**委关于政府合同管理工作情况的报告 县政府: 自2008年以来,我委严格按照《中华人民共和国合同法》及市县有关规定,严格合同程序,规范合同管理,有力有效推动全县教育系统各项工作顺利开展。现将相关情况汇报如下: 一、合同基本情况及主要抓法 自2008年以来,我委共签订涉及学校项目建设、义务教育中小学生饮用奶采购、教育设施设备采购等政府合同**份,涉及金额**万元。其中,建设合同类**份,涉及资金**万元;政府采购类合同**份,涉及金额**万元。为确保政府合同依法签订、有效履行,我们主要从以下三个方面着力。 (一)严格签订程序,确保合法有效。一是抓好可行性论证。合同签订前,深入实地反复论证合同条款的可行性,认真谈判甲乙双方的权利义务,确保合同条约能如期履行。特别是有关学校“六大功能室”设施设备的采购工作,我委均派出工作人员到学校调研考察,为合同成功签订奠定基础。二是聘请法律顾问。我委聘请资深律师***同志担任机关法律顾问,为系统各项工作特别是合同的草拟、签订提供法律支持,对出现违约责任的事件提供法律援助。近年来,所有合同草拟之后,都要提交法律顾问审核、修订、签章后方可出台签订。三是层层审核把关。我委高度重视各项合同的拟定工作,经科室负责人、分管联系领导、主要领导层层审核、修订,部分大型合同要报县委县政府领导审核后并报相关监管部门备案,方可实施,确保合同合理、合法、有效。四是严格程序要求。严守《合同法》相关规定,特别是政府采购类合同切实按县政府采购办要求进行,严格招投标、定标、公示、签约等程序,并广泛接受社会监督,确保公平、公正、公开。 (二)跟踪协调到位,确保有效履行。一方面,注重沟通协调。合同签订以后,及时与对方衔接沟通,加强联系,确保合同双方按时履行条款。特别是政府采购类合同签订生效之后,安排专人跟踪协调,加强对接联系,督促采购物需及时到位,有力保障了全县教育教学工作有序开展。另一方面,强化质量验收。严格验收程序,强化质量监管。对建设类合同,严格按国家有关规定执行;对政府采购类合同,安排专人全程跟踪进货、安装、调试等环节,实施设备初查、样本安装、调整调试、上级部门验收等策略,确保采购货品质量。验收合格后,按合同约定方式付款。对于违反合约条款的行为,依法追究违约责任,切实维护广大干部教职工的根本利益。 (三)注重细节管理,确保安全有序。一是实施质量保证金制度。对合同资金兑现一律实施质量保证金制度,按国家有关规定分期付款,确保质量安全。二是建立规范化合同模板。积极联合有关部门,建立采购、工程建设等规范化合同模板,为合同拟定提供标准化的法律文书,有效降低合同违约等事故。三是强化合同档案整理工作。落实工作人员(兼职)管理合同文件,及时归档整理,严格文件查阅等程序,推动政府合同管理工作规范化。 二、存在的主要问题及建议 略 三、下一步工作打算 第一,强化合同管理人员的培训。以合同管理业务、相关法律知识为重点开展业务知识培训,提升合同管理人员法律知识以及合同签约技巧。同时,着力提升合同管理人员法制观念、法律意识和风险意识,增强合同管理人员的责任感,提升合同谈判、草拟、审核等质量水平。 第二,加强合同规范化管理。建立合同签订、履行和定期汇报制度,健全合同管理体系。加强对重要合同的审核管理。进一步做好合同签订、审批、会签、审查、登记、备案等环节工作,安排管理人员、法律顾问参与文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程,预防发生合同纠纷事件,切实维护教育系统的良好形象。
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