融入全局 立足“多予” 注重运作 重在实效

●本刊编辑部

    为了进一步推动胡锦涛总书记视察福建重要讲话和给八一村村民回信精神的贯彻落实，加快我市新农村建设步伐。最近，市委、市政府在永安召开全市社会主义新农村建设工作座谈会，会议认真学习了省委卢书记关于新农村建设的重要讲话精神，组织了现场考察和经验交流，提出了要以胡总书记视察福建重要讲话和回信精神为动力，树立和落实科学发展观，正确认识新农村建设的重大意义和深刻内涵，按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，落实省委卢书记提出的“把新农村建设融入全局，立足‘多予’，注重运作，重在实效”的具体要求，立足当前、立足实际、立足自己，扎实推进三明社会主义新农村建设的各项任务落到实处。

    扎实推进新农村建设各项任务落到实处，必须融入全局。就是要把农村工作和整个经济社会发展协调起来，用科学发展观来指导、支持农业发展。社会主义新农村必须和全面建设小康社会的进程融合在一起、和工业化、现代化进程融合在一起、和海峡西岸经济区的建设融合在一起。在新农村建设中要突出发展，这个发展，既包括农业发展和农村发展，也包括工业化、城市化的发展和整个经济的发展。就农业而农业，就农村而农村，发展是有限的。工业化、城市化进程不加快，工业和城市就没有能力反哺农业和农村，而农业和农村发展了，又能够带动整个现代化建设的全局。要尊重农民的主体作用，引导农民群众通过自己的辛勤劳动，改善生产生活条件，充分调动他们参与社会主义新农村建设的积极性。

    扎实推进新农村建设各项任务落到实处，必须立足“多予”。 就是要方方面面都更加重视农村工作，在资金、物资、技术、人才、物资、管理、社会事业发展等方面支持农村。要真正实现由过去农业支持工业、农村支援城市转变为工业反哺农业、城市支援农村，坚持“多予少取放活”，特别要在“多予”上下功夫。在工业反哺农业方面，市县两级重点企业要量力而行、尽力而为，通过工业促进农业工业化的进程，带动农产品生产、加工、包装、储运以及农村交通、通讯等相关产业的发展。在城市支持农村方面，要通盘考虑城乡发展规划，加大财政性建设资金对农村的投入，加快公共基础设施向农村的延伸，鼓励和引导民营资本、境外资本等各类资本投向农村，增强城市对农村的辐射和带动作用。
 
    扎实推进新农村建设各项任务落到实处，必须注重运作。就是要研究农村机制体制创新问题，把每件事认认真真做好。要立足于做，坚持做到“特、创、联、合”，“特”就是发挥自身优势，发展特色经济；“创”就是大胆创新，努力发展新兴的科技含量高的产业；“联”就是延伸产业链，外引内联；“合”就是上上下下、方方面面围绕发展形成合力，为人民群众谋求最大的利益，做更多惠及全体百姓的事。要围绕市里确定的“五项工程、132计划、六大服务”，进一步明确目标、明确重点、明确要求、明确措施，一项一项抓具体、抓深入、抓到位、抓突破。要扎实抓好“五项工程”的推进，按照一项“工程”、一个班子、一套方案的要求，明确分管领导、牵头单位和责任部门，研究制定具体目标、工作方案和进度要求，逐条逐项抓好落实。要认真组织“132”计划的实施，按照半年初见成效、年底有明显进展的要求，拿出具体的工作方案、详细的进度安排，指导试点镇、示范村、整治村按照目标要求全面开展工作。要着力提升“六项服务”的水平，坚持以人为本，认真研究切合农村工作实际、满足农民需求的服务方式和内容。要健全服务网络，构建从市到县、乡、村全面覆盖的服务网络，形成横向到边、纵向到底的工作格局，不断扩大各项服务的覆盖面。 

   扎实推进新农村建设各项任务落到实处，必须重在实效。就是要以最终的效果来检验，以人民群众满意不满意来检验，把好事办好。要坚持实事求是，从实际出发，按照科学规律办事，以与时俱进的精神不断创新，不断克服困难，不为困难所屈服，不为困难所压倒。同时在建设社会主义新农村的过程中，在做所有事情的过程中，不搞形式主义，不搞一风吹，一刀切，不提不切实际的目标、要求、口号，在制定新农村建设规划时，一定要充分听取广大农民群众的意见和建议，不搞主观臆断、避免做一厢情愿的事，从农民生产生活中最迫切的实际问题抓起，从人民群众最急最盼、反映最强烈的工作做起，真正让老百姓看到希望、得到实惠。

   推进社会主义新农村建设是一项重大而艰巨、长期而繁重的历史任务，不能急于求成，也不能无所作为。按照中央和省市委的要求，加强领导，转变方法，持之以恒，扎实工作，相信通过各级各部门和广大农民的共同努力，我市的社会主义新农村建设一定能取得新的成效。