中国石油和化学工业联合会系统2015年党建工作要点

　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，全行业改革和发展任务十分艰巨。2015年联合会系统党建工作总体要求是： 深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧密围绕中心工作，服务大局，适应党建工作新常态，认真落实全面从严治党各项要求，强化从严治党责任，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强基层党组织建设，提高联合会系统党建工作科学化水平，为开创新常态下联合会工作新局面提供思想、政治和组织保证。

　　一、加强思想理论武装，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入作为首要政治任务

　　(一)进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。联合会系统各级党组织要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入作为当前首要任务，坚持读原著、学原文、悟原理，组织党员干部重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》和《习近平总书记关于党风廉政建设和反不廉洁斗争论述摘编》，要深刻领会精神实质，掌握蕴含的马克思主义的立场观点方法，不断提高党员干部思想政治素质和理论水平。结合联合会系统实际，深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，进一步坚定搞好改革的信心和决心。

　　(二)发扬理论联系实际的优良学风，坚持用讲话精神指导联合会系统改革发展工作。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，要引导党员干部在坚定理想信念上下功夫，在入脑入心上下功夫，在知行合一下功夫，真正做到学而信、学而用、学而行;要引导党员干部紧密结合贯彻中央重大决策部署、结合联合会系统改革发展实际、结合提高党员干部的思想理论水平深入学习;要引导党员干部自觉以讲话为根本遵循，坚持用讲话精神指导和推动联合会系统改革发展各项工作，把学习成果转化为做好本职工作的动力和能力，变成实实在在的工作成效，为完成石油和化学工业“十二五”规划的各项任务作出新的贡献。

　　(三)改进学习方式，提高学习质量，要充分发挥理论中心组学习的引领作用，精心制定、严格执行中心组学习计划。领导干部在学习中要发挥示范带头作用，把自觉学习贯彻讲话精神作为政治责任和政治要求，做带头学、深入学的表率。各单位党组织要根据自身特色，设定有效的学习载体，采取专题培训、研讨交流等多种形式，创建学习品牌，确保学习取得实效。

　　二、全面贯彻从严治党要求，不断提高基层党组织工作水平

　　(四)完善联合会系统党建工作责任制。各级党组织要从坚持和巩固党的执政地位的高度和大局出发，把抓好党建作为最大政绩。积极推进落实基层党组织“一岗双责”，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。认真落实从严治党责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。进一步研究明确各级党组织党建工作责任，引导各级党组织履行好落实、教育、监督、管理等责任。根据国资委直属机关党委要求，推动党建工作联述联评联考，每年进行一次专项述职评议，加大考核力度。研究建立健全联合会系统党建工作考评体系。

　　(五)提高基层党组织建设水平。以《关于加强基层服务型党组织建设的意见》贯彻执行情况为抓手，强化制度建设，认真履行党组织服务改革、服务发展、服务群众、服务党员的职责。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，严格党员发展和管理。配合人事部门对行政领导干部进行考核和民主评议，进一步发挥党组织在干部管理监督中的作用。为了提高党务干部队伍建设水平，今年专门组织联合会党委委员、纪委委员赴延安革命根据地，开展“发扬优良传统、创新党建工作”的学习教育活动。加强调研工作，认真研究解决全面从严治党新常态下联合会系统党建工作遇到的新情况、新问题，推动联合会党建工作再上新台阶。

　　(六)严格执行民主集中制，严肃党内生活。深入开展民主集中制教育，不断完善教育实践活动中联合会制定的贯彻执行民主集中制的相关制度，提高执行民主集中制的自觉性，进一步增强党内决策的科学化水平。用好批评和自我批评的武器，严格程序、细化要求，完善上级组织列席下一级单位领导班子民主生活会制度，进一步提高民主生活会质量，不断提高解决自身问题的能力。认真执行“三会一课”制度，总结推广支部工作法，规范程序、严格标准，创新组织生活的载体和实现形式，不断提高组织生活质量。

　　三、加强宣传教育，动员广大党员干部在全面深化改革中建功立业

　　(七)切实抓好形势任务教育，加强改进思想政治工作。深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育，坚定理想信念。以学习贯彻中央经济工作会、全国“两会”和联合会第四次会员大会精神为重点，围绕稳中求进的工作总基调和提高行业发展质量及效益这个中心加强形势任务教育，帮助干部职工深刻领会中央的新部署和联合会党委的新要求，坚定信心、凝聚力量，为全面深化改革营造良好氛围。继续完善党员干部思想动态汇集反映制度，有针对性地做好思想政治工作。

　　(八)持续开展创先争优活动。在深化联合会改革发展工作中发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。机关各部室、专业协会、直属企事业单位党组织要围绕自身工作，针对不同特点开展创先争优活动，激励党员干部岗位建功，激发党员干部攻坚克难、奋发有为的精神状态。按照国资委直属机关党委的要求，通过创先争优评比、推荐精品工作等活动，把联合会系统创先争优活动不断引向深入。

　　四、持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，推动作风建设长效化

　　(九)严明党的政治纪律和政治规矩。各级党组织要切实抓好纪律教育，严明党的政治纪律和政治规矩，严守组织纪律及其他各项纪律，强化党员干部的纪律意识，始终保持对“七个有之”的警醒。开展党的纪律执行情况的监督检查，督促党员干部严格执行纪律，自觉把维护中央权威、遵守党的政治规矩贯彻到工作、生活全过程，在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央政令畅通。

　　(十)严格贯彻中央八项规定精神。继续完善违反中央八项规定精神情况汇总报告制度，分析研判出现的新情况和苗头性的问题，提前预警和提醒。加强中央八项规定精神的监督检查，通过多种方式提高监督实效。加强警示教育，加大对典型案件曝光力度，发挥震慑作用。严格落实公务接待、会议等制度规定，推进节约型联合会建设。巩固拓展教育实践活动成果，积极推进制度机制创新，完善制度，提高制度执行力，推动作风建设常态化、长效化。

　　(十一)开展“三严三实”专项教育。按照中央和国资委直属机关党委的部署，通过专题民主生活会、组织生活会、讲党课、座谈交流、专题报告等形式，开展“三严三实”专题教育，大力弘扬以爱岗敬业为核心的焦裕禄精神，引导党员干部把“三严三实”作为准则，以纪念红军长征胜利80周年和抗战胜利70周年为契机，开展革命传统教育。

　　五、坚定不移落实“两个责任”，建设风清气正的廉洁型联合会

　　(十二)切实履行“一岗双责”，把党风廉政建设责任扛在肩上。以落实党风廉政建设主体责任为牛鼻子，加强联合会系统党风廉政建设，通过组织各种方式的专题培训，强化党组织书记“一岗双责”的意识和能力。建立和完善责任落实、检查考核、倒查追责制度，层层传导压力、分解责任。加强督促检查，总结经验，推广典型，推动各级党组织认真履行落实责任、推进责任、教育责任、监督检查责任、管理责任。

　　(十三)深化反腐倡廉教育，强化廉政风险防控。各级党组织要深入学习贯彻中纪委五次全会和习近平总书记重要讲话精神，深刻领会精神实质，教育党员干部增强反腐倡廉建设的使命感、责任感、紧迫感，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。深入贯彻中央《关于加强廉政风险防控的指导意见》，进一步加强对联合会系统廉政风险点的动态监控，铲除滋生不廉洁的土壤。强化党内监督，拓宽接受群众监督渠道，切实发挥监督合力。

　　(十四)坚持严肃执纪，加大案件查办力度。保持惩治不廉洁的高压态势，有贪必肃、有腐必查。对顶风违纪、不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部发现一起查处一起。加强上级纪委对下级纪委查办案件的领导，完善联动协调机制，形成合力。实行“一案双查”，对违纪案件和不廉洁案件，同时追究当事人和相关领导责任。以反腐倡廉的实际成效取信于广大党员干部和职工，为联合会系统改革发展提供和谐稳定环境。

　　(十五)加强纪检干部队伍建设。明确职责定位、创新工作方式，联合会系统专兼职纪检干部要切实履行好监督执纪问责把关职责，积极参加国资委纪委举办的“每月一课”的学习活动，强化责任意识和法律意识，不断提高纪检干部的业务素质和执纪能力。

　　六、深入推进社会主义核心价值观建设，充分发挥群团组织在精神文明建设中的作用

　　(十六)深入开展社会主义核心价值观教育。认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，深入开展践行社会主义核心价值观教育，使社会主义核心价值观深入联合会系统干部职工心中。大力弘扬中华优秀文化，大力宣传时代楷模、最美人物和身边好人，凝聚崇德向上向善的正能量。

　　(十七)大力开展群众性精神文明创建活动。以“建设一流联合会、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标，深入开展“创建文明单位、争做文明职工”活动，积极推进“城乡共建”，大力开展群众性精神文明创建活动。以学雷锋、学郭明义活动为载体，积极培养和选树联合会系统的先进典型，不断提高精神文明建设水平。

　　(十八)创新群团工作，活跃联合会系统文化生活。继续开展“重走长征路”健步走活动，适时组织丰富多彩、适合本单位职工特点的文体活动，进一步活跃联合会系统职工文化生活。积极参与国资委直属机关工会开展的“争创模范职工之家，争做优秀工会干部”活动，不断提高工会组织服务的意识和水平。创新青年工作方式，打造学习型团组织，为青年成长成才搭建平台。做好新形势下的统战工作，鼓励统战对象在本职岗位上建功立业，为推动联合会系统的改革发展贡献力量。  来源：国家石油和化工网