写在前面的话：
这是第二次参加老秘网的征文活动。本来好几天前就想把它写出来，琐事太多，今天中午自己“主动加班”终于弄完。我要说的这篇文章是本人所在市下面某县的县委书记去年开展路线教育时的调研文章。去年我在群众路线办公室的时候看到，觉得耐读，过瘾，于是一遍遍读，边读边思考，很是喜欢。我想，今天拿出来给大家分享，可能文章里的一些道理，方法及内心的感受甚至超过了点评行文本身的意义，可借鉴的远远也不止于谋篇布局等等诸如此类。当然，就是论事，我以为本文的行文最大的特点在于朴实。这是它的闪光点，我们这些咬文嚼字的人可能在打磨文字外在美感的道路上走了太久，遇到需要升华的时候因为惯性难以刹车，殊不知依托一篇文章真正灵魂的，乃是它表达的思想。另外，本文的例子多而且精，鲜活而且准确，反映的问题既有微观也有宏观，站位、着眼也在高处低处间切换自如，确实值得细细品味。所以，我在文章的精妙处用括号加了个人的一些理解，与诸君探讨，以期共同进步。
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X县县委书记 XXX
% d W- e' `; ~, p 第二批党的群众路线教育实践活动开始后，为了更进一步问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策，我到离县城40多公里的XX乡XX村，吃农家饭、住农家屋、拉农家话，并以该村为标本，对全县农村问题进行解剖。通过与群众和干部整三天的零距离接触，我深切感到，农村有些情况，就像小马蹚过的河水，既没有老牛说得那么浅，也没有松鼠说得那么深。（引用小马过河的故事，这个小故事妇孺皆知，没有多么高大上，但讲的道理简单明了）听过、看过、亲身经历过，才会知道，这里面有感动、有触动，也必须加快行动。
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感动，缘于一种境界
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感动之一：树梢树枝树根根，亲山亲水有亲人（没有挖空心思提炼标题，口语化的语言，带着乡村里不可多得的淳朴与芬芳，没有一丝矫揉。以下几个标题都很有味道）
群众究竟如何看待现在的干部？还有没有血肉联系、鱼水深情？是不是真像有些声音那样说得隔心隔肚？带着这个问题，我每到一户农家，都迫不及待地先问他们关于这方面的想法。可在村里走了一圈之后，这个最令人忐忑的问题成了最不是问题的问题。
听听群众的声音：刘先科说，我们怎么会恨你们干部，我过去是要饭过来的，想想过去啃树皮的时光，共产党对老百姓的恩德真是太大了；詹德军说， 过去是老百姓向国家缴东西，现在国家一分钱不要，种粮给补贴，养猪有保险，房子坏了补钱盖，老了还发养老钱，现在政策就是好；魏发友说，X书记，你不要一直责备自己看我们少，县里的事很多，上下左右你都要应付，分不开身很正常。就是我们自己娃子，一年到头也回来看不了我们几回。你能来看我们，我们高兴都来不及。(直接三个群众代表的语言来反映群众心声，“娃子”一词是该地方言，读起来容易拉近距离)
看看群众的举止：在村里面走访，我还没到门口，老老少少都迎了出来；走进村民家，我想和他们说句话不容易，因为他们一直忙着要给我烧鸡蛋茶；临走了，拉着我的手久久不放，再三要求，这几天一定要到家里喝一杯，实在不行，下次来一定要兑现；还有，我给住宿费、生活费，推来让去，说啥也不要。（说的都是那些事，但没有所谓的群众包含热泪怎样怎样，“茶鸡蛋，喝一杯”，这是农民朋友招待贵宾的方式，县委书记也不例外）
这就是最基层的群众！当我觉得对他们关心不够而心怀愧疚时，他们展现给我的，却是亲人一样最朴实的情感、最欢快的笑容、最博大的胸怀。有这样的群众、有这样的支持，我不知道我们还有什么委屈不能忍受、什么困难不能克服、什么事情不能办到。
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感动之二：八十老汉砍黄蒿，一日不死当柴烧
; F: a! l5 P7 t3 x7 y 这句话出自71岁的老党员刘先学之口，是X县的“土话”，意思是人不论年龄多大，只要身体允许就要劳动，砍下的黄蒿虽然用处不大，但当柴烧也体现出了劳动的价值。
刘先学目前只有老两口在家，三个孩子成了家都在外打工。按照城里很多人的想法和活法，刘先学现在是颐养天年、乐享清福的时候，但老刘种了7亩地，养了30只羊、3头猪、12只鸡，平时闲了打打短工，放羊时还顺便采些草药换些零花钱。他给我算了笔账，7亩地每年收入有5000元，羊每年出栏一半可以创收3万元，3头猪杀一头卖两头可以创收7500元，打短工、采草药、养鸡每年最少挣1000元，再加上国家给的养老金、惠农补贴，这样算下来，老两口年收入在4万元以上，刨去开支，手头上还有不少闲钱。（本段摆事实、讲道理，数字最有说服力，这些数字可能“太小”，但没有水分。选一个代表，侧面反映的是整个农村的变迁）
刘先学只是XX树村民勤劳持家的一个缩影。该村总共有360户1371人，耕地面积1740亩。除去外出务工310人、举家外出87户288人以及在校学生，能够参加劳动的人数将近700人，基本上是人均种地2.5亩。另据调查，现常住XX树村的273户中，除去养殖大户外，户均养猪2头、养羊3只、鸡鸭7只。这么大规模的种植养殖，在青壮年劳力基本上外出的情况下，对每家每户来说活儿都不算轻。
干活干活，以“干”求“活”，越“干”越“活”，这就是XX村群众展现出来的生活态度。我们经常讲，身处社会，每个人都应当尽一份责任、有所贡献。乐观、向上，不抱怨、不乞求，幸福生活靠自己双手创造，这种态度本身就是一种境界。（升华主题，乐观向上，正能量，结合上面的例子，引出来顺理成章）
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感动之三：不独亲其亲，不独子其子
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在村民黎学友家座谈，当我问他有什么困难、什么问题需要帮助解决时，黎学友的一席话令人感慨。
黎学友说，胡书记，我自己三个孩子都已长大成人，生活过得去，没有什么劳你费心。就是我们组上秦天华一家，很是困难。秦天华本人残疾，50多岁，前几年才组合了一个家庭，夫妻俩带俩孩子多年来一直住在别人家的房子里，现在不能住了想自己盖房，可手里只有一万多元，我们想帮衬他们家几个钱盖点房子，但还差不少，看政府能不能帮帮忙。
在走访中，还有一个令人难忘的家庭。在高高的草虎垭山上，住着80岁老汉陈烈才和他的侄儿媳程良梅。陈德才一生无儿无女，老伴死后，侄儿陈克友便把叔叔接过来赡养。这几年，陈克友在外打工，一双儿女已经长大，便在城市里买了房。可叔叔的养老问题让陈克友犯了难。到XX市城区生活，叔叔不习惯；在农村生活，又没人照顾；送到福利院，老人又不肯。思前想后，陈克友决定让妻子辞去了一年几万元收入的工作，回到山里照顾老人。当我对程良梅一家的举动表示赞扬和敬佩时，程良梅笑着说，大养小，小送老，这都是应该的事。
X乡福利院，是全县的模范。走进去，有绿树花草点缀，有文体娱乐设施，院民厨房、寝室都非常干净，每个星期伙食安排有酒有肉。我揣摩院里资金每年应该有些缺口，便问院长王成海有什么需要帮助。谁料王成海说出的话，同样令人意外。他说，最近，我想做一些尺把见方的水泥板，院民们死了以后，每人坟前立一块当个碑、刻上名字，对我们来说是个念想，一旦有他们的后人想去烧张纸，也是个点儿。这事不落实，在心里是个疙瘩；落实吧，又怕触犯点啥，胡书记你看行不行。
不独亲其亲，不独子其子。这些质朴的老百姓，让我想起托马斯·哈代的一句话，金钱比起一分纯洁的良心来，又算什么呢？(虽然这一部分最后讲到良心比金钱重要，但选取的例子却很有代表性。住房、养老，这都是我们十分关注的问题，民生才是最大的政治。作者用几个鲜活的例子巧妙地提及，值得学习)
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感动之四：钱少事杂多受气，村里干部不容易
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这次蹲点，我同村干部开玩笑说，对你们，我们不说也不是，说也不是。不说，总感觉工作离要求还有差距；说着吧，你们也真不容易。这真是不打不解气，打着又心痛。
之所以说不忍心过多批评，主要是村干部的工作环境和待遇确实一般。比如在薪酬上，虽然这几年我们尽力提高了不少，但毕竟财力有限、基础较差，实际情况依然说不上好。以XX村为例，村党支部书记、村主任、村会计、村治保主任，4个人一年工资加起来只有3.2万元。按照现在外出打工的普遍行情，这基本上只是一个人的打工收入。而村干部在工作上所面临的现状是，上面千条线，下面一根针，所有工作最终都要落到村里。掰指头算算，他们承担上面对口下来的主要任务达20多项，每年对上对下处理大大小小的事应该过千件。
农村有句俗话，米面的夫妻，没有物质基础做保证，村干部的家属也是怨声不断。出门在外工作压力大，回到家里唠叨声音大，里外受气作难，常常使村干部生活得十分辛苦。靠一种信念工作，对一些人、在某一个阶段来说不是不行，但要长时间坚持，就不是一件容易事。现在的村干部，普遍是村里的能人，能站出来把担子搁到自己肩上，已经很不容易。吵狠了，人跑了，不干了，重新去选干部，也很不好选。（回归到我们干部本身，关心基层干部的生活，也侧面反映出了基层的苦和累）
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触动，缘于一些见证
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触动之一：走一走，转一转，矛盾化解一大半
在XX树村调研，我最大的一个感受就是，当基层干部，不能嘴勤屁股懒，要经常到群众家里去看、去听、去问、去说。走一走，转一转，很多矛盾就成不了矛盾，即使真有问题也能得到很好的化解。
比如，我在走访群众时，村民周光林说，他们组的会计现在没当了在外打工，但前几年退耕还林补贴有三年没给群众兑现，问明了情况，我请村里一个星期之内先垫钱把群众的账结了，再去追偿；村民任时清说，组里原有一处土坯房，通过公开竞争自己以4.2万元拍到了手，但组长又反悔了，现在拖了好几年，想盖房盖不成，我表态半个月之内一定把事解决了；60岁的退伍老党员吴顺均，因为年龄在前后两代身份证上不一致，造成现在仍然拿不到养老金，把吴顺均的情况和XX派出所沟通后，他们请老吴第二天就把证件带过去修改；村教学点的学生上厕所要经过一段土场子，下雨下雪几岁的孩子常摔跤，我现场用电话和县教育部门商量，先筹措点钱硬化了；村卫生室两个医护人员一年只有几千元收入，我请县卫计局作一个调研，争取再提高一下待遇；等等。问题一路走，一路解决，等到后来开党员群众座谈会，再问大家有什么难题、有什么解不开的疙瘩时，大家都兴高采烈，连连摆手说没有了没有了，气氛和谐融洽得就像一家人。（本段看似写县委书记出马，啥问题都好解决，其实也反映出了搞调研的重要性，群众的事无小事，一粒芝麻一根针，解决好就行。这让我想到了写作，没有调查研究，不知实情、闭门造车出来的东西读起来味如嚼蜡，是因为不鲜活，不形象，太呆板。）
触动之二：一碗饭，一杯茶，群众眼里泪花花
为了让全县的干部弄明白 “什么样的语言群众能接受、什么样的工作方式群众能认可、什么样的干部是群众心中的好干部”，在今年的群众路线教育实践活动中，我们请基层群众，开展群众帮学。在一次讲课中，一位基层群众说，要想让老百姓尊重你、亲近你，就不要出门拿杯子、坐凳垫垫子、接烟看牌子、吃饭擦筷子。通过XX树驻点，我对这句话有了更深的理解。
几天在村里调研，走到哪里，不论家境好坏，都先坐下来；坐，不看凳子脏净，只管一屁股坐下；群众递上一支烟，不论什么牌子连忙起身接过来，主人家如果吃烟，坚持先给他亲手点着；群众递上一杯水，不论什么杯子什么水，都双手接过来当面喝一口；不论群众的手有没有泥巴，只要拉着我的手不放，我就不先放。在村民陈克明家里吃午饭时，我听到几个妇女悄悄在厨房里说，这个县委书记一点架子没有，说话客气得很，刚才给他那杯茶，端到他跟前时才发现有渣渣，人家也没说就喝了。从村民魏发友的家里走时，他拉着我的手一直颤抖，眼眶里含着热泪，嘴里反复说，你这么大的领导来我们家，是瞧得起我、心里头有我们老百姓呐!
后来聊起这些事，XX村党支部书记任少勇说，人都是这样的，现在老百姓多数不缺吃不缺穿，不在乎你当干部给他多少东西，最在意你是不是打心眼里重视他、瞧得起他。群众热心待你，你若讲讲究究，其实是脱离群众的一种表现，骨子里包不准有嫌弃的成分。灰沾到屁股上，拍一拍就掉了，可让老百姓的心里有了“疙瘩”，再化解就难了。（语言平实却十分厚重，没有亲身感受是写不出来的。什么是接地气，我想答案就在这里）
触动之三：解决了关键少数，就团结了绝大多数
省委书记XXX同志经常讲，领导干部是“关键的少数”。为了解决关键少数身上存在的问题，这几年我们用成就事业凝聚队伍，用政策措施激励队伍，用规章制度规范队伍，用选拔调配优化队伍，用科学培训提升队伍，用真诚关怀融合队伍，用示范带动影响队伍，使全县干部队伍的能力得到了提高、作风得到了转变。
在解决联系服务群众“最后一公里”的问题上，村干部是“关键少数”。对村干部，我们建立健全了岗位目标责任制、绩效考核机制、激励保障机制、优胜劣汰机制，实行“三定”（定岗位职责、定任期目标、定年度计划）、“三评”（基层组织自评、党员群众测评、上级组织考评）、“三挂钩”（考核结果与经济报酬挂钩、政治待遇挂钩、退岗保障挂钩），有效破解了村干部责任不清、目标不明、考核不严、落实不力、待遇不高、动力不足以及能上不能下的问题。同时，我们还借鉴老百姓的智慧，向村干部提出要经常用“四看”来衡量自己，一看自己的亲戚朋友是否享受了低保和困难补助等不该享受的政策,二看落实党的优惠政策是否走了人情、听了招呼、接了条子，三看自己亲戚朋友违纪违规是否依法依规处理到位，四看自己平时对弱势群体的态度。（说到公文化语言，在工作方法上点出，信手拈来。有措施有成效。先将成效再引出措施，这个方法也很好）
以此为标准，时时将心比心、以心换心，老百姓的气顺了、心齐了，基层工作也好开展了。在XX村蹲点时，撇开村干部，晚饭后我独自进行了一些走访，老百姓基本上没人说村干部的坏话，都说干部一碗水端得平，群众都很服气，说啥事大家都相信都拥护。尽管这不能以点带面说全县村干部都是这样，但至少表明，我们这几年抓住关键少数、团结绝大多数的做法是对的，也见到了实实在在的效果。
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推而广之，X县位于南水北调中线工程核心水源区，是山区县、农业大县，要想让发展和环保双赢，就必须坚持生态立县，高举绿色大旗，发展特色产业。这几年，我们在促进农民致富的问题上，大力整合各方面的涉农资金，围绕“蔬果畜药茶”大做文章，建成了近百万亩的产业基地，初步形成了以XX农产品加工园为龙头的农产品深加工业，促进农民人均因此增收1500元以上。下一步，要结合各乡镇各村实际情况，围绕县定特色主导产业，进一步组织动员群众投身产业建设，使全县现代农业的规模更大、档次更高、链条更长、效益更好。照这样的路发展，我相信，X县在不久的将来，一定呈现出农业强、农村美、农民富的喜人图景。(调研的目的是为了发现问题、解决问题。全文本身也是按照这样的逻辑结构递进式写就，既有宏观的“大递进”，也有微观的“小递进”，尤其是最后这五大行动，内在关系严密，相互促进，在最后以“找一条路”加以提升，我想，这“路”的含义也颇为丰富，既有过去路，也有现在路，还有将来路；既有用脚步丈量出的泥巴路，也有紧密联系群众的心路，为百姓谋福祉的民生路。)
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