Xxx扶贫调研报告

我也想选一个精准扶贫的调研题目

最近要写稿子，需要学而不思则罔。学习 学习 学习 学习

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基层工作经历丰富，对基层充满感情，才能写的如此深入，32个赞。

全XX草食畜牧业收入占农民总收入的43%，旱作农业收入占农民总收入的39%，劳务收入占农民总收入的18%，草食畜牧业、旱作农业、劳务三大产业分别占总收入的比重为4：3：1。草食畜牧业主要以养殖小尾寒羊为主，2014年末羊存栏40128只，大家畜存栏3100头；牛羊棚圈面积15万平方米，种草1.7万亩。旱作农业主要以粮食作物为主，其中夏粮作物主要以小麦为主，秋粮作物为玉米、胡麻、豆子等为主。外出务工人员主要以省内务工为主。

学而不思则罔一下  第一次写这玩意是去参加考试

很不错的好文章和详细能看到不少东西

  党的十八大提出，要“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级”。三明是福建省重要的工业基地，要实现全市产业的规模化、集群化和现代化发展，关键在于加快产业转型升级。要加强产业梳理，认真分析发展潜力，理清发展思路，突出工作重点，扎实推进工业集群化发展。
    一、产业发展现状
    经过多年发展，目前我老秘网市已初步形成冶金及压延、林产加工、机械与汽车、矿产品深加工、生物医药及生物、纺织、化工、建材等八大重点产业为主的发展格局，其中产值超400亿元产业1个（林产加工），超300亿元产业1个（冶金及压延），超200亿元产业4个（汽车及机械、矿产、纺织、化工）；2012年八大产业产值达1978.63亿元,占全市规模工业比重89%。为落实“抓龙头、铸链条、建集群”的要求，推动产业转型升级，今年市政府组织力量，围绕八大产业开展产业梳理，制定出台《三明市工业产业链拓展延伸实施方案》，明确重点打造冶金及压延、装备制造、林产加工、矿产加工、纺织、生物医药及生物产业等6条产业链。目前6条产业链的发展现状为：
    1、冶金及压延产业。我老秘网市冶金产业基础扎实，主要涉及有色、黑色金属矿采选业和冶炼及压延加工业，拥有一批在省内外具有较大影响的规模企业。到2012年，全市共有规模以上冶金压延企业79家，实现规模以上工业总产值331.96亿元，占全市规模以上工业总产值12.8%；拥有三钢集团、三明天尊不锈钢、三菲铝业、福建瑞奥麦特轻合金等一批在省内外具有较大影响力的重点骨干企业，主要产品有生铁、粗钢、成品钢材、中厚板等。
    2、汽车及机械产业。我老秘网市汽车及机械产业起步早，现有机械加工企业400多家，从业人员约3万人，其中规模以上企业168家，2012年产值为211.04亿元、比增14.9%，主要分布在三明、永安、沙县以及大田等地。重点骨干企业有重汽海西汽车、厦工集团、华橡自控、永安机械、三明机床、辉煌重工、福建汇华、黎明重工等。目前已初步形成了工程机械、橡胶机械、冶金机械、铸锻件、矿山机械、农林机械、化工、建材机械等产业体系，呈现良好的发展态势。主要产品有压路机、垃圾压实机、橡胶硫化机、机床、各类载货汽车等。另外，我老秘网市拥有全省唯一的1600吨水压机及各种规格锻锤，是省内铸锻件制造能力最强的地区；有铸锻企业近160家，其中规模以上企业70家，年生产能力达60万吨；形成了沙县金沙、金古、汇华、大田县等几个铸锻产业集聚地，可为国内外提供石油化工、建材水泥、工程机械、轮胎橡胶、冶金矿山、交通运输、公路建设、轻重机械等行业所需设备及各种类型的配套件。
    3、林产加工产业。我老秘网市是海峡西岸重要的林产品加工出口产业基地，现有规模以上企业412多家，2012年实现工业产值422.46亿元，比增12.4%；形成人造板、木竹制品、纸及纸制品、林产化工和森林食品等五大系列350多个品种的产业体系，拥有永安林业、青山纸业、大亚木业、三林木业、三和食品、青州日化等上市公司和龙头企业。
    4、矿产加工产业。稀土产业方面，已与厦钨集团合作，设立了三明稀土产业园，成立三明市稀土开发有限公司和三明金明稀土有限公司，1000吨稀土发光材料项目正加快建设。氟产业方面，我老秘网市已成为国内主要的氟化工产品生产基地，氢氟酸产能约占全国产能的10%；现有氟化工企业6家，2012年氟产业实现产值约20亿元。硅产业方面，全市现有沉淀水合二氧化硅生产企业（含水玻璃生产）13家，沉淀水合二氧化硅产能达43万吨，占全省总产能80%以上，约占全国二氧化硅产能的三分之一。铅锌产业方面，我老秘网市铅锌产业主要以尤溪县为主，铅锌矿保有资源量约1900万吨，约合金属量120万吨，占全省40%以上，居全省之首。新型建材产业方面，目前，全市拥有水泥生产企业30家，水泥年生产能力2538万吨，新型干法水泥比例为91.8%；新型墙体材料生产企业80余家，产量约21.36亿块标砖，产品门类包括砖、板、块，主要有蒸压加气混凝土砌块、煤矸石烧结多孔砖、混凝土多孔砖、硅酸钙板等。
    5、纺织产业。我老秘网市是全省纺织产业重要区域之一，形成以原料、棉纺织、印染为主，兼有针织、服装、产业用纺织品等门类比较齐全的纺织工业格局。永安市、尤溪县分别被中国纺织工业协会授予“中国新兴纺织产业基地市”称号、“中国革基布名城”称号，永安宝华林实业发展有限公司的“宝华林”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，三明纺织有限公司“奔鹿”商标、尤溪洋溢纺织服装有限公司“大帽山”商标为福建省著名商标。2012年，全市规模以上纺织企业220家，总产值达266.20亿元、比增22.4%，主要产品有化学纤维、纱、布、印染布、服装等。
    6、生物医药及生物产业。全市现有药材种植企业25家，人工种植保有面积33万亩，其中红豆杉、草珊瑚、雷公藤种植面积全国最大。草珊瑚、黄精、虎杖、建莲4个品种通过全国优质道地药材认定；金线莲获地理标志产品。2012年，全市规模以上生物医药企业53家，总产值达64.93亿元、比增14.3%。其中三真科技研发生产的冠脉乐、天麻蜜环菌片、猴头菌颗粒剂等真菌药，占全国市场份额的80%；华灿生物科技公司承担51种工具酶国家标准制定；麦丹生物集团产能位居全国第一、世界第三，国内市场占有率54%。
    二、存在的主要问题

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1、产业规模偏小。当前，尽管我老秘网市形成了一批集聚趋势明显的特色产业，且呈规模化发展，但与省内发达地区相比，差距明显，产业竞争优势不突出。全市除林产加工、冶金及压延、汽车及机械、纺织、矿产加工业产值超200亿元外，其他产业规模较小，产业集群效应不强。
    2、产业层次偏低。近年来我老秘网市积极推进产业结构调整，但从现状看，目前全市产业仍以传统资源粗加工型为主，占全市工业总量70%以上；全市仅有4%的规模以上工业企业建立了研发机构；高新技术产业增加值占GDP的比重为8.6%，低于全省4.8个百分点，企业自主创新能力不强。
    3、发展后劲偏弱。主要表现在项目支撑乏力，大项目好项目不多。从2013年项目实施情况看，全市实施投资千万元以上项目568个，其中投资5亿元以上的项目只有39个，仅占 6.87%；投资10亿元以上的项目只有15个，仅占2.64%，高新和新兴产业项目只有59个，仅占10.38%。从项目投资结构看，目前全市工业投资千万元以上项目中，传统资源型产业项目投资约占78.4%，高新和新兴产业项目投资仅占21.6%。
    4、龙头企业偏少。产业要转型升级，很重要的一条是要有龙头企业作支撑。目前全市1622家规模以上工业企业中，年产值上100亿元企业仅三钢1家，上10亿元的只有14家，5-10亿元之间的也只有58家，“有企业无产业、有产业无龙头”的现象比较突出。


    三、对策建议
    当前和今后一个时期，加快推动工业产业转型升级，重点要按照“抓龙头、铸链条、建集群”的要求，突出抓好六个方面：
    1、组织推动。建立由相关部门和单位参加的工作协调机制，加强产业发展和布局的宏观指导，引导区域间分工合作，促进产业合理布局；建立健全产业发展工作办公室，落实产业转型升级重点项目联系服务单位、责任人，做到一个产业有一个班子、一套措施，确保年度建设目标的实现；特别要注重扶持和培育一批年产值超5亿、10亿元的龙头企业，对列入省重点上市后备企业，要加强跟踪服务，采取“一企一议”、“一企一策”等办法，帮助企业解决上市过程中的问题，促其尽快上市。
    2、项目带动。注重项目策划生成，建立市级产业链重大项目储备库，力争每年滚动策划储备投资5亿元以上重大项目100个以上，其中每条产业链滚动策划储备项目20个以上。充分利用林博会、9.8投洽会、6.18项目成果交易会、民企对接会等平台，大力推介、洽谈项目，力争签约一批新项目；主动邀请有投资意向的客商来明考察，帮助客商寻找商机、对接项目；采取“一对一、点对点”的专业化小分队招商活动，主动上门推介招商，提高项目对接成功率。突出央属企业、跨国公司、大型民营企业，大力推进产业项目招商，力争每年开展对接投资亿元以上项目100个以上，其中每条产业链对接项目20个以上。推动项目落实，对于新引进的重点项目要实行领导挂钩联系制度，加强项目跟踪调度，及时协调解决项目建设中的困难和问题，促其尽快落地动工、建成投产，成为新的增长点。
    3、专项行动。认真落实市政府出台的《三明市工业产业链拓展延伸实施方案》，扎实推进冶金及压延、装备制造、林产加工、矿产加工、纺织、生物医药及生物产业等6条产业链144个重点项目建设，力争到2015年底前建成投产140个，形成产值规模达3107亿元以上，推动产业向“总量规模化、形态集群化、结构高级化、布局合理化、发展集聚化、竞争品牌化、消耗减量化”目标发展。
    4、技术促动。认真贯彻落实《三明市2013-2015年工业企业技术改造工作方案》，突出企业主体，强化政策扶持，着力推进企业技改提升，增强重点产业、重点企业、重点产品竞争力，推动工业调结构、促转型、壮规模、增实力。确保2013-2015年，全市技改投资年均增长30%，“十二五”期间全市累计完成技术改造投资2500亿元以上。同时，依托重汽海西公司、华橡自控技术公司、华灿生物公司，新组建海西汽车工程技术研究中心、省纺织机械企业工程技术研究中心、三明酶制剂工程技术研究中心。整合全市各类研发机构，组建一批全市性公共技术服务平台，为产业升级提供技术支撑，为产业发展提供保障服务。
    5、政策撬动。研究出台扶持产业链填平补齐的政策措施，鼓励建立产业风险投资基金，形成以政府投入为引导，以企业投入为主体，金融资本、民间资本、海外资本广泛参与的多元化投入机制，为产业技术创新和成果转化提供有力的支持。对技术含量较高、带动能力较强、研发投入较大的产业深加工项目，要在用地、融资、税收等方面给予倾斜。对引进的龙头骨干企业，按企业对本级财政税收贡献大小，从本级财政中拿出一定资金，补助给该企业作为技改创新专项资金。对经认定的省级以上工程技术研究中心、重点实验室等科技创新平台，给予一定的研发资金扶持。对自主开发新产品、从事设计开发的企业和研发机构给予一定的财政补贴扶持。同时，积极争取上级政策支持，加大现有产业政策宣传解读力度，要用好、用足、用活国家现有产业政策，确保各类惠企产业政策宣传覆盖率100%、符合补助条件的产业100%受益。
    6、人才驱动。对各类产业链拓展延伸急需的人才，其档案、工资、住房、子女随迁等方面，要实行从宽从优、特事特办，为吸纳集聚和稳定高层次人才队伍提供更加宽松的政策环境。对于符合条件的人才，要积极争取福建省“海纳百川”高端人才聚集计划的支持，给予实实在在的待遇；把引进专业技术人才列入专项经济适用住房的申购对象；对携带技术、项目、专利的给予重奖，按实现利润的15％－20％提取奖励，并由政府颁发科技功臣荣誉证书，把我老秘网市打造成人才聚集的“洼地”。

X草食畜牧业收入占农民总收入的43%，旱作农业收入占农民总收入的39%，劳务收入占农民总收入的18%，草食畜牧业、旱作农业、劳务三大产业分别占总收入的比重为4：3：1。草食畜牧业主要以养殖小尾寒羊为主，2014年末羊存栏40128只，大家畜存栏3100头；牛羊棚圈面积15万平方米，种草1.7万亩。旱作农业主要以粮食作物为主，其中夏粮作物主要以小麦为主，秋粮作物为玉米、胡麻、豆子等为主。外出务工人员主要以省内务工为主。