努力把机关党的建设理论研究提高到一个新水平

●刘德亿

　　新形势新任务要求我们加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步推进党的建设新的伟大工程。机关各级党组织必须紧密结合新的历史条件和历史任务，切实加强机关党的建设理论研究工作。
　　一、统一思想，充分认识新形势下加强机关党的建设理论研究工作的重要性
　　1.加强机关党建理论研究工作是贯彻落实科学发展观的需要。坚持用科学发展观武装全党，统一思想，真正把科学发展观转化为全党的实际行动，转化为领导改革开放和社会主义现代化建设的工作能力，作为机关党务工作者和理论工作者，必须深入研究和探索科学发展观的时代背景、实践基础、精神实质、科学内涵、历史地位与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的内在联系，研究科学发展观对新时期机关党的建设提出的新要求，努力形成有指导意义的理论成果指导机关工作实践，开拓创新、与时俱进，增强贯彻落实科学发展观的能力，加快推进经济社会全面、协调、可持续发展。
　　2.加强机关党建理论研究工作是强化机关基层党组织和党员队伍建设的需要。我市通过开展“三讲”、“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育和 “学英模、比贡献、促发展”、“联建共创”等机关党建工作先进单位创建活动，机关党的建设不断得到加强和改进，领导班子和党员干部队伍建设取得明显成效。但同时也要看到，一些机关基层党组织和党员队伍中仍然存在着不容忽视的问题。这需要我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入研究机关党的先进性建设所面临的新形势、新情况，针对存在的问题探索研究加强机关基层党组织和党员队伍建设的新办法、新措施，把机关党组织和党员队伍的先进性建设继续推向前进。
　　3.加强机关党建理论研究工作是推进三明在海西建设中加快崛起的需要。近年来，我市围绕省委、省政府建设海峡西岸经济区一系列重要部署，立足三明实际，逐步形成了加快发展的“三市”战略、“四地”定位、“两带一圈”格局和“五个对接、五个突破”等重要举措，一个人和业兴、风正气顺的良好局面初步形成。这与我市机关各级组织积极开展党的建设研究，不断提高机关工作的针对性和实效性，为我市经济社会发展出点子、谋路子是紧密相联的。“十一五”期间，我市要加快落实第十一个五年规划，实现在海西建设中加快崛起，离不开对机关党的建设的研究指导，我们要通过加强对机关党的建设的研究，促进机关建设进一步健全制度、完善机制、提高效率、增强活力，努力提高机关工作服务水平，从而更好地服务我市的经济建设，服务改革发展，推进三明在海西建设中加快崛起。
　　二、把握重点，进一步深化对机关党的先进性建设的理论研究
　　1.要着力于机关党建工作重点难点问题的解决。一是着眼于加强机关党的先进性建设，深化对保持共产党员先进性长效机制的研究，为建立先进性建设制度体系提供有力的理论支撑。二是着眼于机关党组织、广大党员提高服务执政的能力建设，进一步加强对领导班子建设和党员干部队伍建设的研究，为切实推进党的执政能力建设提供可靠的理论依据。三是着眼于固本强基，深化对加强机关基层党组织建设的研究，为解决机关党组织建设中的薄弱环节提供坚实的理论基础。四是着眼于提高机关服务意识、服务能力、服务水平，深化对加强机关作风建设的研究，为推动机关作风建设提供正确的理论引导。
　　2.要着力于推进我市在海西建设中的加快崛起。“十一五”期间，是我市在海峡西岸经济区建设中加快崛起的关键时期。开展机关党的建设理论研究工作，就是要始终围绕市委、市政府的中心工作，紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设这条党建工作的主线，为三明经济社会又快又好发展提供思想保证。要牢牢把握科学发展、和谐发展的新要求，围绕探索新的发展思路提高经济增长的质量和效益，改革体制机制促进各项事业向前发展，政府主导与市场调节、经济发展与社会发展、改革稳定与发展、新农村建设和工业化、城市化等各方面关系，深入研究提高机关领导班子和领导干部落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力等问题，为加快我市在海西建设中加快崛起提供理论支持，使机关党建理论研究在服务发展、推进发展上不断取得新成效。
　　3.要着力于研究方法的不断改进。开展机关党建理论研究，必须适应不断发展变化的新情况，针对层出不穷的新问题，始终坚持马克思主义的世界观和方法论，努力做到全面地、发展地、联系地、一分为二地看问题，防止片面性和形而上学。要多视角地开展机关党的先进性建设理论研究，善于运用政治学、经济学、法学、社会学、历史学等多个学科的知识和方法，拓宽观察问题的视野，提高分析解决问题的能力。同时，要通过深入地开展调查研究，广泛听取意见，问计于民，真正做到亲知、真知、深知，努力掌握第一手资料，认清事物的全貌，从而找准问题，揭示事物的本质，得出科学的结论，提出可行的对策。
　　三、指导实践，切实把理论研究成果转化为推进机关党的先进性建设的实际成效
　　1.坚持用党的最新理论成果武装机关党员干部，为始终保持党的先进性提供思想保证。十六大以来，以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断总结实践经验，先后提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路、加强党的执政能力建设和党的先进性建设等一系列重大战略思想。我们要通过大规模培训干部、加强党员干部职工理论学习、坚持和完善党委（党组）中心组学习制度等措施，用这些重大战略思想特别是科学发展观武装党员干部头脑、统领机关党的建设全局，真正把这些重大战略思想落实到机关党的建设的各个环节，体现到机关党的建设的各个方面，从而为机关党组织和广大党员始终保持先进性打下坚实的思想基础。
　　2.切实加强机关党组织和党员队伍建设，为始终保持党的先进性提供组织保证。要高度重视理论研究成果的转化应用，坚持重视基层、服务基层、加强基层，努力探索基层党组织发挥作用的有效形式，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，改进工作方式，激发基层党组织的工作活力，在推进社会主义和谐社会建设中充分发挥战斗堡垒作用。要积极探索新形势下加强党员教育管理工作的新规律，把着力点放在坚定广大党员理想信念和增强广大党员保持先进性的自觉性、主动性和责任感上，促使广大党员真正成为先进生产力的促进者、先进文化的倡导者和人民群众利益的维护者，在推进社会主义和谐社会建设中充分发挥先锋模范作用。
　　3.不断加强机关党风廉政建设，为始终保持党的先进性提供作风保证。党政机关是领导机关，机关党员的作风如何，直接影响着党的先进性的体现。机关各级党组织要结合理论研究，把努力为基层、为群众提供优质服务作为转变作风、密切联系群众的根本要求，办实事、务实效、求实绩，大力开展服务型机关建设，使各级机关党员努力成为服务发展、服务基层、服务群众的模范。必须着眼于保持党同人民群众的血肉联系，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正损害群众利益的不正之风，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
　　四、加强领导，努力提高我市机关党的建设理论研究工作水平
　　1.要深化机关理论研究工作。机关党的建设理论研究工作是一项长期的工作。机关各级党组织要把党建理论研究工作摆上重要议事日程，尤其是党委工作部门和各级党建、思想政治工作研究会的会员更应当深入地开展机关党建理论研究工作。当前，机关各级党组织务必大力强化两种意识，一是强化党的建设理论研究是开展党的一切工作的前提和基础，不是无关紧要而是至关重要的意识；二是强化理论研究不是一般的简单劳动，而是复杂的创造劳动，其成果是高层次成果的意识，从思想上高度重视，行动上大力支持，不断推进理论研究工作的深入开展。
　　2.要提高干部理论思维能力。搞好机关党建理论研究工作，关键是要提高自身素质。机关广大党员干部，特别是党员领导干部、党务工作者要切实加强学习，自觉学习马列主义建党学说、毛泽东建党思想和邓小平建党理论，学习江泽民同志关于党的建设的一系列重要论述，特别是要学习“三个代表”的重要思想和科学发展观，掌握最新理论成果，坚定理想信念。与此同时，要努力学习经济、科技、历史、法律等方面的知识，特别是要加强对我们党的历史的学习和研究，不断提高对重大问题的理论思考能力。
　　3.要发挥好领导的带头作用。机关各级党组织负责同志特别是“一把手”、党建工作部门领导干部和各级党务干部是理论研讨工作的组织者、操作者，负有十分重要且不可推卸的重要职责。要以身作则，率先垂范，不仅要精心组织，为党务工作者、党建研究人员开展工作创造必要条件，在办公场所、研究经费、书刊订阅等方面给予大力支持，促进理论研究工作抓出成效；更要亲自调研、亲自钻研、亲自撰写理论研讨文章。我认为，不论是直属党委、总支、支部，还是机关基层党支部书记每年都至少要参与一项党建课题的研讨，至少拿出一篇高质量的研究成果，必要时还可以成立若干课题组，集思广益，集中攻关，确保理论研讨工作组织领导、机构人员和目标责任的“三落实”。
　　（作者为中共三明市委市直机关工作委员会常务副书记）
（责任编辑：黄茂升）