在大学生村（社区）干部培训会上的讲话

乡镇基层工作方法漫谈

-----在大学生村（社区）干部培训会上的讲话

各位领导、同学们：

大家上午好！

很高兴能有机会与大家一起交流。根据课程安排，我将给合自己十年来乡镇工作的经验教训，与大家分享我从事农村基层工作的一些体会。

观点决定方法、目的决定手段，世界观决定方法论，我们今天所探讨的方法都是为了新农村建设，为了构建设和谐社会服务的。虽然方法很重要，但更重要的是我们的事业心责任感，只要我们有强烈的事业心责任感，有干事创业的激情，我们就一定能想到办法。反之，任何方法都i不会起到最好的效果。方法虽然重要，但没有一成不变的方法。我在这里只能讲一些原则性的东西，你们要加以灵活的运用，要看工作对象、工作环境、具体问题和要达到的具体目的，只要能解决问题，只要能达到目的，只要不违法，什么办法都可以使用。

一、好事如何办好"!

在具体的工作中，很多人感叹，我的出发点是好的，是为老百姓着想的，为什么总是得不到理解、信任和支持。特别是在征收方面，往往谈到最后，不是征收户疯了，而是工作人员疯了。这样的现象可以归纳为：好事没有办好。那么如何好事才能办好呢？需要具备很多要素，比如，政策是符合实际的，你给对方的照顾是最大程度的，你的出发点是好的，等等。但仅此远远不够，你可以罗列其他的要素，但有一点必须考虑到，这就是要把对方当坏人来看。总的来说，只有我们自己的出发点是好的，我们做好人，把对方当坏人，事情才能办好。可能有点牵强，但不把对方当坏人看，你绝对不能办好。说几个例子，你安排群众入住廉租住房，发了钥匙，但没有签订协议，最后就有可能出问题。如果对方拿了钥匙，就是不给你签订协议，或者就住在里面，你总不至于赶其走吧。所以，你必须把其想象成坏人，考虑到他会赖着不走这个问题，就得事先签订好协议，或者让其书面承诺，假使出现上述现象，你也有依据，你才不会被动。在比如说，城镇管理方面，不要寄托于摊主的自觉，会听从你的管理。出现一两个占到经营的，就必须立即采取措施疏散。如果你认为其他人不会效仿，就错了。其他摊主会发现没人管理，就会越聚越多，到最后疏散难度更大。再举一例，你跟对方谈好征收补偿方案，要立马签订协议，敲定下来。而不能拖，很有可能，他在你办公室同意了，回去以后一犹豫，或跟家人一通气，立马就变卦了，事情就解决不了。对三个例子总结一下：好事办好要把对方当坏人看是有理论依据的。我国与西方国家一个明显的不同是，在我们国家，通常都是把别人当好人看，认为别人不会怎么样，采取说服、教育等措施，但实际当中，反而会怎么样，结果就达不到预期目的。而在西方国家，通常是把别人当坏人看，认为别人会怎么样，然后通过严厉地惩罚措施加以约束，在实际中，别人就会不怎么样，结果与预期目标一致。正所谓，我国几千年来教育的思想根深蒂固：人之初，性本善。而西方国家则是：人之初，性本恶。

二、说话的艺术

在基层工作中，免不了要通过说话的方式来解决问题，比如，协商征收补偿、化解信访问题、沟通意见等。可以说，一天的工作过程就是一天的说话过程。但话说的对不对，说的有没有道理，说的到位不到位，往往决定了最后的结果。说话是一门艺术，一项技巧，更是一种工作方法，可见，说话的重要性。在什么场合，对什么样的人说什么样的话大有讲究。在此，结结合自己的工作体会，略说一二，可能说的不是很准确，也不是很全面，会不断完善补充，也欢迎广大的坛友赐教。

1．见人说人话，见鬼说鬼话

张学良也说过这样的话。意思是针对不同人的特点、身份、要求等，对症小药，方可见效。你对文斯斯的人发火，无疑火上浇油，对不讲道理的人大谈阔论，无疑对牛弹琴。因此，你要抓住对方的特征，说适合的话。比如，一次不讲道理的群众跑到我办公室大吵大闹，若对其大讲一番人要讲道理，不要影响办公等，定会收效甚微。索性一顿乱喝、桌子一拍：有问题讲问题，再吵通知派出所、城管过来。对方立马憋下来。

2．一句封杀

有的时候，说一句有用，能让对方哑口无言、感到理亏的话能够力挽狂澜，收到意想不到的效果。关键要看这样的一句话能否震住对方，虽然表面上看来你是压制对方的，但又感觉到你说的有道理，必须听你的。举例来说：你接访时，对方刚到会议室就一顿谩骂。对此，你如何一句话就灭其威风呢。你喊城管来，更会激怒他，你讲道理，正在气头上，你说一些其他的话没有明显效果。此时你只要说一句，相信定为让其偃旗息鼓。你说：你是来信访解决问题的，还是来吵架的。如果来解决问题，就不要吵闹，如果来吵闹，就不解决问题。这话等于让其置于无理取闹的境地，因为说的很有道理，也很有震慑力。如果其仍然不听，那么你走人也不是没有道理。再比如，对方来信访故意将其老人一道送过来作为砝码，让你很被动。你左劝不行，又劝不行。你只需说：如果来信访就得带着诚意，就不要拿老人说事，如果送老人过来，就送到医院救治。我担心老人的身体，老人在这身体会受影响，我不放心，等老人安顿好了，我才放下心来谈你们的事情。如此一说，对方也就不要意思用老人纠缠了。再举一例：到群众家谈征收补偿，但对方是一个脾气很坏的人，动辄骂人，且很是不讲道理。如果你一进门，谩骂随之而来，你无法忍受，你可以说：我过来是跟你谈征收的，不是来听你骂的，如果你要骂，我立马回去。再比如，你在信访接待时，对方在录音。你如何应对。你跟他讲道理，没有用，你不说，自己看不惯。如何才能一句话打击呢？你可以说：你录音不是不可以，但你这样的行为让人感觉不舒服。既然是令人感觉不舒服的事情，当事人又如何挂得住脸面呢？再比如：谈征收补偿的时候，有的群众很聪明、很狡猾，善于洞察别人的心理，你去谈的时候，对你态度相当的好，给你倒茶，又是递烟，恨不得杀猪招恨不得杀猪招待你，但一谈到具体的补偿，死咬他说的数额不松口。你感到很无奈，很气愤，他还说你没有诚意，我都这样对你了，你就不能跟我好好谈呢？对方实际上是最不容易沟通了，运用了古人说的“伸手不打笑脸人”，让你觉得你不好意思说他，不好意思反驳他。这样的时候，要更为注意，这是属于无赖类的。你可以说：协商取决于双方的诚意和态度，这种诚意和态度不仅仅是递烟倒茶，更主要是看具体协商补偿方案的态度和诚意。如果能谈得好，你就是打骂也比表面客气要好。

3．说些通俗易懂的群众性语言

有时，会有这样的烦恼，明明想表达一个意思，却表达不出来。比如说，你劝群众两个事情不能相提并论，却又不知道如何说一些让群众听得懂的类似的话。其实，在与群众打交道的过程中，要尽量少说一些大道理，这也可以说是“见人说人话，见鬼说鬼话”的一个方面。要说一些群众听得懂、能够理解，觉得你说的有道理的话。这就需要注意积累并运用一些群众性的语言，俗语、歇后语、易懂的名人名言，或者当地的方言，均可。在此，罗列一些。比如，两个事情不能相提并论，而群众非要搅合在一起，因为其比较困难，就要多要点征收补偿。他们的逻辑就是这样。你可以说：政策要执行，困难要照顾，两者是两码事，桥是桥，路归路，或者盯是盯，卯是卯，不能混在一块。再比如，群众要求用过去的标准来解决现在的问题，过去单位有福利分房，现在没有了。但有的群众坚持要福利分房，你可以说：过去是过去的政策，现在是现在的政策，没有可比性。任何事情都要实事求是，都要在什么山唱什么歌，在哪个地方讲哪个地方的话。还有一些话，不再举例来说明了：比如：乡里事情乡里挑，意思是自食其力、自力更生。比如：群众要求无理补偿，你可以说：不要做一锤子买卖，以后就老死不相往来，有事就不找政府了。再比如，对方要求一并解决两三个问题，而你觉得一并解决由难度，可以说：问题一个一个地解决，吃饭还要一口一口吃呢。小孩上学到大学，还需读初中、高中呢？

4．故意夸大其词

针对一些无理取闹的要求，你直接说他的要求太高，他会认为不高，怎么办，你故意说的更大、更离谱、更可笑，让其自知理亏。比如，在拆除过程中，群众说我的项链掉了，值一万块。这种莫须有的东西如何认定、要求如何答应、问题如何解决，确是难事。你说的话一方面要探探他的虚实，到底有多少真实性的成分在里面，另一方面要灭其非分之想。你可以说：你说一万块没了，你怎么不说金条、金山丢了呢？

5．举些例子

有的时候，你苦口婆心，费劲了口舌，就是没有效果，对方就抱着个死理，横竖不听，此时，你不妨试着举例来劝说。比如，对方要求补偿与其他户一样，明显超出了范围。你可以举例来说：类似的东西才有可比性，你家的住房状况、质量、人口结构与其他户都不一样，结果怎么能一样呢。比如，一个国产的杯子，一个进口的杯子，价格怎么能一样呢？就比如，两个小孩的智力相差很大，怎么能要求两个都考清华北大呢？

6．换位思考来说

你站在你的角度上说话，是考虑了你的利益，同样，群众说话也是考虑了他的利益。面对双方相持不下时，不妨把问题抛给他，让其自己判断。你可以说：如果你是镇长，你怎样处理，既让你满意，也不引起其他户的攀比。如果他讲的没有道理，你可以反驳，如果他想不出好的点子，就说明你说的对。同理，你可以说，如果我是你，我能体谅到你的困难，你的难处，应该如何得到解决。这样说，尽管不一定能解决问题，但拉近了彼此的距离，有助于解决问题。

乡镇基层工作方法漫谈  学习了

每级政府有每级政府的职权和责任。尤其在乡镇，可以说是巴掌大的权力，无限大的责任。在解决信访问题中，往往乡镇无权解