总体要求:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会、省委十一届五次全会和市委四届五次全会精神,把握全面从严治党新要求,认识适应党建新常态,围绕服务中心、建设队伍核心任务,突出“转学风、强素质,转方式、强功能,转作风、强服务”,切实加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,推动机关党建更好地发挥政治功能、服务功能和发展功能,为XX加速发展、转型发展、跨越发展提供坚强政治动力和思想组织保证。
一、围绕“转学风、强素质”,实施“三个三”学习工程,强化机关党的思想政治建设。
1.“三本必读书目”。强化理想信念教育,补足精神之“钙”。围绕深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、省委十一届四次全会、市委四届五次全会精神,组织督促广大机关党员干部认真学习三本必读书目(《世界社会主义五百年》、《习近平谈治国理政》、一本十八届四中全会自选读物),引导教育广大机关党员干部牢固树立共产主义理想信念,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,始终在思想上政治上行动上与中央、省委和市委保持高度一致。
2.“三个一”读书活动。强化学习型党组织建设,大力提升党员干部能力素质。创新形式,丰富内容,规范制度,深入推进学习型党组织建设。继续实施“多彩党课”评选表彰,健全完善以党组(党委)中心组学习为龙头、党支部学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局。结合开展“书香机关”活动,组织机关全体党员干部开展“三个一”读书活动,即日读一小时、月读一本书、年撰写一篇调研报告或读书心得。
3. “三个层次党员培训”。围绕深入学习习近平系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中四中全会精神、《中国共产党章程》、党的历史、社会主义核心价值观等内容,采取“走出去、请进来”等方式,依托外地干部教育培训机构和市委党校,开展对机关直属党组织书记、党务干部、新党员培训;探索建立市直机关干部夜校培训机制;督促指导各级党组织开展党员教育培训工作,一级抓一级,分级负责、层层推动,确保党员教育培训全覆盖。
4.强化机关党建宣传工作,营造“抓好党建是最大的政绩”良好氛围。
二、围绕“转方式、强功能”,强化机关党的组织建设
5.深入学习贯彻全面从严治党新要求,在继续抓好服务型机关党组织创建,发挥党组织服务功能的同时,积极探索强化机关党组织政治功能、发展功能的途径和方式,打造机关基层组织建设升级版。
6.强化机关党建工作责任。全面深入开展机关党建三级联述联评联考(即:机关支部向机关党委述职、机关党委对机关支部考评,机关党委向机关工委述职、机关工委对机关党委考评,机关工委和部门党组(党委)向同级党委述职、同级党委对机关工委和部门党组(党委)考评);进一步完善和落实机关部门党组(党委)认真抓党建、书记带头抓党建责任制和机关党组织书记履行党建工作具体责任人的相关制度。单位党组(党委)召开专题会议研究党建工作每年不得少于2次,党组(党委)书记每年上党课或作形势报告不得少于1次。
7.持续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于加强和改进新形势下机关党的建设的实施意见》(遵党发〔2012〕9号)的贯彻落实。开展对所属企事业单位党组织党建工作调研检查指导。
8.强化严肃的党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、主题党日活动、党员领导干部参加“双重组织生活会”等制度,进一步推进组织生活的制度化、规范化。
9. 严格党员发展和管理工作。认真落实中央关于加强新形势下党员发展管理的要求和《中国共产党发展党员工作细则》,举办1—2期入党积极分子培训班。按照从严治党要求,强化对“三不”党员的教育管理,及时按规章处置不合格党员。加强对市直机关党员发展工作的指导检查。
10. 进一步优化组织设置,调整理顺党组织关系。继续督促指导部分单位机构改革、人事调整后党组织的调整理顺工作。
11. 扎实推进党务公开。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,深入推进党务公开。
12. 继续实施党建创新项目,探索新形势下从严治党规律。按照《遵义市机关党建创新项目管理办法》,积极引导和鼓励机关党建工作创新,继续开展市直机关和各县(区、市)工委党建创新项目申报评选表彰工作。
13. 加强党内关怀帮扶工作。按照工委《关于建立市直机关党内关怀资金的实施办法(试行)》,加大对生活困难党员、离退休老党员的关怀帮扶力度;创新方式方法,注重人文关怀和心理疏导相结合,尽力帮助解决实际困难,增强党组织的凝聚力。
三、围绕“转作风、强服务”,深入推进“四型”机关建设
14.以“一诺双晋”为载体,推动机关作风建设常态化、长效化。组织机关广大党员干部作出承诺,严格恪守中央八项规定、省委“十严禁”“十不准”以及市委“十个必须”等制度规定,狠刹“四风”、“慵懒慢浮贪”、“麻将风”等机关顽症;继续推行“双晋”(党员晋星、支部晋级)工作机制,通过实行“一述二评三公示”,激发党员争先锋、党组织创先进。