上
12050
155
3
2023年度民主生活会发言材料怎么写?这份“
中共中央政治局召开民主生活会强调坚持团结奋斗 贯彻落实好党的二十大重大决策部署
5831
35
4
老秘剪裁第953集:二十大报告的写作技法
主题:二十大报告的写作技法主讲:韦志国时间:2022/11/15 选择播放速率: 1.
606
0
5
众秘夜思第1066集:紧跟时事说材料(154)
碎片时间(第166期)紧跟时事说材料(154)—浅谈党的二十大报告要点(2022年10月19
505
0
6
老秘剪裁第921集:公文实战系列(四):如
课题:公文实战系列(四):如何写好总结报告(1)主讲:逍遥子时间:2022/9/5 选
404
0
7
众秘夜思第1069集:紧跟时事谈材料(155)
碎片时间(第167期)紧跟时事说材料(155)—浅谈如何认真学习贯彻党的二十大精神(2
404
0
8
老秘剪裁第951集:第115讲“写文章要讲逻辑
主题:第115讲“写文章要讲逻辑”之“是什么”(1)——中纪委工作报告写作逻辑浅析(
361
2
9
众秘夜思第1072集:紧跟时事说材料(156)
碎片时间(第168期)紧跟时事说材料(156)—例谈学习贯彻党的二十大精神理论文章(2
303
0
10
老秘剪裁第940集:公文实战系列(四):如何
课题:公文实战系列(四):如何写好总结报告(3)主讲:逍遥子时间:2022/10/20
303
0
1
老秘剪裁第1297集:再谈消息稿的写作要义(
主题:再谈消息稿的写作要义(一)主讲:和和子时间:2024/10/29 选择播放速率:
0
0
2
老秘剪裁第1296集:公文实例写作上手系列(
主题:公文实例写作上手系列(89) 实战专题:公文逻辑思路“两两构成法”解析与练习
0
0
3
老秘剪裁第1295集:关于致辞的写作 清水拂
课题:关于致辞的写作主讲:清水拂心时间:2024/10/25 选择播放速率: 1.0
0
0
4
文字交流第1210集:紧跟时事谈材料(202)
碎片时间(第215期)紧跟时事说材料(202)—例谈文章立意与构思(2024年10月23日)
0
0
5
老秘剪裁第1294集:手把手教你起草《在X省
课题:手把手教你起草《在X省宣传文化部门学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班
1
1
6
老秘剪裁第1293集:公文进阶系列(三):怎
课题:公文进阶系列(三):怎样让发言从容胜出(3)主讲:逍遥子时间:2024/10/21
0
0
7
老秘剪裁第1292集:会议纪要写作系列课【1
课题:会议纪要写作系列课【1】:一见如故主讲:一生听涛时间:2024/10/17 选择播
0
0
8
老秘剪裁第1291集:第154讲“写文章要讲逻
主题:第154讲“写文章要讲逻辑”之答记者问——《发展新质生产力要在“新”和“质”
1
1
9
老秘剪裁第1290集:如何起草二十届三中全会
课题:如何起草二十届三中全会精神宣讲稿【2】主讲:赵老师时间:2024/10/15 选择
1
1
10
老秘剪裁第1289集:公文进阶系列(三):怎
课题:公文进阶系列(三):怎样让发言从容胜出(2)主讲:逍遥子时间:2024/10/14
0
0
作者专栏
18922
秘途杂谈
6559
释然
老秘网客服
4139
老猫
老秘网微信公众服务号laomiwang,扫一扫老猫头像即可完成订阅。
2827
大明老秘
2229
中国老秘
快速回复
返回顶部
返回列表