如何在“末梢神经处”抓好落实

作为基层秘书工作者，抓好落实尤为重要，因为基层直面群众，如果落实不到位，就意味着“末梢神经坏死”，是要出大问题的。基层抓好落实，关键就在“落”和“实”二字上：“落”是自上而下的动作，必须要准确、迅速、有力；“实”是由表及里的效果，关键在深入、反复、持久，抓好“落”“实”，方能落实。

石头落到碓窝里是准确。贯彻落实上级要求，首先要准确领会上级意图。这看似不是问题的问题，在基层却经常出现。有一次，办公室小邓拟了一份文件发到各个社区，并附上一张评分细则，要求大家按时报送工作总结，对照细则做好档案整理工作。文件分发到各个社区后，小邓的电话就响个不停，有的询问档案整理格式，有的对细则要求提出质疑，等等，忙得她焦头烂额。原来，下发的文件是小邓根据区里文件修改的，她并没有仔细阅读这份文件，只是根据区里文件作了语气表述的调整，内容并未进一步细化。可见，理解准确不准确更多的是态度问题，态度端正是保证准确的必要前提。

平地落下一声雷是迅速。雷厉风行是秘书工作者应具备的良好作风，决定了的事情就不能耽搁。办公室小汪在这方面曾有过教训，那是一次关于防汛抗旱的紧急会议，他下午三点一刻接到电话，要求通知有关人员五点半准时参会，可等到会议快结束时，他负责通知的人才赶到会场。这是因为小汪接完电话后，又回复了一件居民投诉，结果就忘了这茬儿，等想起来的时候已经太晚了。这说明，分清事情的轻重缓急很重要，紧急的事要优先处理、迅速落实。

锤子落在钉子上是有力。抓落实一定要有踏石留印、抓铁有痕的劲头，不用力挥动铁锤，钉子自己是不会扎进去的。办公室的张主任就是个有“力度”的人，不仅块头大，而且嗓门也大，活脱脱一个“霹雳火”，无论是布置工作，还是督办检查，隔几间房都能听见他“高八度”的声音，碰上拖拉推诿的，偶尔还会拍桌子、瞪眼睛。不光动静大，他还很较真儿，工作安排全记在本子上，每天都拿出来一一对照、提醒或销号，哪怕出差在外也从不间断，就像一把不知疲倦的大铁锤一样，一下一下敲在“慢性子”“偷懒者”的身上，督促他们提高效率、抓紧落实。其实，工作之外的张主任是个很和善的人，之所以这样做，是因为他清楚基层秘书工作人少事多、忙忙碌碌，很多时候，非得吼上两嗓子、多催促几遍，大家才有印象，才会花力气去落实。理工科出身的张主任常讲，势能可以转化为动能，认识的高度决定了工作的力度，花这么大的力气，就是为了提升认识高度，增加工作力度。

扎扎实实不漂浮是深入。基层秘书工作者千万别以为身在基层就是深入基层了，街道社区和居民的家之间还隔着一段距离呢。小秦是办公室的新兵，有一次安排她写一篇调研类的信息，结果写出来的东西干巴巴的，没有针对性。领导便让她跟着网格员上门入户，到居民家里去了解了解情况。在外面跑了两天，她还真摸到了一些实情，稿子也丰满起来了。这之后，一遇到调研，小秦就主动要求出去跑，一个腼腆的小姑娘也渐渐地成长为一名成熟的基层办公室干部。小秦走过的这段距离也在生动地告诉我们，抓落实就要像这样沉下去，摸实情、出实招。

老老实实不厌烦是反复。抓落实的重要方法就是反复抓，反复地督办检查。小赵在办公室负责机关作风建设工作，按照领导要求，在年初检查过几次考勤情况。后来，只要领导不提，她也就不再主动检查。结果，上级的一次暗访查出机关两名工作人员上班迟到，她也因此被问责通报。作风问题本就是极易反弹的，加上监管人员的失职，迟早会出问题。抓落实不是“一锤子买卖”，得耐着性子、撇开面子，时常去“紧紧螺丝”，别让钉进木头里的钉子发生松动。

踏踏实实不放松是持久。持久得靠制度，而且是长效制度。基层秘书工作往往是“一末带十杂”，需制定一整套抓落实的工作制度、运行流程和问责办法，照章办事，否则越忙越乱，抓落实就成了一句空话。一方面要及时更新和完善制度，不求大而全，精练实用即可；另一方面要树立制度的权威，严格兑现奖惩，不讲私情，不打折扣。只有健全并被遵守的制度，才能为抓落实提供强有力的保障。（作者：湖北宜昌市伍家岗区纪委办公室陈文建 来源：秘书工作2015年第2期）