做一名合格的村支部书记 同志们: 我们说“群众富不富,关键在支部,支部强不强,关键看支书。”农村党组织带头人是党的各项事业在农村的组织者,是党的路线方针政策在农村的实践者,是农民增收致富的领导者。建设一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的农村党组织带头人队伍,对于巩固党的执政基础,推进服务型党组织建设,加快农村改革和建设步伐,提高农民生活水平,特别是建设社会主义新农村都有着十分重要的意义。 近年来,我国的农村经济体制改革逐步深入,农村经济社会发生了深刻变化。当前,我老秘网县在推进社会主义新农村建设进程中,仍然存在先进村与薄弱村、发展快与发展慢、村子富与村子穷等等差别。为什么会出现这些差别呢,从客观上说,既有各村自然条件不同,又有各自发展基础不一,但更主要原因是农村基层组织战斗力的差别,特别是以村支部书记为重点的农村党组织带头人素质的差距。 我们通过一组数字来看看我老秘网县农村党组织带头人的现状:我老秘网县现有农村党支部203个,农村党员7312名。从年龄结构上看,农村党支部书记的平均年龄为51.4岁,其中年龄40-50岁之间的83人,占41.5%;50-60岁之间的97人,占48.5%。从文化程度上看,大专以上文化的15人,占7.5%;中专、高中文化的116人,占58%。从职务上看,支部书记、村主任“一肩挑”的有45人,占22.5%。 那么,如何做一名合格的农村党组织带头人,带领广大农民增收致富,加快我老秘网县的新农村建设步伐? 一、正确认识村支部书记的岗位特点 第一,是农民中的优秀分子。从支部书记身份上看,本质是农民,但不是一般的农民。全国有9亿农民,有68万个村支部书记,平均1500个农民才出一个村支部书记,所以说每一名支部书记都应该是广大农民群众中的优秀分子。稷山县35万人,仅有203个农村支部书记。可以说,那么,做为一名农村支部书记,既要保持农民勤劳、善良、纯朴的优良品质,又不能像一般农民那样要求自己,更不能做群众的尾巴,要比一般农民更有水平,更有觉悟,更有胸怀,更有眼见。 第二,是名副其实的“草帽官”。可以说,村支部书记的身份是“官民合一”、“兵头将尾”。在群众眼里你是官,在干部眼里你是民。村级又不像乡镇机关、县级机关那样机构健全、功能完善。因此,农村支部书记是个名副其实的“草帽官”。在组织序列中,农村支部书记是“第六书记”,官最小。上面千条线,下面一根针。既是统领驾驭农村工作全局、建设领导社会主义新农村的领导者,又是推动农村科学发展、促进社会和谐稳定的实践者。村支部书记在群众中就是党员领导干部,就是地方负责人,与其他党员领导干部只是分工不同,所以你们说话、办事、想问题,要以党员领导干部的标准来要求自己。 第三,是村子里的“大管家”。农村支部书记虽然职位不高,但管事不少。村里有村支部、村委会、团组织、妇女组织,还有监事会、协会及各种民间组织,支部书记就是核心,是“大管家”。大到党的方针政策,小到邻里吵架,工作既复杂又繁琐。一个村小的几百人,大的上万人,有一个好的支部书记,老百姓就享福,摊上一个不行的支部书记,全村人跟着受罪,所以说,一个村千百口人的发展怎么样,很大程度上取决于农村支部书记的能力和水平。比如,稷峰镇桐下村党员在党支部引领下,以建设文明村为目标,踊跃发展、争先发展,一年时间就使全村面貌焕然一新:开办了农民技术夜校,组织农民学习先进农业科学技术,优化经济结构,新发展枣树300亩;投资53万元砂石、水泥、柏油硬化通村油路、村大街小巷等2420米,并配套水泥排水沟和绿化带;成立了群众文化活动中心,新建篮球场和图书室,购置了乒乓球台、中国象棋和300余册图书,定期组织群众开展丰富多彩的文化活动,大大提高了群众的生活水准和幸福指数。 第四,是引领发展的“全面手”。农村党支部书记作为一个村的掌舵人,既要吃透上情又要熟悉下情,上情就是党的政策,下情就是民意,老百姓在想什么,盼什么。既要懂经营又要会管理;既能自己致富,又能带领群众致富;既能和风细雨地做好群众思想工作,又能大刀阔斧地克难攻坚。所以说,“十八般武艺”样样都得精通,也就是所说的全才、干才和通才。村级能否稳定,能否发展,关键就看“领头雁”——村支部书记。可以说,村“官”虽小,但位置重要;村“权”不大,但责任重大。不能小看村支部书记,村干部里面也是藏龙卧虎,有很多领导干部都是从支部书记干起的:习近平总书记曾插队落户到陕西省延川县一个名叫梁家河的小山村1974年1月入党后不久,被选为梁家河村大队党支部书记;原国务院副总理陈永贵,就曾是大寨村的党支部书记;江苏华西的吴仁宝也是村党支部书记。如果当了几年村支部书记,村里山河未改,面貌依旧,到处脏乱差,群众四处信访,支部书记就是失职,就要感到羞愧。可以这样说,维护村级稳定与发展,就是村支部书记的天职。 二、切实把握村支部书记的工作重点 工作不抓住重点,肯定就没有成效。客观地讲,现在我们村支部书记能力有限,精力有限,村级财力更是有限,不可能什么事都做得好,就要抓住以下四项工作: 一是促进发展。村级发展用什么去衡量,我觉得至少看三条:一看有没有形成新的主导产业,是否真有效益;二看有没有增加农民收入,增收是否与你有关;三看有没有改变农民生产生活条件,你是否尽力。比如,西社镇李栳庄村党支部一班人,从群众关心的热点难点问题入手,一次性争取贷款52万元,建成大棚236个,引导群众大力发展大棚西红柿,三年时间,全村发展大棚726个,人均纯收入增加3000元,实现了晋位升级,从全县有名的穷村、乱村一跃成为全县规模最大、数量最多、品种最优、效益最好的大棚蔬菜培育基地。 二是引领致富。当前,农村群众最大的愿望,也是最现实的要求,就是要致富奔小康,怎样致富,走什么发展路子,村支部书记的作用就非常关键。俗话说:村看村,户看户,群众看干部,而“群众看干部”主要看的就是“村支书”。因此,我们的村支部书记要敢于带头致富,善于带头致富。只有我们自己的致富能力强、本领高,你才能在农民群众中有号召力、凝聚力和推动力。但是,作为村党支部书记,光自己一个人致富不行,还要积极带领群众致富,只有这样,才能称得上是一个合格的村党支部书记。比如,西社镇高渠村支部书记樊小全是一名企业家,他不仅自己富了,也带领村民走上了致富的道路。高渠村里现有规模以上的民营企业永恒工贸、永东化工、晋华焦化、希尧煤焦、恒泰公司、纺织焦化、绿牧养殖6家,村里每年都拿出资金慰问贫困户和困难党员,奖励考上大学的学生,还硬化全村大小街道、安装98盏路灯、建立了大型停车场、修建了大型综合体育场等等,不仅优化了人居环境还提高了生活水平。 三是确保稳定。稳定是压倒一切的大事,没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定,我认为也有这么几个标准:一是没有非正常访;二是没有越级非正常访;三是没有大的治安问题;四是没有黑恶势力。 四是引导民风。中国的古代讲民风好用“温良恭谦让,仁义礼智信”来形容,这是古代圣贤给我们提出做人的标准,也是民风的标准。在现代社会里,好民风包括以下八个字:一要守法,有利可图的要守法,法律约束的更要守法;二要互助,不计报酬,真诚待人;三要开放,以开放的胸襟、发展的眼光看事情;四要民主,做到先民主、后集中。 三、不断提升村支部书记的能力水平 一要做一个有头脑的人。在当前农村新形势下,仅仅凭着过去的老套套老经验办事,那肯定是行不通的。 首先,要学政策法律。农村党支部书记身处农村最前沿,直接面对的是广大农民群众,其最根本的任务就是要“团结和带领群众不断前进”。怎样团结,怎样带领,我想,就是要坚定正确的政治方向,与当地党委、政府保持高度一致,维护工作大局,不折不扣地贯彻执行好党的各项方针政策,特别是要领会好、运用好农村的方针政策。那么,这些方针政策大家掌握了多少?这就需要不断学习。现在提倡依法治国,农民依法维权的意识也越来越浓,特别是现在大量的农民外出打工,这些外出打工的人,他们的政策观念、法制意识越来越强,如果他们懂而我们支部书记不懂,甚至一问三不知,就不会真得到他们的尊重,就无法做群众的工作。因此,对于那些实用的如《治安管理处罚条例》、《刑法》、《土地管理法》、《民事诉讼法》、《义务教育法》等多少都要懂一些,对工作是大有好处的。 其次,学村情民情。一个不懂得村情民情的村支部书记肯定不是一个合格的村支部书记。只有对村里的村情民情、人心向背、人际关系、历史地理都要搞清楚,这样才能做好农村工作。比如,稷峰镇下柏村的史武龙同志,担任支部书记20多年,就任职年限来讲,可以说是全县支部书记中的一张“老天牌”,还一直兢兢业业地工作在基层一线。他的厉害就在于对村民的了解甚至比他们的家庭成员还要清楚,对村里的田地权属也能讲得头头是道,所以他威信非常高,群众都服气。村里几百个人一开会,只要他到台上说几句,下面就安静了。在此我也提醒年轻的村支部书记不要轻视退下来的老书记,要尊重他们,努力争取他们的支持。 第三,学实用技术。现在实用技术的书籍很多,组织部还有远程教育平台,过去讲积金千两不如薄技在身,技不压身,作为一个村支部书记要致富就必须掌握技术。只有学习才能使人进步,只有学习才能使人年轻。现在国际上有个标准,不学习的人才是老人,思想僵化人就老。
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