在全县开展“守纪律讲规矩”主题教育活动推进会上的讲话

同志们：我老秘网县“守纪律讲规矩”主题教育活动按照区市党委的统一部署，自3月1日已全面开展。今天召开推进会，是为了进一步统一大家思想认识，把握工作大局，明确职责任务，掌握工作方法，把活动和督导工作装在心里，抓在手上，以强有力的督导为推进主题教育活动深入开展提供保障。刚才，***书记就“守纪律讲规矩”主题教育活动的重点环节、方法步骤及督导组职责等进行了解读说明，大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我代表县委就进一步推进主题教育活动谈几点意见。一、凝聚思想共识，营造教育活动良好氛围党的纪律和党内规矩是党的生命线。党的十八大，特别是党的十八届三中、四中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”战略布局，完整展现出中央治国理政的总体框架，进一步明确了党和国家工作的关键环节、重点领域和主攻方向。其中，作为根本保障措施的全面从严治党战略，体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下，开创了新时期党的建设工作新格局。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上又明确指出：“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。这进一步说明，严守党的纪律、严明政治规矩，是全面从严管党治党的重要内容。党的纪律和党内规矩是全体党员必须遵守的行为规范和行动准则，是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保障。区、市党委深入贯彻中央精神，决定从今年3月份开始，集中用两个月时间，在全区各级党组织和党员干部，特别是领导干部中开展一次“守纪律讲规矩”主题教育活动，进一步强化纪律建设，推动全体党员干部用严格的纪律和规矩约束言行，做到政治讲忠诚、组织讲服从、行动讲纪律、党内生活讲规矩。为此，我们在思想上务必要清醒、态度上要端正、行动上要迅速，要通过实实在在的教育活动，营造良好氛围，达到进一步增强党性修养，强化纪律观念的效果，确保在思想上、言论上、行动上与中央和区、市党委保持高度一致。二、坚持问题导向，扎实推进活动开展在全县各级党组织的共同努力下，全县“守纪律讲规矩”主题教育活动正在积极推进，但从近期调研走访和区、市纪委督导组反馈情况看，我们的工作还存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：一是思想认识仍有差距。有些单位满足于做好规定动作，没有深入思考和谋划自选动作，工作方案结合本单位实际不紧密；有的认为本单位“守纪律讲规矩”问题不突出，还存在模糊认识，被动应付、跟着感觉走；有些部门主要领导对活动方案把关不严，抓不住重点，针对性不强，“一把手”履职不够到位。二是学习不够深入扎实。有些单位重形式、轻实效，满足于集中学几次文件，开展领导辅导、交流发言、专题讨论比较少；有些单位没有突出领导班子、领导干部这个重点，主要领导干部没有带头学习，示范带头作用不佳；有的服务行业和窗口单位没有处理好工学矛盾，以个人自学、分散学习为主，学习形式单一、内容不丰富、集中学习时间不够；一些村、社区等基层党组织的学习时间、方法、形式、内容都还达不到要求。三是重点工作进展不平衡。近期，活动《通知》重点安排了单位主要领导讲一堂党课、组织集中学习不少于3天等活动，有的乡镇和部门行动快、抓得紧、抓得实，有的单位还迟迟不见动静，甚至活动方案都还没有制定，抓落实和执行县委的文件精神力度不够。四是活动节奏把握不够好。根据主题教育活动进度计划，第一环节安排了半个月时间。目前，个别乡镇和一些部门单位学习还不扎实、思想认识还没到位，就匆匆忙忙进入第二阶段，有盲目冒进的现象。对以上这些问题，我们一定要高度重视，一定要坚持进度服从质量，深入研究分析问题，积极主动解决问题，推动主题教育活动健康开展。三、强化工作举措，切实提升活动成效有序的组织领导是推动活动进展的重要保障。为此，县委“守纪律讲规矩”主题教育活动领导小组又专门印发了实施方案，对全县开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行全面细致的安排部署。各乡镇、各单位要对照方案中坚持开展活动“四个贯穿始终”的要求，即把学习教育贯穿活动始终，把边查边改贯穿始终，把建章立制贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把解决问题贯穿始终，一个环节一个环节、一个步骤一个步骤地去抓好落实，确保活动取得实效。一要强化责任。各单位党组织，特别是单位主要负责人，要积极承担起推动活动进展的主体责任，按照“三严三实”的要求，把守纪律讲规矩主题教育活动作为一项重要任务列入今年效能目标考核，定期研究、重点推进，确保通过活动的开展，使每名党员都能受到一次系统全面的党性党风党纪党规教育。二要细化举措。县委实施方案是总纲，各单位要结合各自实际，尽快制定本单位详细的活动计划，着力抓好集中学习、主要领导讲党课、查摆问题、组织生活会、撰写党性分析材料、落实整改要求、公开承诺等关键环节，确保规定动作高效完成。同时，要创新思路，围绕“规矩意识强不强、工作作风实不实、担当能力有没有、廉洁自律严不严”等突出问题，深入开展“问题查摆和梳理纪律规矩”，形成一些符合党纪国法，具有自身特点的纪律规则，为又好又快推进全县经济社会发展提供新的支撑。三要固化制度。活动开展的有没有效果，制度保障是关键，只有扎紧制度的“围栏”，守纪律讲规矩才能落到实处。各单位要根据活动中查找出来的问题，坚持有什么漏洞就堵什么漏洞、有什么问题就解决什么问题的原则，进一步健全各项工作制度，形成系统完善、规范有序的工作流程，为推动工作提供有力的制度保障。同时，要把活动开展与“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等工作有机结合起来，加大督查问责力度，有效整治“庸懒散软拖”等常见病，建立常态化、长效化机制，着力营造风清气正的发展环境。四、强化督导检查，为活动提供保证这次活动督导与群众路线教育实践活动的督导规格一样高，派出的4个督导组组长分别由志芳常委、永福常委、人大治民副主任、政协志宏副主席担任，副组长安排有乡镇、部门等多岗位工作经历的正科级领导干部担任。具体人员和职责，在刚才方案中已宣布，我就不再重复。在督导过程中要重点抓好以下几项工作。一要指导督导单位制定一个充分体现县委要求、符合单位实际情况的活动方案，明确本单位主题教育活动的目标任务，要解决的突出问题等，围绕“十个一”活动内容，成为广大党员干部参与的实践载体，确定切实可行的方法步骤。二要指导各单位开好推进会。要求督导单位党组织书记把中央和区、市、县党委的精神向党员干部讲清楚，把本单位的目标任务和安排部署讲清楚，把党员干部在“守纪律讲规矩”方面存在的主要问题讲清楚。三要检查学习教育情况。要认真检查督导单位开展学习宣传和思想教育情况，看党员干部的思想认识是否得到提高。四要了解领导班子、领导干部带头学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头整改情况。要坚持了解情况与提出建议并重，发现有与中央和区、市、县党委精神及“五个必须”要求不符、需要引导所督导单位党组织重视的，要及时提醒、帮助纠正。五要各督导组要深刻领会中央和区、市、县党委精神，把“从严”、“务实”、“认真”的要求贯彻到督导工作中去，把督导工作放到发现问题、点出问题上来。要加强对各单位建立制度方面的督促检查，促进党员干部“守纪律讲规矩”常态化、长效化。要把握活动的进展、成效，发现和推广活动中的好经验、好做法，每两周至少向主题教育活动领导小组办公室报一期高质量简报。希望各督导组发挥好县委了解掌握各单位活动开展情况的主要渠道作用，切实增强责任感和使命感，尽职尽责，尽心尽力，努力做好各项工作。同时，宣传部门要注意发现和推广守纪律讲规矩、群众公认的先进党组织、优秀党员干部，加大报道力度，用身边事教育身边人。县纪委、县委督查室要积极配合督导组的工作，以定期督查的方式检验各单位活动开展成效，抓好考核工作；对活动开展不力的单位和单位负责人要进行通报批评，严肃问责。同志们，严守党纪、严明党规检验治党成效、体现责任担当。让我们以开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动为契机，切实增强纪律意识、规矩意识，顾大局、严要求、讲奉献，为推动全县经济转型发展、社会和谐稳定而不懈努力！