在2015年春季干部理论进修班开班典礼上的讲话

在2015年春季干部理论进修班开班典礼上的讲话
同志们：
根据中央、省委、市委要求，县委决定在党校举办2015年春季干部理论进修班，主要学习贯彻落实党的十八届四中全会精神。参加本次培训的有科级干部、股级干部和农村“三委”班子成员，共400人。通过集中学习培训，进一步深化党员领导干部对十八届四中全会精神的理解和把握，进而在全县营造学习宣传贯彻落实的浓厚氛围，共同推进依法治国、依法执政和依法行政。借此机会，我讲三点意见：
第一，要入脑入心“学法”，做到真正“懂法”。党的十八届四中全会是我们党首次以“依法治国”为主题的中央全会，审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。各级领导干部必须带头学习，学深学透学明白。一要通过学习培训，提升理论素养。十八届四中全会对全面推进依法治国作出了系统部署，提出了180多项重要改革举措，涵盖了依法治国的各个方面。明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题。要系统学习中国特色社会主义法治理论，弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。要认真学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规，对分管领域涉及的法律法规要做到“通”，对履行职责需要的法律法规要做到“精”，清楚哪些事情可为，哪些事情不可为，可为能够做到什么程度，自觉用法律规范个人行为和行政行为。二要通过学习培训，准确把握立场。当前，我们正面临着改革攻坚期、发展机遇期、社会风险期“三期叠加”的新形势，领导干部作为党和政府各项决策部署制定者和落实的执行者，其运用法治思维和法治方式的能力，直接关系到依法治国的推进，关系到全面深化改革、全面建成小康社会目标的实现。大家要切实提高贯彻落实依法治国基本方略和坚持依法执政的自觉性，坚定法治观念，树立法治思维，掌握法治方式，身体力行，带头成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，依法行使权力，依法维护人民群众根本利益，引导全社会守法崇法，树立法治信仰，为法治中国建设和法治123建设夯实深厚的根基。三要通过学习培训，增强党性修养。党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局。习近平总书记在论述四者之间的关系时指出：全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他三个“全面”的关系，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。全县广大党员干部要准确把握四中全会精神，深入贯彻全会决定，把法治的作用和地位放在“四个全面”战略布局的高度来理解，准确把握全面推进依法治国的重要意义。
第二，要一心一意“信法”，做到真正“守法”。提高法治能力，领导干部首先要从思想深处转变“官念”，坚定法治信仰，厘清权与法、礼与法、情与法的关系和责任担当。一要坚持法律至上。要深刻认识宪法法律是党和人民意志的根本体现，维护宪法法律权威和尊严就是捍卫党和人民共同意志的权威和尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民意志的实现，从而敬畏宪法法律，把宪法作为根本活动准则，带头维护宪法权威，保证宪法实施。二要坚决反对特权。作为领导干部，既是权力的直接行使者，也是依法治国的重要组织者、推动者和实践者，必须坚决反对和克服特权思想、特权现象，发自内心地认同法律、信赖法律、遵守和捍卫法律，坚决杜绝不受法律约束的权力，真正树立科学的执政理念。三要严格依法办事。领导干部要牢固树立法治思维，自觉将法治理念贯穿到项目建设、城镇发展、蔬菜生产中，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革推动发展、化解矛盾维护稳定的能力。要按照法律法规的要求解决问题、推动工作，坚持在法定范围内行使权力、履行责任，恪守法律程序,严格依照法定程序解决矛盾、处理问题，不违规不逾矩，做到法定职责必为、法无授权不为。要常怀律己之心，对法律心存敬畏，对权力心存敬重，自觉践行“三严三实”要求，严格按法律规范行事，守住底线谨慎从事，主动接受监督，不碰“红线”，不越“雷池”。要树立科学发展观和正确政绩观，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种问题，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力和责任在法治的阳光下运行。