史记·总理政府工作报告1 S2 Q3 _9 O4 a. y! |
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)0 J: f p# v9 G0 _* f
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:* Q2 }8 `9 q& ^7 e5 q. O
8 ?2 T; b2 |2 U在座诸贤,今我报告,请予审议。& G% d) }0 z$ ^
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。' ]- d7 Z; H: w2 c$ m I3 V9 r
7 H! ~+ y+ J. L$ ?一岁之功,幸哉其稳。5 g n: |% Y9 y; p
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
$ t) L# M/ T8 D: T曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。0 z, k$ X. a2 j5 a
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。& K' n" ]% u, N( c( Q9 i
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。. B3 |1 S+ A& d n9 M V, S$ U
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
) u9 n5 ^1 Q3 {4 }% ]8 F4 Y其功不易,其志乃坚。
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1 D5 @$ Z# j' j6 [4 C. x去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:: v* P' y! w7 d5 r) C1 x
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。% ?, c0 N. e) B- Y" ]0 n2 j5 }6 n
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。& x" a" ?1 P h- t& s
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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2 K7 a: `# C* d* H+ M+ r九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
7 g) C, U/ r0 {退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
% ?' n- ]/ y3 Y5 c, R又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。$ X: r% F! W& W: s! ^! Q: d
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。5 v5 W5 K& z5 U% d1 j* G
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。+ r8 F# }1 \8 y% ^3 F R8 m9 F
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政虽有成,瑕疵犹在:
. r4 J% [! t0 h4 P6 V增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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$ m' z% l# r; p2 O# o) ~7 G% F$ T1 s去岁如此,今岁如何?$ ~; A B1 ?% U$ h
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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9 D& x& m( G V. a国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;9 k$ o" k* Z6 [1 ]2 O- f) d6 t
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若成斯功,其事有三:
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。! B% j( s* v8 `
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一曰,增长欲稳,结构平衡。1 z3 {7 ]: n( Q) m6 C3 q1 U
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。2 B0 M3 }! U8 I) B& B
) X' M0 `4 x# V5 w* ~8 W3 h夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。- L/ T* v+ ^% y2 Q( F4 f
, \1 z. U1 A- [% m行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。7 z! F" M2 E3 Z, `% J
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0 L. e4 d( v- P8 |市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。& S) u* `7 a3 ~/ l; ~ @* p' ~7 x
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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+ y2 P$ B3 U6 f1 E9 s9 B1 y国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。5 ^0 e3 z4 Q9 o) ^+ n
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。5 N% f! W% q @- `/ R
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。( X% K3 i1 j+ f8 S$ P1 K
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!/ [# u& z# A1 v }# B/ ?
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。/ `+ p" Y; \" p: E% N
- ?+ e( T5 N+ K+ A, k今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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2 g7 w! l; k, p# ?1 Q% |户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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5 W- B8 R { _9 N: {3 T制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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" a9 P" J+ m9 t退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。# c& T7 z. q: g: J7 n& n
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。1 H1 s9 A: o9 m1 F; _
7 y! J' }, G- D1 p' u新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。& M/ |: I4 t p' D# K+ F
$ ?# r ]9 o5 M6 c! H. r. r: N3 p2 B依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
6 y- N/ r% b( z$ o4 v v勉;为官不为,曝光追究。
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- ?, e; s) u* A. S凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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5 Q6 f5 b8 d" E6 @. f- ]4 |' c全民国防,须有意识。
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8 X( P/ T/ u# G! X: T3 D港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。 ? L1 a$ c# e3 A
# ~0 [6 I; C. W- |! \5 Q, F. i国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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0 y: n0 b3 G6 J# _今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。/ f2 D4 t# O7 a0 E' S
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |