在全县全国绿化模范城市创建 暨林业生态省提升工程建设动员会上的 讲话

在全县全国绿化模范城市创建

暨林业生态省提升工程建设动员会上的

讲话提纲

（2015年5月27日）

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县林业生态建设工作会议，主要目的是动员全县广大干部群众统一思想，提高认识，抓住时机，及早行动起来，形成全社会重视、关心、支持林业生态建设的良好氛围，促进全县林业又好又快地发展。下面，就全县林业生态建设工作，我再强调几点意见。

一、加压推进，增强紧迫感

党的十八大首次将生态文明建设独立成篇，列入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，并首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。十八大以后，中央相继召开了一系列会议，在林业生态建设和城市建设方面提出了一系列新的论述。过去的一年，我们积极响应中央、省市号召，认真参与创建全国绿化模范城市活动，被市政府授予“2014年度全国绿化模范城市创建暨林业生态市建设先进单位”。成绩已属于过去，关键是抓住当前。2015年是创建工作的申报迎检年，省检查组、国家检查组将对创建工作进行验收。由于植树造林有很强的季节性，今冬明春将是申报迎检前的最后攻坚时机，各乡镇要切实增强责任感和紧迫感，会后要立即按照要求，结合本乡镇实际进行安排部署，要围绕创建的标准要求，明确职责，突出重点，全力攻坚克难，做深做细创建迎检的各项工作，要以志在必得的信心，打好这场攻坚战。

二、实施重点，推进工作开展

2015年我老秘网县林业生态建设造林总任务3.4763万亩，任务非常繁重，各乡镇和各有关部门要按照要求，突出重点，抓住关键，强化措施，狠抓落实，确保4月底前全面完成营造林任务。

（一）切实加强森林资源培育。刚才，闫县长提出的今冬明春我老秘网县的造林工作重点，讲得已经非常详细，在这里我就不再多说，下面我着重提几点要求。一是高标准开展环城生态防护林建设工程。2014年，县政府结合我老秘网县县城发展整体规划，提出建设环城生态防护林，并给予每亩每年600元时限10年以奖代补的政策，目的是建成集中连片，具有防护效果的环城生态防护林，营造“城在林中，林在城中”的良好人居环境。2015年要继续开展此项工作，且重点在质量上下功夫，要做成精品样板工程，栽一片成一片。二是把农业综合开发、土地整理项目、小农水综合治理等高标准粮田工程建设项目与生态廊道、农田林网工程造林结合起来，做到应栽尽栽，要栽大树，栽好树，要用优质壮苗，并且管护到位。三是巩固好园林城市创建成果，在抓好现有城市绿地管养的基础上，重点增加公园、游园、广场、街头、城区道路的绿化面积，积极开展园林单位（小区）创建活动，为绿化模范城市创建达标迎检做出积极贡献。四是要抓好乡镇领导干部绿化示范点工作。乡镇党委书记、乡镇长、街道办事处书记、主任每人要完成50亩的造林任务；乡镇、街道办事处副科级领导干部，每人造林30亩；乡镇、街道办事处所属各单位、村委会要完成植树造林20亩。五是完成义务植树任务，县直各单位要积极参与，采取自由结合方式，自行联系各自所包乡镇，按照单位在职干部职工人数每人5株的要求，尽职尽责完成义务植树任务，要掀起全民参与植树造林的高潮。

（二）切实打造精品亮点工程。2015年，在圆满完成省市下达造林任务的同时，各个乡镇、办事处要在抓精品、创亮点、提质量上下功夫，突出抓好廊道绿化、农村新型社区绿化、领导绿化示范点和义务植树基地等重点林业工程。要按照国道、铁路、高速公路两侧各栽植10行以上树木，省道、县道、景区道路两侧各栽植5行以上树木的标准，加大常绿树种比例，提高廊道绿化水平；建设环城生态防护林高标准样板工程，严格按照程序，先规划后造林，规划内容上报至县林业局，获批后方可实施，杜绝乱栽乱种无章无序现象发生，栽植也要严格按照技术标准，防止将环城林建成苗圃地，达不到预定效果。

（三）切实抓好河南息县淮河国家湿地公园建设。2013年底，国家湿地公园已通过国家林业局批准，2014年已经开展部分前期工作，并制定了分阶段工作规划，2015年要积极争取项目建设资金，按照规划开展国家湿地公园的年度建设工作。同时做好汪湖国家湿地公园的申报工作，保护好我老秘网县现有的湿地资源。

（四）切实加大林木管护力度。各乡镇要落实好管护措施和责任，创新管护机制，对管护不力、造成毁坏的个人和单位，坚决追究责任并责令其限期补植补造。县林业局要及时预测预报主要林业有害生物发生趋势，及早制定防治方案，做好药物药械的应急准备，做到治早、治小、治了。尤其要确保重点生态廊道、林业生态工程等重点部位的森林安全。要坚持依法治林，广泛宣传林业法律法规，在全社会形成造林护林的良好氛围。要严厉打击乱砍滥伐和故意毁坏林木、乱垦滥占林地等违法犯罪行为，保护好林业生态建设成果，确保林木蓄积和森林覆盖率“双增长”的目标实现。

（五）切实深化林权制度改革。要创新林业体制机制，完善生态文明制度，深化林业产权制度改革，构建林业可持续发展机制，增强生态林业民生林业发展内生动力，促进农民收入持续增加，实现“青山变金山、活树变活钱，资源变资本”。着力推进合作组织建设，进一步规范林权流转，加大涉林纠纷调处力度，加强林权抵押贷款和保险工作，使集体林权制度改革向纵深推进，促进我老秘网县现代林业的发展。

（六）切实抓好科技兴林工作。要按照适地适树的原则，结合本地实际，科学选择造林模式，形成多树种、多林种、多模式的绿化格局。在苗木选择上，要积极提倡栽植速生优质乡土树种，实行良种壮苗造林。在林种树种配置上，要突出特色，多树种多林种结合，乔灌花草结合，高标准、高质量绿化美化。林业部门要加强技术指导，积极开展形式多样的技术培训和技术服务，大力推广先进实用的育苗和造林技术，努力提高造林成活率、保存率，提高林业生态建设的技术含量和成效。

（七）切实抓好护林防火工作。要坚持造林、管护两手抓，严厉打击乱砍滥伐和故意毁坏林木、乱垦滥占林地等违法犯罪行为，保护好林业生态建设成果。当前已进入森林防火紧要期，全县上下要时刻警钟长鸣，全力以赴抓好护林防火工作。切实增强林区广大群众依法安全用火的意识，从源头上清除森林火灾隐患。县防火指挥部办公室要坚持24小时值班制度，带班领导要到岗到位，严格执行森林火灾报告制度，一旦发现火情要及时组织足够力量进行扑救，争取在最短的时间内扑灭火灾，把森林火灾损失降到最小程度。

三、强化措施，确保完成任务

各乡镇、各有关部门要明确责任，强化措施，狠抓落实，确保完成2015年创建工作及林业生态建设各项目标任务。

（一）要切实加强领导。当前已进入植树造林的黄金季节，各乡镇、各有关部门要进一步加强领导，把植树造林作为当前的中心工作和重点工作来抓，集中精力，集中时间，精心组织，周密部署，充分调动各方面的积极性，全力推动当前的植树造林工作，要定期到到林业生态建设一线检查工作，研究新情况，制定新措施，解决新问题，把林业生态建设的各项工作落到实处。各乡镇主要负责人要一线指挥，包村组、包工程，率先垂范办好自己的造林绿化示范点，进一步推动本乡镇的植树造林工作。县直各单位也要认真履行职责，确保本部门、本系统承担的绿化任务圆满完成。

（二）要积极协调配合。创建全国绿化模范城市及林业生态建设工作涉及面广，综合性强，需要各级各部门和全社会的共同努力。县林业部门要积极做好全县林业生态建设工作的规划、协调、指导和督查工作。县公用事业发展中心要做好县区建成区绿化及园林单位（小区）创建工作，县交通、水利、城建等部门要按政策规定搞好各自责任区的造林绿化，各级工会，妇联、共青团等社会团体，要发挥各自优势，动员和组织力量开展造林绿化，积极开展义务植树，把支持创建全国绿化模范城市及林业生态建设当作义不容辞的责任，密切配合，通力协作，努力形成强大合力。

（三）要营造舆论氛围。造林绿化是一项公益事业，又是一项绿色产业，需要全社会方方面面的关心支持。新闻宣传部门要充分利用电视、流动字幕等多种渠道，加大宣传工作力度，林业部门要结合义务植树等活动，大力宣传林业生态建设的重大意义，宣传林业在构建和谐社会、建设魅力信阳中的重要作用，激发全社会对造林绿化工作的关心与支持，着力营造全社会关心林业、支持林业、发展林业的舆论氛围和生态文明的生活理念。

（四）要强化督促检查。林业生态建设督导组要加大督导力度，坚持巡回在第一线，严格督查造林进度和质量，对发现的问题要及时要求整改，绝不能姑息迁就，对发现好的经验、作法和典型，要及时向县创建及林业生态建设指挥部办公室反馈。

同志们，创建全国绿化模范城市，是科学发展、执政为民的具体体现，是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们一定要进一步增强推进生态文明建设的紧迫感和责任感，理清发展思路，明确奋斗目标，增强工作干劲，着力抓好今冬明春植树造林和全国绿化模范城市创建工作，为建设美丽息县作出新的更大的贡献。